談建筑施工安全文明管理的制度化建設【5頁】.docx
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談建筑施工安全文明管理的制度化建設【5頁】.docx
1、談建筑施工安全文明管理的制度化建設談建筑施工安全文明管理的制度化建設2001 年是廣州市促“中變”、迎“九運”，加快城市建設步伐關鍵的一年，也是廣州市建設系統的安全生產文明施工管理取得最好成績的一年。 2001 年， 廣州地區建設工程質量安全監督站還被建設部評為“全國建筑安全生產先進集體”。主要成績體現在：第一，重大安全責任事故明顯下降。2001 年發生重大安全責任事故 5 宗，死亡 6 人。事故宗數和死亡人數與 1999 年同比分別下降了 77.28%和 75%；與 2000年同比分別下降了 44.45%和 40%， 連續三年未發生三級以上重大事故。 千人死亡率，國家要求 不超過 0.1，2
2、001 年我市為 0.017，2000 年僅為 0.025，均遠低于國家標準。第二，安全文明施工優良率顯著提高。2001 年在建工程安全監督覆蓋率達98%，受監的在建工程 2500 多項，全年竣工工程 1109 項，已經發出安全施工綜合評價書的有 826 項，被評為優良等級 380 項，優良率達 46%，與 2000 年相比，有明顯上升。第三，創雙優樣板工地比例增大。在創建市安全文明施工樣板工地評選活動中，共有 146 個工地進入創建名單，占建設工地總數的 5.7%。其中 55 項被評為市“雙優”工地，17 項被評為省“雙優”工地，1 項被評國家“雙優”工地。能取得以上成績，除各級建設行政主管
3、部門的正確領導外，在管理措施的落實方面，我們主要是加強了安全文明管理的制度化建設。一、“五掛鉤”制度結合整頓規范建筑市場，實行安全文明施工與企業資質、投標資格、市場準入、項目經理資格、質量評優“五掛鉤”的管理辦法。市建委 2000 年對造成重大安全事故責任的 19 家企業予以通報批評， 其中取消承接市屬建設工程資格 1 家，暫停承接市屬建設工程資格 6 家，受警告 12 家。2001 年又分別對 5 個發生重大安全事故工地的施工、監理單位及項目經理分別予以通報批評，降低企業資質等級、取消、暫停項目經理、項目總監理工程師資格，以及暫停承接市屬建設工程項目等的行政處罰。 2001 年處理的 5 宗重大安全事故的責任單位都是施工許可證上登記的施工企業、監理企業，不再僅是處理聯營或分包企業。這在全市建設系統產生很大影響，改變了以前一些企業以包代管，只得利益，不負責任的現象，對安全生產起到了良好的教
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