2019年城市更新改造中污染場地調查與修復研究報告（34頁）.pdf
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2019年城市更新改造中污染場地調查與修復研究報告（34頁）.pdf
1、匯報內容21背景和政策2工作程序3土壤專項評估4場地調查和修復技術5典型案例分析6結語n 城市更新中舊工業(yè)區(qū)企業(yè)大量搬遷改造n 土壤污染事件屢見不鮮n “土十條”以來，土壤法規(guī)政策日趨完善n 土壤調查和修復治理逐步法制化、常態(tài)化1.1土壤污染防治背景200420082010201320162018金融城“毒土”事件常州外國語學校中毒事件廣鋼、廣紙土壤污染土壤污染防治法通過審議，相關法規(guī)政策密集出臺武漢長江化工廠偷排湖南“鎘大米”北京地鐵宋家莊工人中毒3n 廣州市城市更新中土壤環(huán)境問題l舊廠房：中心區(qū)歷史遺留場地較多，隨著“退二進三“政策實施，工業(yè)企業(yè)原址被居住區(qū)包圍。主要涉及化工、冶煉、造紙、
2、電鍍等重污染行業(yè)。陸續(xù)退出的企業(yè)原址場地被開發(fā)為地產、商業(yè)用地，近年來場地環(huán)境管理的要求日益提升，治理和修復土壤環(huán)境成為土地開發(fā)中必備條件，要求凈土出讓、凈土開發(fā)。l舊村莊：村工業(yè)集聚區(qū)、村中廠數(shù)量多、產業(yè)類型復雜、分布零散。 村村點火、遍地開花，土壤環(huán)境狀況不容樂觀。粗放式發(fā)展、技術水平低、效益不高環(huán)境管理不完善，無相關合法手續(xù)歷史生產企業(yè)類型復雜，不乏噴涂、表面處理、印染漂洗等污染工序污染治理措施不齊全、未接駁市政管網(wǎng)現(xiàn)場管理粗放：跑冒滴漏現(xiàn)象較嚴重、物料和廢棄物亂堆亂放 1.1土壤污染防治背景4廣州市村級工業(yè)園分布廣州市城市更新協(xié)會n 土壤污染防治法律法規(guī)土壤污染防治相關法律法規(guī)、標準和
3、技術規(guī)范等陸續(xù)出臺，土壤環(huán)境管理體系日趨完善n 2016年 土壤污染防治行動計劃（土十條）印發(fā)實施n 2017年污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）頒布n 2018年 中華人民共和國土壤污染防治法通過審議n 2018年企業(yè)拆除活動污染防治技術規(guī)定（試行）發(fā)布n 2018年 土壤環(huán)境質量標準 建設用地土壤污染風險管控標準(試行)(GB366002018)1.2土壤污染防治政策5n 土壤污染防治法 填補了土壤法律的空白用法治解除心頭之患吃的安心、住的放心土壤污染責任人：“污染者擔責”土壤污染責任人、土地使用權人、地方政府的責任風險管控制度：污染場地分類分級管控、土地使用溯源：納入不動產登記資料修復名錄制度：污染地塊名錄制定和更新、列入名錄地塊的管理要求n 污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行） 明確監(jiān)管重點：重點監(jiān)管單位 突出風險管控：以人體健康防護、防止污染擴散為目的環(huán)境風險評估和風險管控。 落實各方
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