1、鎮海區“三改一拆”三年專項行動城中村改造實施方案根據省市“三改一拆”三年專項行動總體部署，為進一 步推進我區全域城市化進程，加快城中村改造步伐，優化調 整城鎮、村莊、產業和自然空間布局，促進城市功能區塊建 設和轉型升級，特制定本方案。、指導思想按照“六大戰略”實施和“六個示范區”建設的總體要求，以“三思三創主題教育實踐活動為契機，堅持以人為 本和建設服務型政府的理念，以“促發展、拓空間、優環境、 保穩定、惠民生”為根本原則，開展城中村改造專項工作， 加快幸福美麗新家園建設，優化“20162016”工程的推進方向與 建設時序，全面改善人居環境，建設生態美麗新鎮海。二、目標任務以推進經濟發展和改善
2、人居環境為總體目標，促進管理 水平和城鎮形象“雙提升”，實現城鄉建設全域統籌。在城 市規劃區內，力爭通過 3 3 年時間，實施漲監喫舊村改造，不 斷深化老城提升；大力推進駱駝、莊市片區改造，提升新城 承載和輻射功能；基本完成棉豐村拆遷安置工作，有序實旋 臨江片區規劃建設；加快九龍湖城鎮化改造，實施旅游度假 基地與城鎮城市化組團開發建設；加大瀟浦老集鎮拆遷開發 力度，優化調整村莊、產業布局。動態微調“20162016工程的 推進重點和建設時序，穩步推進安置房建設。三、工作原則（一）屬地為主，協同配合。區政府負責全區城中村改 造工作的總體統籌，各鎮人民政府（街道辦事處）、園區管 委會負責本區域內城
3、中村改造工作的資金籌措、專項規劃編 制、計劃安排、方案制定、組織實施等。區“三改一拆”各 成員單位和職能部門要按照專項行動的要求，開展統籌協 調、指導服務、監督考核等方面工作，形成上下聯動、分工 明確、各司其職、協同配合的推進機制。（二）規劃先行， 分類統籌。 以全區城市功能區塊劃分、產業布局和全區總體規劃、土地利用總體規劃為根本依據， 全面統籌各類基礎設施和重大項目建設，合理編制城中村改 造專項規劃，確定改造范圍和改造時序。以“科學改造”為 根本原則，根據不同特點，探索整村改造型、景觀修繕美觀 型、基礎設施完善型和古村落保護型等不同的改造模式，創 建有地方特色的城中村改造。（三）保障民生，和諧發展。切實維護被征地拆遷群眾 的合法權益，正確處理城鄉建設發展與被改造群體的利益關 系，充分保障城中村改造工作中群眾對征地拆遷政策適用、 安置房建設的知情權和參與權。開展征地拆遷陽光工程建 設，建立
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