水利綜合類工程良性運行管理體制和制度建設研究【5頁】.doc
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水利綜合類工程良性運行管理體制和制度建設研究【5頁】.doc
1、水利綜合類工程良性運行管理體制和制度建設研究【摘要】本文主要從水利工程良性運行的定義、影響水利綜合類工程管理體制的因素、調整完善推進準公益性水管單位改革發展相關法規、制度和政策、水利綜合類工程良性運行的分析【關鍵詞】水利;良性運行;管理體制屮圖分類號:TV文獻標識碼:A一、刖吞能源短缺是目前全球的關鍵性問題,我國水資源分布不均,水利綜合 類工程兩性運行管理體制和制度的建設已經受到政府及施工單位的高度 重視。二、水利工程良性運行的定義構成水利工程運行系統的因素有很多,也比較復雜,因此我們現在缺 乏一套關于水利共層良性運行的準確詳細的定義。不全面的概念認知就使 得關于這方面的研究也出現片面化等問題
2、,例如只注重社會效益方面的作 用發揮,也就是重視制度的研究方面而忽視更為深層次的研究。筆者認為 水利工程的運行系統包含了不同層面的系統,具體包含了水資源、經濟、 社會、管理、經濟等方面的問題。因此筆者認為,對于水利工程是否處于 良性運行范疇的判斷可以從這幾個方面著手考慮:1.是否具有良好的工程設施運行狀況。2.設計能力是否達標。3.在滿足了發揮工程社會效益的前提下,是否將自身優勢充分發揮了出來。4.是否實現了相應經濟效益的創造。5.是否擁有健全的管理體制、穩定的管理團隊以及先進的管理手段。6是否擁有良好的法律環境作為保障。山此也可以看出,為了實現水 利工程良性運行,我們應當做到健全水利工程的管
3、理體制,重視水利工程 的設施建設和維護,加強管理隊伍素質和能力培養以及創造良好的法制環 境。新中國成立以來,我國已經建設了一大批的水工程設施,并且這些設 施也發揮口身巨大的經濟效益和社會效益。然后,水利丁程建成后的運行 管理情況卻不容樂觀,一條實現水利工程的良性運行的機制體系一直沒有 得到解決。面對著我國不斷深化的社會主義市場經濟體制和水利改革,現 在我們迫切需要對水利工程自身的良好運行以及發展進行深入研究。我國水利工程建設在多個領域都發揮了巨人的作用, 包括防洪、 灌溉、供水、除澇、航運以及發電方面。然而,近幾年水利工程的運行狀況也與 需求開始出現矛盾,這是因為中國不斷完善的經濟體制建設和不斷發展的 經濟發展、農業產業結構的調整和不斷深化的農村改革等原因引起的,這 些矛盾的出現使得以往很多工程出現不能適應當前發展的問題。三、影響水利綜合類工程管理體制的因素1.水利綜合類丁程管理體制的決定