上海市奉賢區財政改革與發展“十四五”規劃方案（2021-2025年）（26頁）.pdf
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上海市奉賢區財政改革與發展“十四五”規劃方案（2021-2025年）（26頁）.pdf
1、附件：奉賢區財政改革與發展“十四五”規劃“十四五”時期是銜接“兩個一百年”奮斗目標、開啟我國全面建設社會主義現代化國家的重要時期，也是上海在新的起點上向全面建成“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市目標邁進的關鍵時期，更是奉賢奮力創造“新時代、新片區，奉賢美、奉賢強”新高峰新奇跡的發展加速期。為全面貫徹落實中央和市委市政府、區委區政府的決策部署，進一步深化財稅改革，更好地發揮財政職能作用，根據奉賢區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要精神及市財政局上海市財政改革與發展“十四五”規劃編制工作方案的要求，結合我區實際，制定本規劃。一、我區“十三五”時期財政改革和發展簡要回顧“十三
2、五”時期是奉賢財政改革和發展極為關鍵的五年。五年來，面對錯綜復雜的外部環境和艱巨繁重的改革發展任務，在區委、區政府的堅強領導和區人大、區政協的監督支持下，在市財政局的關心指導下，全區財政工作始終圍繞加力提效、深化改革、助力發展的工作主線，經受住了“十三五”后期經濟下行壓力持續加大和新冠肺炎疫情的雙重考驗。“加力提效”主要體現在：加力實施更大規模“減稅降費”和積極爭取擴大政府債券發行規模，政府帶頭過“緊日子”和提高財政資金的配置效率、使用效益。“深化改革”主要體現在：加快推進以合理劃分事權和支出責任劃分為重點的財政體制改革；加快推進以強化預算約束為重點的預算管理制度改革；進一步強化地方政府債務管
3、理；全面實施預算績效管理；加快構建以預算公開為核心內容的財政公開新機制。“助力發展”主要體現在：實施積極的財政政策，主動搶抓三大機遇，助力高質量發展，堅持圍繞穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險，支持創新驅動發展、經濟轉型升級。五年來，全區財政管理法治化、科學化、精細化水平不斷提高，有力保障了經濟社會各項事業發展，圓滿完成了“十三五”規劃確定的各項目標任務。（一（一）財政綜合實力顯著提升財政綜合實力顯著提升“十三五”期間，我區全面落實國家、本市更大規模的“減稅降費”政策，堅持普惠性減稅和結構性減稅相結合，進一步完善財稅聯動機制，強化對經濟運行的前瞻性分析，財政收入總體保持較快增速。 2020 年一般公共預算收入完成 161.6 億元， 比 2015 年 84.89億元增加了 76.71 億元，五年年均增幅達 13.74%，收入規模由第 15位提升至第 9 位，趕超寶山、長寧、普陀、虹口、
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