1、2.11 危險源監管及公示、告知制度2.11.1總則1 為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，加強建筑工程危險性較大的分部分項工程安全管理，強化施工安全重大危險源的監控，依據國家安全生產法和湖南省建筑工程施工安全重大危險源安全管理實施細則（湘建建2009303號），并結合實際制定本制度。2 本制度適用于公司各類房屋建筑、市政工程以及與其配套的線路管道、設備安裝和裝修工程的新建、改建、擴建和拆除等建筑施工活動及安全管理。3 本制度所稱重大危險源是指建筑工程施工中危險性較大的分部分項工程以及對施工安全影響較大的環境和因素。本制度所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中
2、存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。4 重大危險源控制流程圖危險源辨識危險源風險評價確認重大危險源制定控制措施進人相關控制程序危險源辨識、風險評價的更新檢查與監督控制培訓教育控制措施與方案控制評估資料歸檔2.11.2職責2.11.2.1公司的重大危險源管理職責1 組織全公司貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規及國家標準；2 制定公司重大危險源監管、公示告知制度；3 建立健全公司重大危險源管理系統，嚴格劃分范圍，不斷完善預測、預警、預案工作；4 部署、組織制定重大事故應急預案及開展演練，組織重大事故的應急救援；5 組織或參加重大危險源造成事故的調查和處理；
3、6 對直接監督管理的重大危險源做到可控備案。2.11.2.2分公司的重大危險源管理職責1 組織所屬項目部認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規和公司的規章制度；2 根據公司規定，利用公司重大危險源管理系統，督促做好預測、預警、預案工作，建立重大危險源的檔案登記、檢測評估、監控管理，對存在的問題落實技術方案和資金，并限期整改；3 完善本單位重大事故應急救援預案，定期開展演練，落實重大事故應急救援工作；4 協助或參加重大事故的調查和處理；5 重大危險源管理必須責任到人，完善規章制度，規范日常管理，對本單位的重大危險源做到可控、在控。2.11.3重大危險源的控制與公示告知 1 項目部應當建立健全
4、施工安全重大危險源的安全管理制度。根據工程項目特點、氣候和周邊環境等具體情況以及所承擔的施工范圍，在開工前識別并編制包括危險性較大的分部分項工程、對施工安全影響較大的環境和因素等在內的工程項目施工安全重大危險源清單名錄和安全管理措施。清單名錄中應當包括重大危險源的名稱、出現的施工階段、潛在的危險因素、防控措施以及責任部門和責任人等內容，清單名錄應經項目負責人簽字。 2 項目部應分階段，及時對重大危險源進行公示，公示施工中不同階段、不同時段的重大危險源，并在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標志。在施工現場顯要位置掛設“重大危險源公示牌”，公示牌應注明危險源、施工部位、防護措施和責任人等內
5、容，并定期把整改措施和治理情況報送當地建筑工程安全監督機構。 3 對施工安全影響較大的環境和因素，項目部應當逐一制定安全防護方案和保證措施。各項目部在辦理危險性較大的分部分項工程開工安全生產條件審查時，應當提交專項施工方案。危險性較大的分部分項工程實行分包的，專項施工方案應當經公司審查并簽署審查意見。 4 危險性較大的分部分項工程專項施工方案應當由項目部組織施工技術、安全、質量等專業技術人員編制、審核。對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案應當經公司技術負責人批準，按照湖南省危險性較大的分部分項工程專項施工方案專家論證管理辦法（湘建建2009304號）的規定組織專家論證，以及修
6、改完善、重新編制和重新組織專家論證。 5 項目部應制定重大危險源應急救援預案。 6 項目部應每年制定重大危險源應急救援演練計劃，計劃應包括演練時間、地點、物資清單。 7 項目部應對演練過程進行記錄并對演練過程進行評估。 8 項目部應根據演練的評估情況，及時對重大危險源應急救援預案進行修訂。 9 項目部在施工人員進入工程項目施工現場前，應當對其進行安全生產教育。安全生產教育的內容應當包括：危險性較大的分部分項工程專項施工方案、對施工安全影響較大的環境和因素的安全防護方案及相應保證措施等。危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現場相關管理人員和作業人員進行安全技
