1、淺談宇航天線國際出口項目管理模式 中國航天科技集團第五研究院西安分院 孟澤玥 International project management mode of exported satellite antenna 目 錄 個人介紹 項目背景 招投標階段特點與創新對策 執行階段的特點與創新對策 其他需要關注的問題 1 2 3 4 5 1 個人介紹 5年項目管理 歷經以通信衛星為主的五十余項目 計劃經理、產保經理 熟悉ECSS管理、質量標準 2014年天線所綜合計劃處 系統化思維 系統思維+人的因素=管理 2011年系統控制工程管理 2010年電信學院 系統工程研究所 2006年自動化學院本科 1
2、、個人介紹 1系統大、層級多 2交付周期彈性小，由發射時間反推 3矩陣式組織，項目經理弱權利 4 5 6 1、個人介紹 企業環境的項目管理特點 保密約束下溝通復雜 技術領域寬，技術認知難度大 成本意識相對薄弱 2 項目背景 國際合作必要性 管理模式的平衡 拓展國際市場、提高中國航天在國際的影響力、提高技術水平 夠學習和引進國外優秀的項目管理經驗、產品保證經驗以及國際市場競標經驗 如何對接客戶管理模式、執行標準及溝通習慣 同時又能納入中國航天項目管理體系進行管控 2、項目背景 宇航天線發展 中國宇航天線技術的不斷創新和飛行經驗的累積 經過國際對標，中國宇航天線在某些領域已經達到國際一流水平 相關
3、的一些產品、設計及地檢設備在國際市場上已經逐漸實現了“走出去”的能力 招投標階段歷程 執行階段歷程 2014年4月開始的投標階段 更新天線技術狀態10余次，完成了30多個技術方案，7個價格方案 舉行現場會議及電話會議50余次 最終在2015年12月成功簽署合同，項目進入執行階段。 2016年2月完成項目啟動（KOM）階段 2016年4月完成設備鑒定評審（EQSR）階段 2016年10月完成初步設計評審（PDR）階段 2017年2月份完成詳細設計評審（CDR）階段 2017年6月完成測試準備評審（TRR）階段 2018年5月完成項目裝配測試集成的全部項目，完成驗收交付評審（DR）階段。 歷時30
4、個月。 2、項目背景 項目總體介紹 XX項目為民用通信衛星 法國Thales Alenia公司承擔有效載荷系統的研制 其中天線分系統4副可展開天線法方委托西安分院）承擔研制 3 招投標階段特點與創新對策 任務特點 以往投標階段，由市場研發部或國際業務處等機關單位承擔 優點是責任明確，不足在于響應時間延長 此項目招投標期間的特點為： 技術溝通密集且周期緊張； 對方的項目管理與質量體系成熟且和西安分院采用體系不同； 對方團隊配備包含電氣設計、結構設計、產品保證等方面的專家； 招投標的產品范疇僅涉及天線分系統 3、招投標階段特點與創新對策 團隊建設對策 研究所技術專家牽頭作為投標經理，同時從配備投標
5、技術人員 -電氣設計師、結構設計師、力分析師、熱分析師、產品保證及項目管理 從國際業務處配備投標合同經理、投標法律顧問 成立了星載天線國際市場業務小組，各技術領域專家投標團隊提供智力儲備 具備產品研制知識同時又具有語言優勢的人員作為溝通人 團隊定期定向的語言能力培訓 3、招投標階段特點與創新對策 優勢 熟知宇航天線產品及研制流程的資深專家牽頭投標任務 能針對外方要求實時商討技術問題 團隊任務派發上具有更高的合理性及權威性 多種專業技術人員的配備，在技術工作、文件編寫及談判階段高效和專業 在此項目中，招標客戶為歐洲領先的宇航公司 所用管理及質量體系為歐洲空間標準化體系（以下簡稱ECSS標準） 西
