XX市建筑工程局關于XXXX年開展“陽光工程規范事權行動”的實施方案（4頁）.doc
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XX市建筑工程局關于XXXX年開展“陽光工程規范事權行動”的實施方案（4頁）.doc
1、關關于于XXXXXXX X年開展年開展 “陽光工程陽光工程- -規范事權行動規范事權行動”的實施方案的實施方案為進一步規范行政權力的運行，提高依法行政水平，推進政務公開，加強勤政廉政建設，局研究決定，從 XXXX 年開始，開展“陽光工程-規范事權行動”。根據 XX 市“陽光工程-規范事權行動”活動的總體要求，特制定如下實施方案：一、工作內容和工作重點一、工作內容和工作重點“陽光工程-規范事權行動”是 XX 市紀委統一部署的重點工程，今年的活動主題是規范執法權，即規范建工系統依法行使的行政許可、行政處罰等職能。通過向社會和群眾公開已清理的行政執法、 自由裁量等權力的行使依據、 程序、幅度、時效、
2、監督等一整套流程，建章立制，強化監督，創建評比，促進建工系統及其工作人員公開執法、規范執法。規范執法權行動重點抓好以下幾個工作環節：1 1、清理執法依據清理執法依據。對各科室的執法依據進行全面清理。對照相關法律法規，對建工系統的執法依據進行梳理，國家明令取消的項目要進行廢止；清理結果要經法制科把關，局長室確定；清理結果報市紀委、監察室、法制辦備案。2 2、編制執法目錄。、編制執法目錄。執法目錄要按照類別，逐條列明項目名稱、執法依據和標準、承辦部門等，并明確公開形式、公開范圍。凡未按要求進行清理列入執法目錄的權力，不得再予行使（法律、法規規定必須履行的除外）。3 3、制作執法流程圖。、制作執法流
3、程圖。對行政執法的運行程序繪制流程圖。法律法規明確規定程序的，按照法定程序繪制流程圖；法律法規沒有明確規定程序的，依據工作程序逐項標明具體的承辦崗位、辦理制度、職責要求、監督制約環節、相對人的權利、投訴舉報途徑和方式等。流程圖要簡單明了，方便群眾了解。4 4、規范自由裁量權。、規范自由裁量權。規范行政處罰權，運用好行政處罰自由裁量權，防止畸輕畸重或失之于寬、失之于軟。要結合建工系統的工作實際，制定規范自由裁量權的實施細則和執行標準。5 5、健全完善各項制度。、健全完善各項制度。健全內部管理運行機制，規范立案、辦案、重大案件會審、自由裁量權運用、查處分離、處罰執行、執法公示以及案件分析等相關程序和制度。進一步完善行政執法責任制、執法過錯責任追究制、行政執法年度考核、行政處罰備案和重大行政處罰聽證等各項制度，使行政執法工作有章可循。6 6、組織明察暗訪。、組織明察暗訪。針對執法不公、執法不嚴、
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