1、中醫院新院區醫院物業服務項目 招標文件采購編號：招 標 人：中牟縣中醫院代理機構：河南省偉信招標管理咨詢有限公司日 期：二零一九年十月目錄第一章 招標公告3第二章 投標人須知61. 總則92. 招標文件113. 投標文件124. 投 標145. 開標156. 評標157. 合同授予168. 重新招標和改變采購方式179. 紀律和監督1710. 需要補充的其他內容1711解釋權歸屬18第三章、評標辦法（綜合評分法）18評標辦法前附表19第四章、物業管理內容及要求25第五章、合同格式36第六章、投標文件格式37第一章 招標公告河南省偉信招標管理咨詢有限公司受中牟縣中醫院委托，對中醫院新院區醫院物業

2、服務項目進行公開招標，資金為自籌資金，歡迎符合條件的潛在投標人參加投標。一、項目概況與招標范圍1.1、項目名稱：中醫院新院區醫院物業服務項目1.2、采購編號：1.3、進場編號：1.4、招標范圍:中醫院新院區范圍內，環境保潔、設備維護保養、工程維修、電梯司乘、綠化養護、石材保養、PVC養護、保潔耗材、保潔設備、檔案管理等（詳見招標文件）1.5、服務期限：1年1.6、預算金額（最高限價）：294萬元 1.7、質量要求：符合相關行業合格標準1.8、標段劃分：一個標段1.9、政府采購政策：執行促進中小型（監獄、殘疾人福利）企業發展相關政策 二、投標人資格要求2.1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二

3、條的規定；2.1.1、具有獨立承擔民事責任的能力，投標人提供具有獨立企業法人資格的企業營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證（或三證合一的營業執照）；2.1.2 、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，投標人須提供2018年度財務審計報告；（成立不足一年的須銀行出具資信證明）2.1.3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；投標人須提供承諾聲明；2.1.4、 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，投標人須提供2019年任意一個月依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料；2.1.5 、參加政府采購活動前三年內，無重大違法記錄，投標人須提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄聲明函

4、；2.2、投標人須提供信用中國、中國政府采購網信用查詢頁面截圖。（列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的企業，不得參與本項目投標。信息查詢渠道：“信用中國”網站（）和中國政府采購網（）；2.3、本項目不接受聯合體投標。三、招標文件的獲取：3.1、報名時間：2019年 月 日 00:00 至 2019 年 月 日 ；3.2 、報名方法：本項目只接受網上報名，不接受其它形式報名。凡有意參加投標者，報名需進入中牟縣公共資源交易中心網站（），進行投標人/供應商會員注冊，（注冊步驟詳見辦事指南-辦事流程），完成后需到中牟縣公共資源交易中心進行現場審核，現場審核需

5、攜帶相關資料原件及加蓋公章的復印件一套，審核通過后投標人需在中牟縣房產交易大廈18樓辦理CA鎖，辦理完畢攜帶CA鎖到中牟縣公共資源交易中心信息科（中牟縣房產交易大廈18樓）審核激活，投標人通過CA鎖登陸進行網上報名及招標文件、工程量清單、圖紙等相關文件的下載，紙質招標文件不再出售；3.3、投標文件遞交截止時間前，參加開標須攜帶報名回執否則文件不予接受；四、投標文件的遞交4.1、投標文件遞交的截止時間：2019 年 月 日 時 分（北京時間）；4.2、投標文件遞交地點：中牟縣公共資源交易中心（房產大廈 4 樓）第 開標室；4.3、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。五、發布公

6、告的媒介本次公告同時在中國招標投標公共服務平臺、河南省政府采購網、中牟縣公共資源交易中心、中牟縣政府采購網上發布。公告期限五個工作日。六、聯系事項招 標 人：中牟縣中醫院地 址：中牟縣泰安街聯 系 人：許老師聯系電話：0371-62031198招標代理機構：河南省偉信招標管理咨詢有限公司地 址：鄭州市鄭東新區東風南路與創業路交匯處西南角綠地中心北塔16樓聯 系 人：石先生 電 話：18211948411第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人招 標 人：中牟縣中醫院聯 系 人：許老師電 話：0371-620311981.1.3代理機構招標代理人：河南

