鹽城市“十四五”人口發展規劃方案(2021-2025年)(征求意見稿)(70頁).pdf
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鹽城市“十四五”人口發展規劃方案(2021-2025年)(征求意見稿)(70頁).pdf
1、1鹽城市“十四五”人口發展規劃(征求意見稿)2021 年 4 月I目錄第一章規劃背景.1第一節 “十三五”人口發展現狀.1第二節人口與經濟社會發展關系. 5一、人口與經濟互動關系. 5二、人口與基本公共服務協調關系.9三、人口與資源環境協調關系. 10四、城市吸引人口能力綜合評價.12第三節人口發展存在主要問題. 13第四節 “十四五”人口發展形勢.17一、發展態勢.17二、機遇與挑戰. 19第二章總體思路.23第一節指導思想. 23第二節基本原則. 24第三節主要目標. 25第三章實施積極的人口再生產戰略,促進人口長期均衡發展.28第一節釋放生育政策提振作用. 28第二節提高優生優育服務水平
2、. 29第三節完善家庭發展支持體系. 31第四章提高勞動人口綜合素質,加快人力資源強市建設.33第一節擴大勞動力有效供給.33第二節建設高適配人才隊伍.35第三節促進全民健康發展. 38第四節提高人民文明素質. 40II第五章持續優化人口空間布局,促進人口合理有序流動.41第一節以人為核心的新型城鎮化引導人口合理集聚. 41第二節以資源環境承載能力引導人口布局優化. 43第三節完善人口流動政策體系. 43第六章持續提升城市綜合競爭力,增強人口的吸附能力.46第一節增強產業人口吸納能力. 46第二節提升城市服務配套能力. 48第三節打造優美的生態環境.51第七章積極挖掘“長壽紅利”,對沖人口老齡
3、化不利影響.53第一節持續擴大養老服務供給. 53第二節大力發展銀發經濟. 55第二節積極開發老齡人力資源. 57第三節構建敬老愛老社會環境. 58第八章推動重點人群共享發展,促進社會和諧與公平正義.61第一節促進婦女兒童全面發展. 61第二節保障青年優先發展. 61第三節保障殘疾人合法權益.62第四節健全退役軍人保障體系. 62第九章加強人口精準服務管理,營造良好的人口發展環境.63第一節推動人口服務管理政策下移.63第二節加快建立“一老一小”人口服務工作機制.63第三節加強流動人口精準服務管理.64第十章完善人口發展決策機制,強化規劃保障實施.65第一節加強組織領導與統籌協調. 65第二節強化人口信息化數據支撐. 65第三節完善人口預測和決策機制. 66第四節開展規劃宣傳和監測、考核評估. 661第一章規劃背景人口是城市發展活力的根本所在, 人才是未來城市競爭的關鍵要素。“十四五”時期