1、2.17 分包單位資質和人員資格管理制度2.17.1總則1 為確保選擇合適的分包單位，保證分包單位施工人員具備完成分包工程的能力，并能夠對分包單位進行有效控制和管理，確保工程質量與安全。2 凡在本公司承包范圍內進行專業分包的分包單位均適用于本制度。2.17.2職責 1 公司市場經營部及各分公司市場經營管理部門負責對工程、設備等專業分包單位進行監督和管理；負責收集有關分包單位信譽、能力、業績等信息和營業執照、資質證書、安全生產許可證等資料，對分包單位進行評審，建立合格分供方名錄。 2 公司人力資源部及各分公司人力資源管理部門負責對勞務分包單位進行監督和管理；負責收集有關勞務分包單位信譽、能力、業
2、績等信息和營業執照、資質證書、安全生產許可證等資料，對勞務分包單位進行評審，建立合格勞務供方名錄。3 公司工程管理部、法律事務部參與對工程、勞務及設備分包隊伍的評審。分公司工程管理、人力資源等管理部門負責對分包單位派遣到項目的有關人員資格和數量進行審查和監督。 4 項目部負責收集本項目分包單位的信息和資料，負責對本項目工程分包、勞務分包、設備分包的確認、施工過程監控、評價、保存相關記錄，并向分公司處傳遞分包合同和對分包隊伍評審、評價信息。5 若項目部擬選的分包單位未在公司合格分供方名錄中，則由項目部收集有關資料和信息報分公司主管部門評審，評審合格并報公司主管部門批準后，項目部方可選擇使用。2.
3、17.3工作流程對分供方評審-建立公司合格供方名錄-項目部確認專業和勞務分包-選擇合格供方-收集資料-再次進行資質審查-分包合同評審-簽訂分包合同-簽訂安全協議-分包施工過程監控2.17.4管理規定2.17.4.1工程、設備等專業分包單位管理 1 分包單位資格審查 分公司負責組織對分包單位的相關證件資料進行審查，審查通過后報公司市場經營部等相關部門進行符合性審定，審定合格后報公司主管領導批準。1）企業法人營業執照副本原件（并附復印件加蓋公章）；2）建筑業企業資質等級證書副本原件（并附復印件加蓋公章）；3）安全生產許可證原件（并附復印件加蓋公章）；4）稅務登記證副本原件（并附復印件加蓋公章）；5
4、）質量體系認證證書（并附復印件加蓋公章）；6）法人代表證書或法人授權委托證明書原件；7）擬委派人員的上崗證件（含身份證、資格證、職稱證）及業績；8）擬委派施工人員的結構/數量/素質及專業能力；8）分包單位類似工程業績及信譽；（9）擬組織的機具裝備(技術參數及性能)、財力和物力計劃和進場實物。 2 分包工程在開工前，必須先按照總承包合同的約定、依法簽訂分包合同和安全管理協議，嚴禁先施工，再招標和簽合同的現象。工程分包合同的洽談與簽訂由分公司及項目部負責。 3 分包工程的施工過程管理包括對分包工程的進度、質量、安全及文明施工等的控制管理。分包方必須遵守公司生產、安全、質量等管理制度，項目部應制定分
5、包工程施工過程管控制度，實行分包工程施工全過程“旁站”制度，使分包工程始終處于項目部的管理控制之下，不能以包代管。 4 在分包工程開工前，承包方項目部應對分包方有關人員進行分包工程施工交底，審核審批分包方編制的專項施工方案，確認分包方安全管理人員的資格與能力，驗證分包方的主要材料、設備和設施。分包工程結束時，承包方項目部應按照規定的質量標準、現行規范對分包工程進行驗收；在驗收合格前，不得接收分包項目。 5 在分包工程竣工驗收后，對分包方的施工質量、工期保證、施工安全、管理能力等合同履行能力分別作出評價。由分公司填寫分包單位資格審查評定表后，報公司市場經營部、工程管理部、人力資源部、財務資產部、