7、省偉信招標管理咨詢有限公司聯 系 人：石先生聯系電話：18211948411地址：鄭州市鄭東新區東風南路與創業路交匯處西南角綠地中心北塔16樓；1.1.4項目名稱中醫院新院區醫院物業服務項目 1.1.5 招標控制價1.1.6采購方式公開招標1.2.1資金來源自籌資金1.2.2出資比例100%1.3.1招標范圍中醫院新院區范圍內，環境保潔、設備維護保養、工程維修、電梯司乘、綠化養護、石材保養、PVC養護、保潔耗材、保潔設備等（詳見招標文件）1.3.2質量要求符合相關行業合格標準1.3.3服務期限1年1.4.1投標人資格要求2.1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規定；2.1.1、具有獨立

8、承擔民事責任的能力，投標人提供具有獨立企業法人資格的企業營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證（或三證合一的營業執照）；2.1.2 、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，投標人須提供2018年度財務審計報告；（成立不足一年的須銀行出具資信證明）2.1.3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；投標人須提供承諾聲明；2.1.4、 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，投標人須提供2019年任意一個月依法繳納稅收和社會保障資金的證明材料；2.1.5 、參加政府采購活動前三年內，無重大違法記錄，投標人須提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄聲明函；2.2、投標人須提供信用中國

9、、中國政府采購網信用查詢頁面截圖。（列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的企業，不得參與本項目投標。信息查詢渠道：“信用中國”網站（）和中國政府采購網（）；2.3、本項目不接受聯合體投標。1.4.2是否接受聯合體投標不接受1.10投標預備會招標人不再統一組織投標預備會。1.11偏離/2.2.1投標人提出問題的截止時間遞交投標文件的截止之日17日前2.2.2招標人書面澄清的時間遞交投標文件的截止之日15日前2.2.3投標人收到澄清后的書面確認時間投標人在收到澄清后的當日，以加蓋公章的確認函（可采用掃描件電子郵件）的形式進行書面確認3.1構成投標文件的其他

10、材料按招標文件要求3.3投標有效期 60日歷天（從投標截止之日算起）3.4.1投標保證金無3.5.3投標文件簽字和蓋章要求投標文件格式要求簽字或蓋章的均應加蓋投標人公章并由其法定代表人或其委托代理人簽字。3.5.4投標文件份數正本壹份，副本肆份，電子版一份（U盤格式）。3.5.5裝訂要求須用膠裝。代理機構對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。4.1.1密封封套上寫明招標人名稱：項 目 名 稱：投標人名稱及地址：在2019年 月 日 時 分前不得開啟 4.1.2密封要求投標文件的正本、副本、電子版應分開包裝，加貼密封條，并在封套封口處加蓋投標人單位公章及法定代表人印章。投標

11、文件的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”或“電子版”字樣。4.2.1遞交投標文件截止時間截止時間：2019年 月 日 時 分4.2.2遞交投標文件地點中牟縣公共資源交易中心（房產大廈4樓）第 開標室4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：2019年 月 日 時 分開標地點：中牟縣公共資源交易中心（房產大廈4樓）第 開標室5.2 開標程序（1）代理機構宣布開標會議開始；（2）宣布開標會議紀律；（3）代理機構介紹出席開標會議的招標人代表、監督人及投標人；（4）由投標人或其集體推選的代表和監督人共同查驗投標文件密封情況；（5）經確認無誤后，由唱標人按其遞交投標文件時間先后的逆順序

12、進行唱標。唱投標書主要內容，以及招標人認為必要的其它內容并記錄；（6）代理機構將對開標過程進行記錄，以存檔備查；（7）開標會議結束。6.1 評標委員會的組建評標委員會構成： 5 人，其中招標人代表 1 人，專家 4 人。7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦1-3名中標候選人。7.2.1履約保證金無需要補充的其他內容知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人可全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自提供給第三人解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如

13、有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋；除招標文件中有特別規定外，僅適用于招標投標階段的規定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。招標人聲明（1）投標人因參與投標活動而涉及的人身傷害、財產損害、侵犯他人權益、仲裁或訴訟等，應當責任自負、費用自擔，招標人和招標代理機構免于承擔上述責任或者其他不良影響。（2）招標人聲

