施工現(xiàn)場安全控制制度【2頁】.docx
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施工現(xiàn)場安全控制制度【2頁】.docx
1、施工現(xiàn)場安全控制制度施工現(xiàn)場安全控制制度在以往有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)及合同中,并沒有明確規(guī)定監(jiān)理單位在安全施工方面的職責(zé)與責(zé)任,但在今年 2 月 1 日開始實(shí)施的國務(wù)院第 393 號(hào)令建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(以下簡稱條例),第一次對監(jiān)理單位在施工監(jiān)理中的安全控制職責(zé)作出了規(guī)定, 并以法規(guī)的形式提了出來,是對以往法規(guī)、規(guī)范及合同關(guān)于監(jiān)理單位職責(zé)規(guī)定的進(jìn)一步延伸。根據(jù)該條例的要求對本公司各項(xiàng)目監(jiān)理部的現(xiàn)場安全控制方法初步要求如下:一、條例對監(jiān)理單位安全控制的基本要求按照該條例,監(jiān)理單位的安全控制責(zé)任包括如下幾個(gè)方面(第 14 條):(1)保證施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案符合工程建
2、設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求;(2)對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取適當(dāng)措施要求施工單位整改;(3)施工單位拒不整改時(shí)及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告;(4)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理。條例第 26 條規(guī)定了施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容,包括:基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、 腳手架工程、 拆除爆破工程及國家有關(guān)部門規(guī)定的其它危險(xiǎn)性較大的工程。條例第 57 條規(guī)定了監(jiān)理單位在違背上述職責(zé)時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,包括:責(zé)令限期改正、責(zé)令停業(yè)整頓、罰款、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書、承擔(dān)賠償責(zé)任及追究監(jiān)理人員個(gè)人的刑事責(zé)任等。條例第 14 條還明確規(guī)定,監(jiān)理單位對建設(shè)工程安全生產(chǎn)
3、承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。二、新法規(guī)環(huán)境下監(jiān)理單位的安全控制(一)關(guān)于安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的審核控制條例要求監(jiān)理單位審核安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;這包括如下問題:(1)審核的內(nèi)容控制:條例明確規(guī)定為安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案對工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的符合性。據(jù)此,就安全控制而言,監(jiān)理人員僅需審核有關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在該安全措施或?qū)m?xiàng)方案中是否得到了體現(xiàn),而不必就安全措施的經(jīng)濟(jì)性、完整性等進(jìn)行全面審核。(2)監(jiān)理單位內(nèi)部的審核程序控制條例第 14 條明確規(guī)定,安全技術(shù)方案的審核人是“監(jiān)理單位”。為審核施工方案,監(jiān)理公司需建立專門的審核機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司所有監(jiān)理現(xiàn)場施工方案的審核工作。對一些相對簡單的安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案則可委托給現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。(3)涉及施工單位時(shí)的審核程序控制條例第 26 條要求,安全施工技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位(指建筑施工企業(yè),不是項(xiàng)目經(jīng)理