東莞市人口發展規劃方案（2020-2035年）（公眾征求意見稿） （45頁）.pdf
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東莞市人口發展規劃方案（2020-2035年）（公眾征求意見稿） （45頁）.pdf
1、東莞市人口發展規劃（東莞市人口發展規劃（20202020- -20352035 年）年） （公眾征求意見公眾征求意見稿）稿） 2019 年年 9 月月1 目目 錄錄 前 言. . 3 第一章 規劃背景 . . 3 第一節 人口現狀 . . 4 第二節 發展形勢 . . 6 第三節 問題與挑戰 . . 8 第二章 總體思路和發展目標 . 11第一節 總體要求 . 11第二節 基本原則 . 12第三節 發展目標 . 13第三章 推動實現適度生育水平 . 15第一節 健全生育政策調控機制 . 16第二節 健全婦幼健康服務體系 . 16第三節 健全生育支持政策體系 . 17第四章 調整優化人口結構 .
2、 18第一節 適度擴大戶籍人口規模 . 18第二節 調整優化就業結構 . 19第三節 保持人口年輕化優勢 . 20第五章 全面提升人口素質 . 20第一節 爭創人才紅利新優勢 . 21第二節 提高勞動力供給質量 . 222 第三節 促進全民健康發展 . 23第四節 完善人力資源發展環境 . 24第六章 構建合理人口空間布局 . 26第一節 深入推進以人為核心的城鎮化 . 26第二節 引導城市人口合理分布 . 27第三節 以國土空間規劃調控人口規模與分布 . 30第四節 倡導人口與資源環境協調發展 . 31第七章 科學配置公共服務資源 . 31第一節 全面提升基礎教育發展水平 . 31第二節 促
3、進醫療衛生服務優質均衡發展 . 32第三節 加強社會保障體系建設 . 34第四節 完善公共交通服務保障 . 36第八章 創新人口管理與公共服務體制機制 . 38第一節 創新落戶“放管服”機制 . 38第二節 創新流動人口服務管理機制 . 39第三節 創新公共服務供給機制 . 41第九章 加強規劃實施的保障 . 43第一節 加強組織領導 . 43第二節 健全人口發展資金投入機制 . 43第三節 完善規劃實施的評估機制 . 44第四節 做好宣傳引導工作 . 44 3 東莞市人口發展規劃（東莞市人口發展規劃（20202020- -20352035 年）年） 前 言 人口問題是經濟社會發展的基礎性、全局性和戰略性問題。我市人口規模較大，人口結構特殊，非戶籍常住人口比重大，人口流動性較強，公共服務壓力較大。為準確把握我市人口發展趨勢性特征，積極有效應對人口變化對經濟社會發展的深刻影響，推動人口與經濟
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