14、明招標文件中附帶的參考資料是以誠信的態度提供的，是招標人現有的和客觀的信息。招標人不對投標人由此做出的任何理解、推論、判斷、結論和決策進行負責。（3）嚴禁投標人掛靠資質投標，一經查出取消入圍資格，列入招標人采購黑名單，并上報上級主管部門，對招標人造成損失的應賠償因此造成的經濟損失。政府采購政策A、為貫徹落實財庫2011181號財政部、工信部關于印發政府采購促進中小企業發展暫行辦法的通知、豫財購201314號河南省財政廳、河南省工業和信息化廳關于政府采購促進小型微型企業發展的實施意見、鄭財辦購20128號鄭州市財政局、鄭州市工業和信息化委員會關于政府采購促進中小企業發展有關問題的通知，本項目鼓勵

15、中小企業參與投標，中小企業劃型標準以工信部聯企業2011300號工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知為依據B、根據財政部、司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知（財庫201468號）規定，本項目支持監獄企業參與政府采購活動。監獄企業參加本項目投標時，須提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購政策付款方式：另行約定。1. 總則1.1 適用范圍本招標文件適用于中醫院新院區醫院物業服務項目 。1.2 招標項目說明1.

16、2.1 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.2.2 本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、服務周期和服務質量要求1.3.1 本項目的招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本項目的服務周期：見投標人須知前附表。1.3.3 本項目的服務質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1投標人資格要求：見投標人須知前附表。1.4.2是否接受聯合體投標：見投標人須知前附表。1.4.3單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一招標項目投標。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理

17、，不論投標的結果如何，招標人和招標代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋，對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 投標預備會1.9.1 投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.9.2 投標人應在投標人須知前附表規定的時

18、間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.9.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.10分包是否允許分包：見投標人須知前附表。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）物業管理內容及要求；（5）合同格式； （6）投標文件格式；根據本章第1.9款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全

19、部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清，否則由此引起的任何后果均由投標人自己承擔，招標人與招標代理機構均不承擔任何責任。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前以書面形式發給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招

20、標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1投標文件應包括下列內容：一、投 標 函二、投標函附錄三、 法定代表人資格證明書四、授權委托書五、資格證明文件六、物業管理業績表七、投標保證金八、企業綜合實力九、人員配備表十、物業管理服務方案及服務承諾十一、投標人認為需要提供的材料3.2 投標報價3.2.1 供應

21、商應充分考慮本項目的服務工作難易程度、復雜性，結合市場行情及公司實際情況等因素，根據采購文件要求自主進行報價。3.2.2 全部報價均應以人民幣為計量幣種，并以人民幣進行結算。報價均精確到小數點后兩位。大小寫不一致時，以大寫為準。3.2.3投標報價為供應商完成招標范圍內各項費用的總和。供應商不得以任何理由重復計算相關費用。3.2.4中標價結算時除合同條款約定可調整內容外均不作調整。3.2.5當供應商的投標報價高于采購預算價的，按廢標處理。3.3 投標有效期 3.3.1 在供應商須知前附表規定的投標有效期內，供應商不得要求撤銷或修改其投標文件。 3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，采購代

22、理機構以書面形式通知所有供應商延長投標有效期。供應商同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；供應商拒絕延長的，其投標失效，但供應商有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金3.4.1 供應商在遞交投標文件的同時，應按供應商須知前附表規定的金額、遞交形式和第六章“投標文件格式”規定的保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 供應商不按本章第3.4.1 項要求提交保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 自中標通知書發出之日起5個工作日內退還未中標供應商的投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還中標供應商的投標保證金

23、。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金不予退還：（1）成交人拒絕按采購文件、投標文件及成交通知書要求與采購人簽訂合同；（2）成交人或供應商要求修改、補充和撤銷投標文件的實質性內容或要求更改采購文件和成交通知書的實質性內容；（3）成交人未按要求向采購代理機構交納中標代理服務費；（4）法律法規和采購文件規定的其他情形。3.5 資格審查資料3.5.1供應商資格要求：見供應商須知前附表。3.5.2 合格的供應商不應有違法行為，在近三年內無不良經營行為。供應商如果在本次招標投標活動中，被法院、檢察院及有關管理部門認定有違法行為，采購人有權拒絕其投標、取消其中標資格。3.5.3供應商不得存在下列情形：