6、安分院遵照GJB9001B-2009（2017年7月更新為GJB9001C-2017）質量體系執行。 相較國內投標文件體系其特點為： 1、技術要求及職責分工在合同文件中基本固化； 2、合同履約嚴格，懲罰金額較高； 3、管理、質量體系不同，溝通難度較大。 3、招投標階段特點與創新對策 投標文件體系 主合同技術建議書 產品保證建議書 項目管理建議書 主合同撰寫 以外方提供的合同要求為主 項目合同經理起草 深入了解國際通用規則 國際法及合同法專長的律師 專業技術方面咨詢團隊技術 幾輪反饋閉環編寫和修改 團隊統一會簽后固化終稿 3、招投標階段特點與創新對策 3、招投標階段特點與創新對策 技術建議書撰寫
7、 技術要求（TS）、工作要求（SOW） 應用要求（SOA）為主輸入 技術經理起草 技術指標國際對標/強項和差距 技術方案的集同、仿真、分析工作 客戶信任 凝聚團隊 技術耦合性高 技術指標平衡 (增益、覆蓋區、星上布局、 重量、溫度、力學特性） 3、招投標階段特點與創新對策 產品保證建議書和項目管理建議書撰寫 ECSS標準體系為標準 SOW中的產品保證要求和項目管理要求 項目管理經理起草 產品保證建議書主要包括 （產品保證管理、質量保證、可靠性、安全性 EEE元器件、材料金屬件及工藝控制等） 將相同目的但不同執行方式的條目: 與外方PA溝通，得到認可后以我方標準執行 并翻譯為外方能理解的和ECS
8、S標準對應的術語和條目 僅描述和約定不同，實質相同的條目： 按照外方標準執行，我方僅僅改動文件類的部分 項目管理建議書包括 （項目組織結構、項目工作分解、技術狀態管理 信息和文件管理、進度管理、后勤保障、風險管理 及評審、報告、會議管理等） 項目管理方面由于需要的資源及配合較多 以西安分院項目管理的程序為主，進行內控 對外給予外方要求的文件及格式 4 執行階段的特點與創新對策 項目管理層級結構項目計劃管理 WBS與技術流程 RBS與重點資源綜合排產 RMP與項目風險策劃 質量及文件管理 4、執行階段特點與創新對策 4.1項目管理層級結構 西安分院現有項目執行階段：以科研生產部為項目管理頂層機關
9、 進行項目群組策劃、統籌關鍵資源、管控其他單位及下屬研究所 總體部為項目抓總單位，主管有效載荷系統級技術和管理 經營發展部、質量技術部、物資部、資產部、檔案館等機關單位 分別負責各自領域對項目的支撐。 下屬各個場所負責具體的設計、分析、加工、裝配、集成、測試和運輸等。 4、執行階段特點與創新對策 4.1項目管理層級結構 因XX國際項目西安分院承擔的技術層面只涉及天線分系統 管控上風險點較多，雙向技術、質量、管理類交流頻繁 大膽創新，把對內和對外的技術及管理的抓總工作放到天線所 項目依舊納入分院項目管理體系 由科研生產部頂層協調項目群關系 質量技術部、物資部、資產部、檔案館等其他機關單位配合天線
10、所執行項目 4、執行階段特點與創新對策 4.1項目管理層級結構 研究所所已配備成熟的項目管理人員，具備項目管控能力： -PMO、產品保證人員、計劃跟蹤人員和外協管理人員等 招投標階段主要由天線所人員組成 抓總單位放到天線所在履行建議書和對外溝通上都更易展開工作 把對外項目納入現行項目群中由科研生產部管控 -能從頂層識別出項目間的沖突，及時策劃方案 -能優化資源配比 -納入分院考核更易調動起各部門人員的積極性 這種項目組織結構的扁平化方式： -滿足國外客戶項目管理的要求前提下對口西安分院原有項目群管理模式 -減少重新構建管理模式的成本及風險 -減少了原來的層級關系，更利于項目間信息的傳遞，減少了
11、溝通成本 4、執行階段特點與創新對策 按照五院“兩個流程”技術流程和計劃流程來管控 項目管理系統軟件中按照西安分院的一級計劃、二級計劃以Project項目管理軟件的格式納入西安分院項目管理軟件 進行管控：動態識別項目關鍵路徑、優化研制流程、配置關鍵資源及控制風險。 內部措施 按照客戶的里程碑節點 并每月把情況反映到對外月報當中 4、執行階段特點與創新對策 4.2項目計劃管理 在計劃管理方面以合同規定進度為目標 并留出來2-3個月余量 WBS 是用以進行項目是用以進行項目 預算、進度及技術內容預算、進度及技術內容 管理的主要結構管理的主要結構 把整個項目工作分解把整個項目工作分解 成有層級成有層
