成都市“十四五”應急體系建設規劃方案(包含消防等事業)(2021-2025年)(47頁).pdf
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成都市“十四五”應急體系建設規劃方案(包含消防等事業)(2021-2025年)(47頁).pdf
1、成都市“十四五”應急體系建設規劃(包含消防等事業) 1 目錄一、現狀與形勢3(一)“十三五”期間全市應急管理工作取得的成效3(二)“十四五”時期應急管理體系建設面臨的形勢61. 問題與挑戰62. 發展機遇7二、總體要求8 8(一)指導思想8(二)基本原則9(三)規劃目標10三、主要任務1313(一)深化體制機制改革,構建統一權威高效治理體系131. 建立規劃指標體系132. 完善領導指揮體制143. 壓實應急管理責任14(二)爭創安全發展示范,系統提升超大城市安全韌性151. 加強安全風險源頭管控152. 落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制15 2 3. 實施重點行業領域安全生產治
2、本攻堅16(三)強化綜合防災減災,全面提升自然災害抵御水平181. 全面開展自然災害風險普查182. 加強自然災害監測預警預報193. 提升基礎設施和工程防御能力 194. 健全災害救助和恢復重建機制 20(四)提升應急救援效能,強化急難險重任務處置能力201. 強化應急預案管理212. 建強應急救援力量213. 提升應急決策指揮能力234. 加強應急救援綜合保障24(五)增強巨災應對準備,凝聚應急管理戰略合力251. 強化應急物資準備252. 強化應急運輸準備253. 強化應急空間準備264. 強化其他應急準備27(六)加強科技人才支撐,增進創新驅動發展動能271. 強化信息化支撐保障272
3、. 推進科技創新應用283. 發展安全應急產業284. 加強應急管理人才培養29 3 (七)夯實應急法治基礎,助力建設更高水平平安成都301. 健全應急管理法規政策302. 推進應急管理標準化運行303. 強化應急管理行政執法31(八)推動共建共治共享,筑牢防災減災人民防線321. 提升全民安全應急素質322. 構建多元參與治理格局333. 建設基層應急管理體系344. 增進應急管理協作交流34四、保障措施3535(一)加強組織領導35(二)加強經費保障35(三)加強評估監督35附件:成都市“十四五”應急體系規劃重大工程項目表37 1 前言應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分。 加強應急管理體系和能力現代化建設, 是促進成都市高質量發展的重要保障,是優化社會治理的重要舉措。“十三五”期間,成都市積極適應國家應急管理體制改革新形勢,加快構建與超大城市治理相適應的應急管理新體系,應急