24、（1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）被責令停業的；（3）被暫停或取消投標資格的；（4）財產被接管或凍結的；（5）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約的；（6）在招標活動中曾出現過違規違紀行為的。3.6 備選投標方案 供應商不得遞交備選投標方案。 3.7 投標文件的編制 3.7.1 投標文件應按“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標文件在滿足采購文件實質性要求的基礎上，可以在投標文件內容匯總中提出比采購文件要求更有利于采購人的承諾。 3.7.2 投標文件應當對采購文件有關服務期限、投標有效期、質量要求等實質性內容作出響應。 3.7.

25、3 投標文件應采用A4紙打印，并由供應商的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并蓋單位章。委托代理人簽字或蓋章的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由供應商的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。3.7.4 投標文件份數見供應商須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 3.7.5 投標文件的正本與副本應分別膠裝成冊。4. 投 標 4.1 投標文件的密封和標記 4.1.1投標文件正本、副本密封分別密封；電子版單獨密封，并在密封好的封口處加蓋供應商公章，未

26、按規定密封的投標文件可以不予接收。具體詳見前附表。4.1.2 投標文件的封套格式見投標人須知“封套上寫明”。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，采購人不予受理。4.2 投標文件的遞交。4.2.1 供應商應在供應商須知前附表中第2.2.2項規定的投標截止時間前遞交投標文件。 4.2.2 供應商遞交投標文件的地點：見供應商須知前附表。 4.2.3 供應商所遞交的投標文件不予退還。 4.2.4 供應商必須在本須知前附表列明的時間期限內由專人將投標文件送達開標地點，遞交投標文件并簽到，采購人不接受郵寄等其它遞交方式。逾期送達的或者未送達指定地點的投

27、標文件，采購人不予受理。 4.3 投標文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 項規定的投標截止時間前，供應商可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知采購人。 4.3.2 供應商修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。 4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 5.1 開標時間和地點 采購人在本章第 2.2.2 項規定的投標截止時間（開標時間）和供應商須知前附表規定的地點公開開標，并邀請所有供應商的法定代表人或其授權委托人

28、準時參加。5.2 開標程序 主持人按下列程序進行開標： （1）宣布開標紀律；（2）介紹開標現場出席的有關監督單位；（3）按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；（4）確定并宣布投標文件開標順序； （5）按照宣布的開標順序當眾開標，公布供應商名稱、投標報價、質量要求、服務期限及其他內容，并記錄在案；（6）供應商代表、采購人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（7）開標結束。6. 評標 6.1 評標委員會 6.1.1 評標由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見供應商須知前附表。 6

29、.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （1）采購人或供應商的主要負責人的近親屬； （2）項目主管部門或者行政監督部門的人員； （3）與供應商有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 6.2 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。 6.3 評標 評標委員會按照“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7. 合同授予 7.1 定標方式 采購人依據評標委員會推薦的中標候選人確定成交人，評標委員會推

30、薦中標候選人的人數見供應商須知前附表。排名第一的中標候選人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以確定排名第二的中標候選人為成交人，以此類推，采購人也可以重新招標。7.2 中標通知 在本章第 3.3款規定的投標有效期內，采購人以書面形式向成交人發出成交通知書，同時將中標結果通知未中標的供應商。 7.3 簽訂合同 7.3.1 采購人和成交人應當自成交通知書發出之日起 30天內，根據采購文件和成交人的投標文件訂立書面合同。成交人無正當理由拒簽合同的，采購人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給采購人造成的損失超過投標保證金數額的，成交人還應當對超過部分予以賠償。 7.3.2 發出

31、成交通知書后，采購人無正當理由拒簽合同的，采購人向成交人退還投標保證金；給成交人造成損失的，還應當賠償損失。 8. 重新招標和改變采購方式8.1 重新招標 有下列情形之一的，采購人將重新招標： （1）投標截止時間止，供應商少于 3 個的； （2）經評標委員會評審后否決所有投標的。 （3）中標候選人均未與采購人簽訂合同的。8.2 改變采購方式重新招標后，供應商仍出現本章第8.1條規定情形之一的，屬于必須審批或核準的采購項目，經原審批或核準部門批準后改變采購方式。 9. 紀律和監督 9.1 對采購人的紀律要求 采購人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共

