建筑行業治理商業賄賂自查自糾實施方案.docx(7頁).docx
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建筑行業治理商業賄賂自查自糾實施方案.docx(7頁).docx
1、建筑行業治理商業賄賂自查自糾實施方案建筑行業治理商業賄賂自查自糾實施方案為認真開展治理商業賄賂專項工作,按照自治州治理商業賄賂專項工作實施方案意見要求和_建設局系統治理商業賄賂自查自糾實施方案的部署,結合建筑行業實際,現就_建筑行業治理商業賄賂專項工作制定如下實施方案。一、工作目標和指導原則工作目標:通過開展治理商業賄賂專項工作,使全州建筑行業從業人員普遍受到教育,法律法規意識普遍提高,行政行為得到規范,經營行為進一步端正,商業賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制。逐步形成行為規范、程序合法、監管到位、廉潔高效、制度健全的建設管理新格局,確保建設事業健康有序發展。指導原則:建筑行業治理商業賄賂以鄧小平理
2、論和“三個代表”重要思想為指導,按照建立健全教育、制度、監督并重的整治和預防腐敗體系實施綱要和_建設局系統治理商業賄賂自查自糾實施方案 的要求, 堅持標本兼治、綜合治理、統籌安排、穩步推進、把握政策、維護大局,嚴格區分正常商業交往與不正當交易行為、違紀違規與違法犯罪行為的界限。既立足當前搞好自查自糾,又著眼長遠建立制約機制。實行責任劃分,細化工作任務,解決突出問題,嚴格責任追究,努力營造反對商業賄賂的社會氛圍。二、重點環節和主要表現形式重點環節:建筑行業商業賄賂主要集中在行政審批、工程投標、施工過程、項目分包、工程施工檢查管理、工程款預決算、工程款回收、中介機構服務等環節。主要表現形式:一是企
3、業在辦理資質、資格審批過程中,通過向主管部門管理人員行賄獲取許可,謀取不正當利益;建筑主管部門工作人員利用手中的許可、資質、資格等行政審批權,為他人謀取不正當利益打開方便之門,收受賄賂。二是在招投標活動中,企業通過對業主、專家、招標代理機構和其他企業進行賄賂,采取陪標、串標的辦法謀取中標;業主利用工程建設發包權,強迫承包企業簽訂“陰陽合同”,弄虛作假、規避招標,私下索取好處;領導干部或政府主管部門人員干預和插手建設工程招投標,從中謀取私利;三是在工程分包中, 總包和分包之間、 單位和個人之間,層層轉包、層層壓價、收取好處。四是在工程項目施工過程中,施工企業對建設單位或設計單位進行賄賂,通過變更設計或抬高價格謀取不正當利益;設計人員違規制定設備、材料供應商,收取回扣。五是在項目預決算中,施工單位通過向建設單位有關人員行賄, 采取虛設項目、 重復計算工程量等手段騙取工程款;建設單位管理人員巧立