呼倫貝爾市旅游業發展十三五規劃綱要方案2016-2020（62頁）.doc
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呼倫貝爾市旅游業發展十三五規劃綱要方案2016-2020（62頁）.doc
1、目 錄第一章發展回顧與基礎評價.1一、“十二五”旅游業發展情況.1（一）旅游發展環境不斷改善.1（二）旅游產業規模不斷壯大.2（三）旅游市場活力不斷迸發.2（四）旅游公共服務體系不斷完善.3（五）旅游品牌影響力不斷強化.4（六）旅游市場監管力度不斷加強.6（七）“旅游+”融合水平不斷提升.7二、“十二五”旅游業發展的基本經驗 .9（一）政府主導是旅游業發展的可靠保證 .9（二）改革創新是旅游業發展的不竭源泉 .10（三）富民惠民是旅游業發展的和諧之基.10（四）民營企業是旅游業發展的鮮活動力.10三、“十三五”面臨著難得的發展機遇.10（一）旅游產業地位得到全面凸顯.10（二）政策支持為旅游業
2、注入活力.11（三）國內旅游市場迎來大眾化消費的新階段.11（四）呼倫貝爾旅游面臨轉型發展機遇時期.12四、“十三五”面臨深層次問題和挑戰.12（一）旅游重視程度不夠.12（二）管理體制機制不活.13（三）旅游開發水平不優.13（四）旅游經濟效益不高.14（五）旅游配套設施不足.14第二章指導思想與目標戰略.15一、指導思想.15二、基本原則.16（一）堅持創新驅動.16（二）堅持統籌協調.16（三）堅持綠色主題.17（四）堅持共享發展.17（五）堅持以人為本.17三、目標體系.18（一）旅游經濟目標.18（二）品牌建設目標.18（三）要素發展目標.19（四）公共支撐目標.19（五）游客滿意度
3、目標.19第三章空間結構與發展布局.20一、兩主三副.20（一）旅游主中心城市.20（二）旅游副中心城市.20二、兩條精品旅游帶.21（一）濱洲城市旅游帶.21（二）自駕車旅游精品帶.22三、三大旅游片區.22（一）“最美草原”旅游片區.22（二）大興安嶺旅游片區.23（三）“嶺東風情”旅游片區.23四、四條旅游大環線.23（一）海滿額旅游環線.23（二）“最美草原”旅游環線.23（三）大興安嶺旅游環線.24（四）嶺南旅游環線.24第四章主要任務與工作重點.24一、守底線.24（一）加強旅游資源開發管理.24（二）加強旅游規劃指引.25（三）加快推進旅游行政管理體制改革.25（四）守住生態底線.26二、提檔次.26（一）提升整體旅游開發平臺檔次.26（二）提升旅游交通檔次.26（三）提升旅游要素檔次.29（四）提升旅游公共服務體系檔次.33（五）提升旅游服務管理檔次.34（六）提升旅游人才
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