32、利益或者他人合法權益。 9.2 對供應商的紀律要求 供應商不得相互串通投標或者與采購人串通投標，不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；供應商不得以任何方式干擾、影響評標工作。 9.3 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。 9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的

33、財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 9.5 投訴 供應商和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。 10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見供應商須知前附表。11解釋權歸屬本采購文件解釋權歸采購人所有。第三章、評標辦法（綜合評分法）評標方法：采用綜合評分法評標標準：分初步評審、詳細評審和推薦中標候選人三個階段。投標文件的初步評審評委會委員首先確定每份投標文件是有效標還是無效標；為未能對采購文件作出實質性

34、響應，投標文件視為無效標(即為廢標)，不進入詳細評審；投標文件的詳細評審經初步評審合格的投標文件，評標委員會根據采購文件規定，對其進行進一步的評審與比較；推薦合格的中標候選人評標委員會根據采購文件規定的評標辦法推薦1-3名中標候選人。評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準供應商名稱與營業執照一致簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字和加蓋單位章投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準營業執照具備有效的營業執照財務狀況符合第二章“供應商須知前附表”第1.4.1項要求信譽要求符合第二章“供應商須知前附表”第1.4.1項要求納稅

35、社保符合第二章“供應商須知前附表”第1.4.1項要求無重大違法記錄符合第二章“供應商須知前附表”第1.4.1項要求備注:評標時要求提供上述原件的證明、證件，投標文件中所附內容的復印件必須與評標時驗證的原件一致，如果無原件或投標文件中所附內容與原件不一致，則該項不予認可。2.1.3響應性 評審標準投標內容符合第二章“供應商須知”規定服務期限符合第二章“供應商須知”規定質量要求符合第二章“供應商須知”規定投標有效期符合第二章“供應商須知”規定投標報價不高于招標控制價序號評分項目分值評分標準1投標報價30分以最低的投標報價為評標基準價，其它按如下方式投標報價得分=（評標基準價/投標報價）30100，

36、小數點后保留兩位2企業綜合實力15分1、企業有ISO9000質量體系認證得2分，環境管理體系認證得2分，有職業健康安全管理體系認證的得1分，本項共5分。投標文件中附證書原件掃描件（原件備查）2、獲得由各級人民政府或政府職能部門頒發的有效期內榮譽，縣級得 1 分；市級得 2 分； 省級得 3分，最多得6分。投標文件中附證書原件掃描件（原件備查）3、投標人信用等級AAA級得4分，AA級得2分，A級得1分投標文件中附證書原件掃描件（原件備查）業績情況20分2016 年 1 月 1 日以來，投標人在管或服務過的項目合同金額200 萬元的，每有一個業績得 2 分；400 萬元的，每有一個業績得 4分；6

37、00萬元，每有一個業績得6分；最多得10分。（需提供合同，合同中須體現金額，否則不得分。原件備查）3物業管理服務方案30分物業管理整體設想及策劃：對本項目的理解和熟悉程度；對本項目整體構想的創新性、充分性和相符程度；物業管理目標明確性，起點高低程度及設置合理性。第一檔5分，第二檔3分,第三檔1分。管理方式和工作計劃：管理方式與管理措施是否相符；工作計劃與管理指標是否相符；工作計劃的是否可行和合理。第一檔5分，第二檔3分,第三檔1分人員的配備、培訓、管理：人員的配備、素質與項目定位是否相符和合理；培訓機構與運行機制是否科學；培訓內容與項目定位和管理目標是否相符；管理方案是否合情合理合法。第一檔5

38、分，第二檔3分,第三檔1分制度和檔案的建立與管理：主要包含制度建設、檔案管理；方案是否適應本項目的需求，是否有創新；工作項目、工作范圍是否齊全；組織機構設置是否符合本項目的實際需求；崗位配置是否充分，人員配置是否合理；服務標準是否合理。整體督查和質量保障體系是否完善有效。第一檔5分，第二檔3分,第三檔1分維修養護及設備、設施管理的具體措施：方案是否適應本項目需求，是否有創新；綠化管理養護及設備設施管理項目是否齊全、工作范圍是否合理；服務標準設計、人員與崗位配置是否合理、可行。第一檔5分，第二檔3分,第三檔1分緊急事件防范預案：按其預案措施可行性等方面由評委進行分析比較。第一檔5分，第二檔3分,

