義烏建筑施工領域構建雙重預防機制實施方案（5頁）.doc
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義烏建筑施工領域構建雙重預防機制實施方案（5頁）.doc
1、義烏市建筑施工領域構建雙重預防機制實施方案為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于建立風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的重大決策部署，強化安全發展理念，創新安全管理模式，加強施工現場安全生產工作，遏制重特大事故發生，保障廣大人民群眾生命財產安全。根據建筑施工實際，現就建筑施工領域構建風險管控和隱患排查治理雙重預防機制制訂以下實施方案。一、總體思路和工作目標（一）總體思路：堅持標本兼治、綜合治理，把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面；全面推行風險分級分類管控，超前辨識預判安全風險，通過實施制度、技術、工程、管理等措施，有效防控各類安全風險；加強過程管控，通過完善隱患排查治理體系和閉
2、環管理制度，強化監管執法，及時發現和消除各類事故隱患，最大限度減少事故傷亡人數、降低損害程度。（二） 工作目標： 力爭到 2018 年底， 建筑施工領域實現標準化、信息化的風險管控和隱患排查治理雙重預防，從根本上防范較大及以上事故發生，構建施工現場安全生產長效機制。構建形成嚴格規范的懲治違法違規行為制度機制體系，使違法違規行為引發的較大及以上事故得到有效遏制。二、工作重點深基坑（槽）、高大支模架、垂直運輸機械等危險性較大分部分項工程，軌道交通、地下空間開發、超高層、大跨度等難度較大工程。三、方法步驟1.排查風險點。市質（安）監站廣泛發動施工、監理企業，全方位、全過程排查項目可能導致事故發生的風
3、險點，包括深基坑、高支模、起重機械、臨時施工用電、高處作業、腳手架、操作行為、職業健康、環境條件、施工場所、安全管理等方面存在的風險。2.確定風險等級。對排查出來的風險點進行分級，先確定風險類別（高處墜落、物體打擊、坍塌、機械傷害、觸電、火災、中毒等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質等有害因素），然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性，將風險分為紅、橙、黃、藍 4 級（紅級最危險，依次降低）。3.明確管控措施。施工、監理企業應針對風險類別和等級，將風險點逐一明確管控層級（施工企業、項目部、班組），落實具體的責任部門、責任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、在線監測措施、視頻監控措施、應急管理措施等）。4.風險公告警示。公布施工現場的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施，讓每名員工都了解風險點的基本情況及防范、應急對策。5.排查消除隱患。施工企業要針對施工現場各個風險點制訂隱患排
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