12、級 可執行的工作包可執行的工作包 技術流程技術流程 是把項目所有是把項目所有 可執行的工作包可執行的工作包 羅列出來羅列出來 按照邏輯先后關系按照邏輯先后關系 制作成的流程圖制作成的流程圖 WBS與計劃流程 國際客戶方在厘清項目工作內容、工作范疇、邏輯關系上習慣使用WBS工具 我方在進行項目管理時習慣以技術流程為工作核心依據 這兩種項目管理工具內容和本質相同 WBS更易說明工作包間的從屬關系，技術流程更易說明工作包間的先后關系 在XX項目中對外以WBS為主進行溝通和匯報，對內以技術流程為主進行管理和推進 且保證兩者內容一致，既利于和客戶的協調，也不增加對內的溝通成本 4、執行階段特點與創新對策
13、 4.2項目計劃管理 RBS 把項目所需要的資源把項目所需要的資源 （如：人員、設備、（如：人員、設備、 材料、場地等）材料、場地等） 識別出來識別出來 并以表格化的格式表示并以表格化的格式表示 重點資源綜合排產重點資源綜合排產 預估不同時間段預估不同時間段 資源飽和情況資源飽和情況 識別關鍵資源識別關鍵資源 以項目群為目標以項目群為目標 綜合優化排產綜合優化排產 RBS與重點資源綜合排產 RBS利于項目資源宏觀匯報，僅以飽和/非飽和標注資源狀態，并每月更新 重點資源綜合排產，是西安分院資源管理制度以周為單位，并考慮到其他項目的占用情況，更適合項目實施階段的資源管理 以RBS為匯報形式，以重點
14、資源綜合排產為資源分配的統籌工具 既讓項目資源分配情況易于展示，又降低了實施過程中項目間資源沖突的風險。 4、執行階段特點與創新對策 4.2項目計劃管理 RMP與項目風險策劃 ECSS的標準中RMP分為四步： 1、制定風險管理實施要求 2、定義和評估風險點 3、制定風險降低措施 4、監控、溝通及接受風險 RMP通過評估風險的可能性和嚴重性的等級，并采取相應風險降低措施，把風險控制在可接受的范圍內 我方習慣使用的項目風險策劃和RMP內容一致，形式不同。所以，此項目在執行過程中使用RMP進行風險管控。 4、執行階段特點與創新對策 4.3項目計劃管理 1、外方客戶質量及文件控制更嚴格： 只要落實到紙
15、面上，包括郵件往來，都算是雙方的協定； 2、外方客戶對待辦事項的閉環情況要求更嚴格： 待辦事項不閉環，質量活動不算結束； 3、外方客戶對會議記錄更嚴格： 由雙方產保經理記錄了整個會議的過程 口頭上說出來的指標參數都有詳細記錄并雙發簽字確認。 4、執行階段特點與創新對策 4.4質量與文件管理 自上而下的質量管理類要求 （如：產保計劃、關鍵件管控 強制檢驗點、裝配校準大綱 試驗大綱、存儲運輸） 首先編寫英文文件 通過客戶評審后傳遞 至實施層面； 配備兩名產品保證人員 對外產品保證負責人主要負責對外的匯報以及需求的識別 項目中對內部質量體系適應客戶要求及ECSS標準的改造； 對內產品保證人員主要負責
16、內部質量程序的履行 自下而上的質量類單據 （不合格品單、偏離申請單等） 現場按照西安分院慣例 通過質量管理電子系統進行正常流程 每月由對外產品保證負責人收集并整理 成英文版格式進行匯報、審批等對外工作。 質量管理 4、執行階段特點與創新對策 4.4質量與文件管理 對在項目執行過程中生成的外部所需文件 （包括數據包、會議紀要、月報等） 在文件完成后先進行項目內部評審 轉化成外方要求的格式及內容 進行本階段生成文件的策劃 確保階段文件的完備性 落實責任人及完成時間 以確保文件提供的及時性 最后進行審核、校對、標檢、審批等流程后 由項目負責人統一外發，確保文件的一致性。 對外程序完成后，按照西安分院
