1、*工業(yè)園區(qū)合同管理辦法第一條為規(guī)范行政機(jī)關(guān)合同管理,防范合同風(fēng)險(xiǎn),減少合同糾紛,保障國有資產(chǎn)、財(cái)政資金的安全,推動(dòng)自然資源、公共資源的有效利用,根據(jù)中華人民共和國合同法等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本園區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱行政機(jī)關(guān)合同(以下簡稱“合同”),是指園區(qū)管委會(huì)在行政管理、公共服務(wù)以及民事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,與其他當(dāng)事人所訂立的涉及國有資產(chǎn)、財(cái)政資金使用和國有自然資源、公共資源利用的合同、協(xié)議等書面文件,包括國有資產(chǎn)出讓合同、招商引資合同、合作開發(fā)合同、拆遷改造合同、政府投融資合同、政府借款合同等。第三條訂立和履行合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、審慎、平等、自愿和誠實(shí)信用的原則,保障國有資產(chǎn)、財(cái)政資
2、金的安全和自然資源、公共資源的有效利用。合同管理遵循事前防范、事中控制為主和事后監(jiān)督、補(bǔ)救為輔的原則。1 / 10第四條園區(qū)管委會(huì)根據(jù)職責(zé)指定有關(guān)辦(所)、部門作為承辦單位,負(fù)責(zé)合同的調(diào)查、談判、起草、報(bào)送和履行等事宜。第五條園區(qū)規(guī)劃工程部承擔(dān)合同的合法性審查與備案、統(tǒng)計(jì)、清理、檢查等具體工作。訂立合同實(shí)行事先合法性審查制度。未經(jīng)園區(qū)規(guī)劃工程部合法性審查或者合法性審查未通過的,不得簽訂行政機(jī)關(guān)合同。第六條訂立合同,禁止下列行為:(一)違反法定程序或者法定條件訂立合同;(二)臨時(shí)機(jī)構(gòu)或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作為一方當(dāng)事人訂立合同;(三)違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定提供擔(dān)保;(四)違反規(guī)定從事經(jīng)營性活動(dòng);(五)作
3、出超越職權(quán)范圍或違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的承諾;(六)在合同中約定違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人利益的內(nèi)容。2 / 10第七條訂立合同前,承辦單位應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)對(duì)方當(dāng)事人的資產(chǎn)、信用、履約能力等情況,并對(duì)合同的法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)以及自身的履約能力進(jìn)行分析、論證或聽證,形成書面報(bào)告。涉及重大、疑難問題或者風(fēng)險(xiǎn)較大的,可以邀請(qǐng)有關(guān)專家參加論證或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查。第八條合同應(yīng)當(dāng)由園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人或者其委托的代理人簽訂,并加蓋公章或合同專用章。委托人應(yīng)當(dāng)向受委托人簽發(fā)授權(quán)書,明確授權(quán)范圍、期限和權(quán)限。第九條行政機(jī)關(guān)合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式。法律法規(guī)規(guī)定采取特殊形式的,按照法律法規(guī)規(guī)定辦理。第十條園區(qū)管委會(huì)訂立合同,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用國家或省有關(guān)部門制定的格式合同文本。第十一條倡導(dǎo)訂立合同時(shí)優(yōu)先選擇南昌仲裁委員會(huì)處理合同爭議。涉外合同優(yōu)先選擇我國的仲裁機(jī)構(gòu),優(yōu)先約定適用中