1、上海對內開放與合作交流 “ 十四五”規劃“ 十四五”時期是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年,也是上海深化“ 五個中心”建設、加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市的關鍵五年。為進一步深化上海對內開放與合作交流,更好服務上海打造國內大循環中心節點和國內國際雙循環戰略鏈接,依據 上海市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二三五年遠景目標綱要 ,制定本規劃。一、“ 十四五”發展的基礎與趨勢( 一)過去五年主要成就“ 十三五”時期,上海國內合作交流工作以落實國家戰略、推進區域合作、服務改革創新為主線,助力對口幫扶地區打贏打好脫貧攻堅戰,積極參與國
2、內區域合作,服務內資企業投資促進,深化地區間友好往來,形成了更寬領域、更深層次、更高水平的工作格局,為服務全國、發展上海作出積極貢獻。1 .助力對口幫扶地區脫貧攻堅取得全面勝利。堅持 “ 中央要求、當地所需、上海所能”相結合,健全完善 “ 歸口管理、分工負責、前后方協調、社會齊參與”的工作機制,遵循 “ 民生為本、產業為重、規劃為先、人才為要”工作方針,東西部扶貧協2作和對口支援深入推進。五年來,積極落實精準扶貧、精準脫貧方略,聚焦解決 “ 兩不愁、三保障”突出問題,持續推進產業扶貧、勞務協作、教育扶貧、健康扶貧、貧困鄉村提升、攜手奔小康、社會公益扶貧等七大行動,累計投入財政援助資金2 8 2
3、 . 6億元,實施項目5 4 4 0個,資金8 0 %以上沉到貧困縣、落到貧困村、綁定貧困戶。 “ 十三五”末,上海對口幫扶的7個省 ( 區、市)2 0個地 ( 州、市)1 0 1個縣 ( 區)中現行標準下農村貧困人口全部脫貧、9 8個貧困縣全部摘帽。2 0 1 7年至2 0 2 0年,上海連續四年在全國脫貧攻堅成效考核中獲得第一檔 “ 好”的成績,在開展消費幫扶、文旅幫扶、組團式教育幫扶以及創新金融扶貧模式、動員國企參與對口幫扶等方面創造了典型經驗。圖1 “ 十三五”期間上海財政援助資金數和項目數2 .推動重點區域合作開創新局面。立足服務長三角、服務長江流域、服務全國,積極融入長三角一體化發展和長江經濟帶建設進程,務實推進上海與大連對口合作。長三角產業、基建、環3境保護等方面的融合工作加快推進,長三角城市經濟協調會成員不斷擴容,專業委員會和合作聯盟數量增加,舉辦了一系列專題論壇和活動。上
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