6、法律師事務部進行評定，評定為合格的進入公司下一年度合格分包方名錄。2.17.4.2勞務分包單位管理 1 項目經理部根據施工合同內容對施工技術的要求和本項目專業施工操作人員或管理人員不足的情況，對社會上具有專業（技術）勞務輸出的單位或個人進行調查，調查的主要內容如下： 1）資質具有專業施工（或管理）的資質證明（營業執照、施工資質或個人技術職稱證書、專業操作上崗證等）； 2）業績承擔專業技術施工（或管理）的業績資料； 3) 技術結構專業施工隊伍中人員技術等級比例； 4) 工裝器具是否配有相應的工裝器具； 5) 技術、質量、安全、施工管理的保證能力； 6) 服務報價服務費及結算方式要求； 7) 培訓
7、人員近期培訓資料。 調查情況填寫在勞務供方調查評價表的相應欄內，報人力資源部審核批準。 2 勞務分包隊伍進場前,必須先按照總承包合同的約定、依法簽訂勞務分包合同（或協議）, 勞務分包合同的內容必須但不僅包括：勞務分包項目實施前對從事分包的有關人員進行分包工程施工或服務要求的交底，對分包方的施工或服務條件進行確認和驗證，包括：確認分包方從業人員的資格與能力、驗證分包方的主要材料/設備和設施等。3 分包單位到達本公司施工現場后，須填寫勞務單位人員花名冊，報分公司人力資源部門備案，并接受規定的驗證、身體檢查和安全入場教育。4 施工人數50人以上的勞務分包隊伍須配備持有效資格證書的專職安全員，協助總包
8、方對施工全過程實行安全管理；50人以下勞務分包隊伍須指定兼職安全管理人員，參加項目部周安全檢查。 5 外包勞務要服從本公司的管理，包括質量、環境、職業健康安全管理體系運行要求。項目部管理人員要按施工規范要求對分包人員進行交底，審核批準分包方編制的施工方案，監督分包方的施工質量、施工安全和文明施工情況，按相關標準驗評施工的安全質量。 6 分公司人力資源部門應對項目部勞務分包隊伍的調查選擇、合同簽訂和業績評價等情況進行檢查、監控與管理，負責合格勞務分包名錄的初審和報批；分公司工程管理部門應對項目部勞務分包施工過程中質量、環境、安全和文明施工的控制情況進行檢查監控。2.17.4.3分包單位人員資格管
9、理1 分包單位派駐現場的關鍵崗位人員按關于印發的通知（建質200891號）和關于印發的通知（湘建建2010109號）的要求配備。2 分包單位必須執行各級安全教育培訓以及持證上崗制度。3 分包單位項目經理、安全員須接受建設主管部門的安全培訓、復訓，考試合格取得安全生產考核合格證后，辦理分包單位安全資格審查認可證后方可組織施工。4 分包單位的項目技術負責人、施工員、質量員、機械員、材料員等管理人員須接受安全技術培訓、參加總包方組織的安全年審考核。5 分包單位工人進場一律接受三級安全教育，考核合格后方準進入現場施工，如果分包單位的人員需要變動，必須提出計劃報告總包方，按規定進行教育、考核合格后方可上
10、崗。6 分包單位的特種作業人員的配置必須滿足施工需要，并持有有效證件（原籍地、市級勞動部門頒發）和當地勞動部門核發的特種作業臨時操作證，持證上崗。7 分包單位工人變換施工現場或工種時，要進行轉場和轉換工種教育。 附件 1、分包單位資格審查評定表 2、勞務供方調查評價表附件一分包方資格審查評定表工程名稱分包單位工程造價分包方項目經理建造師證號技術負責人證 號工程工期設備技術參數指標資質證書證號等 級營業執照證號稅務登記證證號安全生產許可證證號質量體系認證證書法人代表證證號類似施工業績項目部評定意見 簽字（蓋章）分公司評定意見 簽字（蓋章）工程管理部意見市場經營部意見經營副總意見注：資格審查必須將相關證照復印件附后。附件二勞務供方調查評價表勞務供方名稱成立時間營業執照注冊號地 址法定代表人注冊資金經濟性質經營范圍發證機關發證日期資質證書資質等級發證機關證書編號發證日期專業特長人員情況職工總人數 人技術工人 人工程技術人員 人經濟管理人員 人技術負責人 職 稱主要機械設備情況：企業施工簡歷及主要工程業績：評價意見：參加評價人員： 年 月 日公司人力資源部審核意見： 年 月 日
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