“十四五”快遞業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案文本（20頁）.pdf
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“十四五”快遞業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案文本（20頁）.pdf
1、I “十四五”快遞業(yè)發(fā)展規(guī)劃 國家郵政局 2021 年 12 月 II 目目 錄錄 一、總體要求 . 2 2 （一）指導思想 . 2 （二）基本思路 . 3 （三）主要目標 . 3 二、主要任務 . 5 5 （一）提升行業(yè)服務質效 . 5 （二）完善農村服務體系 . 7 （三）助力制造強國建設 . 8 （四）拓展國際快遞業(yè)務 . 9 （五）構建快遞行業(yè)生態(tài) . 11 （六）保障快遞安全運行 . 12 （七）加強行業(yè)應急管理 . 13 （八）促進綠色低碳發(fā)展 . 14 （九）優(yōu)化市場營商環(huán)境 . 15 （十）提高行業(yè)治理效能 . 16 三、保障措施 . 1717 （一）加強組織領導 . 17 （
2、二）加強規(guī)劃銜接 . 17 （三）加強配套保障 . 18 （四）加強實施管理 . 18 1 快遞業(yè)是現(xiàn)代流通體系的重要組成部分，是促進消費、便利生活、暢通循環(huán)、服務生產的現(xiàn)代化先導性產業(yè)，在穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈、服務鄉(xiāng)村振興、助力構建新發(fā)展格局等方面發(fā)揮了重要作用。根據中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠景目標綱要 交通強國建設綱要 國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要 “十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃 郵政強國建設行動綱要和 “十四五”郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃 ，編制 “十四五”快遞業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （以下簡稱規(guī)劃 ） 。 “十三五”時期，產業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，企業(yè)實力快速增長，科技創(chuàng)新加
3、速賦能，農村網絡不斷下沉，關聯(lián)產業(yè)相互融合，出海步伐逐漸加快，包裝治理成效顯現(xiàn)，監(jiān)管能力切實增強，發(fā)展活力有效釋放，用戶體驗明顯改善，行業(yè)影響力顯著提升。但同時，行業(yè)仍存在規(guī)模效益不平衡、農村服務體系不健全、末端網絡不穩(wěn)固、權益保障不到位、國際服務不完善等問題。 當前和今后一個時期，快遞業(yè)仍將處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新變化。從國際看，世界正面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革持續(xù)深化，共建“一帶一路”扎實推進，區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（以下簡稱RCEP）生效實施，快遞業(yè)國際化空間不斷拓展；從國內看，我國已轉入高質量發(fā)展階段，擴內需、促消費對經濟發(fā)展的基礎性作用進一步增強，電子商務多元化發(fā)展，農業(yè)現(xiàn)代流通體系加速構建，制造業(yè)不斷優(yōu)化升級，快遞發(fā)展需求持續(xù) 2 擴大、使用場景更趨豐富、服務應用高頻泛在，為提升快遞服務供給能力賦予新動能。與此同時，快遞業(yè)面臨的內外部形勢也更
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