北京市建筑市場綜合執法檢查實施方案（9頁）.doc
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北京市建筑市場綜合執法檢查實施方案（9頁）.doc
1、北京市建筑市場綜合執法檢查實施方案北京市建筑市場綜合執法檢查實施方案貫徹落實住房和城鄉建設部電視電話會議精神貫徹落實住房和城鄉建設部電視電話會議精神專項治理行動專項治理行動一、指導思想認真貫徹落實住房和城鄉建設部整頓和規范建筑市場秩序電視電話會議精神，結合中央以及本市關于工程建設領域突出問題專項治理工作的有關要求，以工程質量和施工安全為核心，以規范建筑市場秩序為主線，突出重點、標本兼治，嚴肅查處當前建筑市場中比較突出的違法違規行為，著力加強市和區縣兩級主管部門建筑市場監管和綜合執法工作，為今后建筑市場綜合執法檢查工作的制度化、規范化奠定基礎，維護公開平等、競爭有序、誠實守信的建筑市場秩序，促進
2、首都城市建設和建筑業健康發展。二、工作目標通過建筑市場綜合執法檢查，市和區縣兩級主管部門行政執法不斷加強；市場各方主體依法建設、誠信經營的意識得到提高，市場行為更加規范；不執行法定建設程序，違法開工等問題得到基本扭轉；當前比較突出的轉包、違法分包等違法違規行為得到有效治理；發生工程質量和施工安全事故以及其他違法違規行為的責任單位及人員依法受到懲處；建筑市場準入和清出力度明顯加大；誠信體系等建筑市場監管長效機制建設取得顯著進展，公開平等、競爭有序、誠實守信的建筑市場環境逐步形成。三、工作范圍此次綜合執法檢查的范圍是： 本市行政區域內 2011 年 9月 1 日以前在施的房屋建筑和市政基礎設施工程
3、。四、主要任務（一（一）依法嚴肅查處建設單位不執行法定基本建設程序依法嚴肅查處建設單位不執行法定基本建設程序等行為等行為一是建設單位不辦理施工許可或開工報告，不辦理竣工驗收備案等違反基本建設程序的行為；二是依法應當招標的工程未依法招標，或者規避招標；三是建設單位肢解發包工程； 四是建設單位指定分包單位或材料設備生產廠、 供應商；五是建設單位與施工單位另行簽訂并執行背離備案合同實質性內容的合同或協議；六是建設單位未按合同約定支付工程款；七是建設單位不認真履行工程質量、安全生產等管理責任，或者不認真履行對總承包、分包和監理單位的監督管理責任；八是建設單位將工程發包給非中標單位。（二）依法查處施工單位轉包、違法分包等行為（二）依法查處施工單位轉包、違法分包等行為一是施工單位不具備與所承包工程相適應的資質等級；二是施工單位轉包、違法分包工程；三是施工單位不認真履行承包責任，施工現場管理不到位，施工
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