17、文件管理要求進行內部歸檔。 4、執行階段特點與創新對策 4.4質量與文件管理 文件管理 5 經驗與項目管理持續提升 項目管理基礎數據 子承包商系統成本控制 范圍蔓延問題 產品化與定制化 技術經驗與創新 5、經驗與項目管理持續提升 項目管理基礎數據 5、經驗與項目管理持續提升 外方在項目以往的項目結束后不僅記錄技術和試驗數據，同時項目管理的基礎數據也記錄全面 我方更偏重對技術和試驗數據的積累，項目管理面向完成任務，重計劃，輕記錄 管理基礎數據（每個工作包的實際工期、實際資源占用、開工等待原因、延誤原因等） 優勢： 縱向分析評估項目管理 工等待原因分析評估基礎管理、資源統籌、關鍵環節 期統計分析基
18、準預計工期 返工原因分析預計風險 綜合項目數據分析產能規劃產能 橫向分析識別能力短板 分類產品分析識別高效益產品 范圍蔓延問題 5、經驗與項目管理持續提升 外方在項目初期就劃定了項目范圍并和主合同掛鉤 我方在項目對上管理上欠缺，在項目執行時容易引發范圍蔓延： 客戶在設計階段進行中更改指標要求； 客戶在試驗測試階段要求增加試驗內容； 在產品交付后還需要大量參與整星、發射場工作。 產品化與定制化 5、經驗與項目管理持續提升 外方在定制化項目的基礎上，最大可能選用產品化的部組件 我方在定制化項目設計中，大多根據指標要求進行新研 改進措施： 完善和合理化產品庫，貨架產品或貨架部組件； 在技術指標和工程
19、實現中尋找平衡； 項目經理參與項目技術方案，提供進度、質量、供應商、成本等參考信息。 子承包商系統 5、經驗與項目管理持續提升 外方子承包商數量不多，但合作緊密，了解產品特點 我方子承包商數量多，但加工、測試能力相對薄弱 對標設計仿真能力相差不大，但某種形式的設計外方能大膽應用，因加工廠家的精度 和強度能達到設計要求； 外協加工一次性交付的質量問題是約束項目計劃、質量的重要因素； 外協測試的能力、人員培訓程度、工藝優化延長了環節的周期。 成本控制 5、經驗與項目管理持續提升 外方從設計環節開始到驗收測試甚至到存儲運輸都有成本控制元素融入 我方全員對成本控制的意識剛剛起步 措施： 備份產品、鑒定
20、產品項目復用 產品模具、工裝、地檢設備復用 產品化模塊兒化設計 對成熟產品進行降成本再設計 成本元素納入項目管理基礎，進行策劃、記錄、分析 技術經驗與創新 5、經驗與項目管理持續提升 外方對于一種新工藝、新材料或新技術的應用除了其成熟度外會根據理論基礎和試驗數據進行合理評估 我方更看重在軌應用，對新工藝、新材料或新技術的應用相對保守 措施： 借用試驗星、技術驗證星為背景，推進新技術在軌驗證 增強理論基礎研究及基礎試驗數據積累 風險識別的精準性和控制能力的提升 6 其他需要關注的問題 作為國防項目，保密紅線絕不能逾越。 作為國際項目，增加了海關作為項目干系人 項目上的關鍵技術不能外泄： 比較敏感
21、的模型、仿真方法、關鍵內控參數等需要慎重提供 帶有國防性質的子供應商 在外方要求進行外協訪問時要按照國家保密規定進行協商 外方進入我方場所： 進行監造、會議、訪問等活動時需要按照相關保密規定進行嚴格管控。 6、其他需要關注的問題 不同國家法律和要求，需要提前進行溝通和協調： 比如法國法律要求，所有入境的產品有危險材料的需要申報 在XX項目中，天線反射器需要運輸至法國進行熱變形試驗 提前需要向外方公司提供一份產品材料聲明 以防止造成入關時產生不必要的麻煩 宇航天線乃至其他宇航產品會隨著技術的不斷提高 管理模式的不斷創新越來越多地以多樣性的形式實現“走出去” 在國際出口的合作中 以管理帶動效率和溝通，以效率和溝通贏得客戶信任及彼此經驗的交流 是中國航天的快速發展的必然趨勢和成為國際領先航天集團的必要條件 請各位專家同行提問及批評指正 THANKS 中國航天科技集團第五研究院西安分院 孟澤玥
全部分類
標準檢索
招標公告
免費下載資料庫
10000份+資源包
千萬vip文檔暢享下載
下載文檔文件編輯即用
網站精選百萬好案
百萬工程地產工作者都在用
微信掃一掃登錄
