西寧市旅游業發展“十三五”規劃2016-2020方案(181頁).doc
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西寧市旅游業發展“十三五”規劃2016-2020方案(181頁).doc
1、扉頁西西寧寧市市旅旅游游業業發發展展“十十三三五五”規規劃劃二一六年一月二一六年一月目目錄錄第一章第一章發展回顧與基礎評價發展回顧與基礎評價.1一、 “十二五”旅游業發展情況. 1(一)發展指標屢創新高,支柱產業地位確立. 1(二)產業規模不斷壯大,發展基礎更加扎實. 2(三)資源開發取得突破,景區建設提檔加速. 2(四)城市建設成效顯著,旅游名城初見雛形. 3(五)行業管理日趨規范,旅游環境明顯改善. 4二、 “十三五”面臨著難得的發展機遇. 5(一)絲綢之路經濟帶戰略的支點地位突顯. 5(二)適逢我國旅游業政策疊加的集中釋放期. 6(三)國內旅游市場迎來大眾化消費的新階段. 7(四)青海繼
2、續大力實施旅游名省戰略助力大. 7(五)西寧將迎來外聯內通的大交通支撐機遇. 8三、 “十三五”面臨深層次問題和挑戰. 8(一)整合開發力度不大,龍頭景區帶動不足. 8(二)公共配套能力不強,旅游氛圍有待提升. 9(三)強旅旺市勁頭不足,全域旅游亟待推進. 10(四)旅游綜合效益不高,發展方式亟待轉型. 10(五)產品供給四季不均,旅游運營亟待調控. 11第二章第二章指導思想與目標戰略指導思想與目標戰略.12一、指導思想. 12二、發展定位. 13(一) “一城” :絲綢之路經濟帶國際旅游名城. 13(二) “一心” :中國西部區域旅游集散中心. 13(三) “一地” :青藏高原特色旅游服務基
3、地. 14三、目標體系. 15(一)旅游經濟目標. 15(二)品牌建設目標. 16(三)要素發展目標. 16(四)公共支撐目標. 17(五)游客滿意度目標. 17四、戰略路徑. 17(一)實施“旅游強市、集成跨越”戰略. 17(二)實施“國際標準、創新引領”戰略. 18(三)實施“開放整合,區域聯動”戰略. 18(四)實施“四化同步,六化統籌”戰略. 18第三章第三章空間整合與一體發展空間整合與一體發展.20一、一核輻射:整合城區、打造核心. 20(一)范圍特點. 20(二)發展定位. 20(三)發展導引. 21二、一極驅動:做強龍頭、打造引擎. 23(一)范圍特征. 24(二)發展定位. 24(三)發展重點. 24三、三區推進:統籌發展、打造高地. 25(一)自然生態休閑旅游聚集區. 25(二)宗教文化康體旅游聚集區. 27(三)歷史民俗文化旅游聚集區. 28四、一圈整合:集成優勢、打造