北方地區冬季清潔取暖規劃方案（2017-2021年）（56頁）.pdf
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北方地區冬季清潔取暖規劃方案（2017-2021年）（56頁）.pdf
1、附件北方地區冬季清潔取暖規劃（2017-2021 年）2017 年 12 月目 錄一、規劃基礎.1（一）北方地區取暖總體情況.2（二）北方地區清潔取暖情況.3（三）清潔取暖發展面臨問題.5二、總體要求.7（一）指導思想.7（二）基本原則.7（三）工作目標.9三、推進策略.10（一）因地制宜選擇供暖熱源.11（二）全面提升熱網系統效率.22（三）有效降低用戶取暖能耗.24四、保障措施.25（一）上下聯動落實任務分工.25（二）多種渠道提供資金支持.27（三）完善價格與市場化機制.28（四）保障清潔取暖能源供應.29（五）加快集中供暖方式改革.32（六）加強取暖領域排放監管.33（七）推動技術裝備
2、創新升級.34（八）構建清潔取暖產業體系.35（九）做好清潔取暖示范推廣.36（十）加大農村清潔取暖力度.37五、評估調整.381清潔取暖是指利用天然氣、電、地熱、生物質、太陽能、工業余熱、清潔化燃煤（超低排放） 、核能等清潔化能源，通過高效用能系統實現低排放、低能耗的取暖方式，包含以降低污染物排放和能源消耗為目標的取暖全過程，涉及清潔熱源、高效輸配管網（熱網） 、節能建筑（熱用戶）等環節。當前，我國北方地區清潔取暖比例低，特別是部分地區冬季大量使用散燒煤，大氣污染物排放量大，迫切需要推進清潔取暖，這關系北方地區廣大群眾溫暖過冬，關系霧霾天能不能減少，是能源生產和消費革命、農村生活方式革命的重
3、要內容。為提高北方地區取暖清潔化水平，減少大氣污染物排放，根據中央財經領導小組第 14 次會議關于推進北方地區冬季清潔取暖的要求，特制定本規劃。一、規劃基礎本規劃所指北方地區包括北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海等 14個省（區、市）以及河南省部分地區，涵蓋了京津冀大氣污染傳輸通道的“2+26”個重點城市（含雄安新區，下同） ，具體包括：北京市、天津市，河北省石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市，山西省太原、陽泉、長治、晉城市，山東省濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤市，河南省鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉、焦作、濮陽市的行政區域。冬季取暖時間因地域不同有所差異，華北地區一般為 4 個月，東北、西北地區一般為 5-7 個2月。規劃基準年為 2016 年。規劃期為 2017-2021 年。（一）北方地區取暖總體情況1取暖面
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