39、第三檔1分4服務承諾5分1、在服務期限內對業主的服務承諾（0-2分）2、在服務期限外，若物業保單位未交接完成時對業主的服務承諾（02分）3、遵守業主各項規章制度，服從業主的管理承諾（01分） 1.評標方法 1.1本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，根據實際情況給出分值。1.2不進入評標程序的情況：遞交投標文件的人數不足三家。2.評審標準 2.1初步評審標準 2.1.1形式性評審標準：見評標辦法前附表。 2.1.2資格性評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2 詳細評審評分標準 2.

40、2.1商務標評分標準：見評標辦法前附表。投標人應同時攜帶影響評分的企業及人員證書、業績、證明等文件的原件在評標時供評審委員會審驗，各種文件不得偽造，涂改。2.2.2技術標評分標準：見評標辦法前附表。3.評標程序 3.1初步評審 3.1.1評標委員會依據本章第2.1項評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審內容所列條件的，作廢標處理。3.2詳細評審標準 3.2.1評標委員會對通過初步評審的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，根據實際情況給出分值。3.2.2各個投標人最終得分為所有評委各項打分的總和，計分過程中按“四舍五入”的法則，取至小數點后三位，最終結果取至小數點后兩位

41、。3.2.3評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。 3.3錯誤的修正3.3.1投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理，投標保證金將不予退還。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，如果單價有明顯的小數

42、點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；（3）當各細目的合價累計不等于總價時，應以各細目合價累計數為準，修正總價。（4）投標文件中填報的投標報價、投標工期、質量目標前后不一致時，以投標匯總表中填報的相應內容為準。3.4投標文件的澄清和補正3.4.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.4.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.4.3評標委員會對投標人提交的澄清

43、、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。3.5定標辦法3.5.1 評標委員會按照招標文件中評標標準的規定進行打分，按得分從高到低排序。評標委員會寫出評標報告向招標人推薦三名中標候選人。3.5.2 排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，以此類推。3.5.3中標人確定后，經面向社會公示。公示后若無異議，招標人向中標人簽發中標通知書，招標人與中標人應自中標通知書簽發之日起30日內簽訂合同。3.6評標結果3.6.1評標委員會按照得分由

44、高到低的順序推薦中標候選人。3.6.2評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。本次評標采用評分制直接定標的辦法，根據以下評標標準計算出各評標得分，并按從高到低順序排列，最高分的投標人推薦為第一中標人，得分次高的為第二中標人，得分第三高的為第三中標候選人。計分時對評委的評分進行綜合計算。若存在并列最高分的投標人，則依次按以下內容的先后順序推薦第一中標人：（1）物業管理方案得分高者；（2）報價低者；（3）業績得分最高者。第四章、物業管理內容及要求物業服務內容：中牟縣中醫院新區物業服務采用全委托外包，發包人監管模式。主要服務內容：環境保潔、設備維護保養、工程維修、電梯司乘、綠化養護、石材

45、保養、PVC養護、保潔耗材、保潔設備、檔案管理等在本次招標內容范圍內。（除該項目的水電能耗費、房屋維修費、設備電器大修的原材料及零部件費不包含在內，其他涉及物業服務的內容全部包含在內）。服務標準要求按照全國物業管理示范大廈標準執行。物業服務周期一年，服務滿意度考核合格后可續簽合同。服務范圍：醫院所有區域范圍內物業服務基本要求1、物業公司必須具有醫院保潔服務實際經驗；有完善的物業支持和專業的保潔服務經驗；擁有一套先進的保潔設備，有一套完整的醫院保潔運作方法和嚴格的操作規程。必須制定科學、嚴格的管理制度和質量標準。管理人員、專業操作人員按照國家有關規定取得物業管理職業資格證書或者崗位證書；2、物業人員年齡必須在55周歲以下,個別崗位年