7、術交底，明確工程作業特點、具體安全預防措施、相應的安全標準，以及應急救援預案的具體內容和要求。安全技術交底應當形成書面交底簽字記錄。2.11.4重大危險源的監督與檢查 1 項目部應當指定專人對危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況進行現場監督和按規定進行監測。發現施工人員不按照專項施工方案施工的，應當要求其立即整改；發現有危及人身安全等緊急情況的，應當立即采取停工措施，組織作業人員撤離危險區域。 2 項目部應當組織項目管理人員（包括分包單位相應管理人員）每周開展一次對其責任管理范圍內的施工安全重大危險源安全狀況的檢查，作出書面檢查記錄；對檢查中發現的問題，應及時組織整改到位。分包單位的項
8、目負責人、專職安全生產管理人員應當按照總包單位提出的整改意見及時組織整改到位。項目專職安全生產管理人員應針對工程項目施工安全重大危險源的安全狀況每天進行檢查和評估，建立重大危險源巡查臺帳，對檢查中發現的問題及時督促整改或報告，并作出書面記錄。 3 各責任單位應當定期（每月不少于一次）組織對其所屬項目的施工安全重大危險源進行安全檢查、評估，建立管理臺帳，檢查中突出對各項目報送的項目施工安全重大危險源名錄進行現場核查，發現名錄與實際不符的，應當責成項目部及時完善。對檢查中發現的問題，責任單位應以隱患整改通知單形式及時通報，要求限期整改。對發現的安全生產隱患，應采取有效措施督促整改到位，并對整改結果
9、進行查驗。 4 公司安全管理部門應對各分公司和在建工程項目的施工安全重大危險源開展不定期監督檢查，內容主要包括：各責任單位及項目部對管轄范圍內的施工安全重大危險源的控制和管理情況；危險性較大的分部分項工程的專項工程施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況；對重大危險源的識別、防護措施的制定和落實情況；施工現場與內業資料的相符性；項目專職安全管理人員對重大危險源的清單臺帳、每日巡查記錄等。 5 公司安全管理部門在對各責任單位及項目經理部的監督檢查中，發現未按照本制度履行規定職責的，將責令其限期或者停工整改，并視情況按有關規定作出相應處罰或提出處罰建議。2.11.5動態管理 1 重大危險源
10、公示牌應隨工程進度的變化進行更新，并在安全技術交底時，將本階段的重大危險源向作業班組進行交底。 2 公司安全管理部門應建立公司重大危險源管理臺帳，對列入監控范圍的重大危險源，應重點跟蹤監控，進行定期或不定期專項督查和抽查。 3 公司安全管理部門應將公司專業范圍內的重大危險源情況通過公司網站、報紙等方式向全司公示，并結合督查的實際情況定期向全司公示，或者通報重大危險源的跟蹤檢查、整改措施和治理情況。 附件 1、建設工程項目施工安全重大危險源名錄識別確認表 2、危險源辨識與風險評價結果一覽表 3、重大危險源控制措施表 4、重大危險源巡查記錄附件1： 建設工程項目施工安全重大危險源名錄識別確認表申報
11、單位： 年 月 日工程名稱施工總包單位項目負責人施工分包單位項目負責人工程監理單位項目總監建設工程基本特點建設工程項目施工安全重大危險源名錄和預控措施（可附頁）項目部識別意見： 簽章 年 月 日監理單位確認意見： 簽章 年 月 日公司監督檢查意見： 簽章 年 月 日注： 1、業主單位直接發包的專項工程施工單位單位填寫施工總包單位一欄； 2、如工程無分包單位的，分包單位一欄不用填寫。13附件2： 危險源辨識與風險評價結果一覽表單位：序號分項工程活動點/場所危險源可能導致的事故作業條件危害評價D=LEC時態狀態危險級別備注LECD填表人： 審核人： 填表日期： 年 月 日附件3： 重大危險源控制措施表單位：序號目標指標分項工程危險源作業活動點/場所實 施 措 施監督部門責任部門責任人完成時間填表人： 審核人： 填表日期： 年 月 日附件4： 重大危險源巡查記錄工程項目名稱： 巡查日期： 年 月 日序 號重大危險源名稱巡查時間巡查人員運行狀況情況記錄備 注巡查負責人簽字：
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