1、第七部分 分包管理策劃一、分包采購管理(一)主要分包內容 1、基坑支護與土石方工程;2、錨桿工程;3、土建勞務分包工程; 4、地下室底板、側墻、頂板防水、衛生間防水及屋面防水工程; 5、鋼筋直螺紋套筒工程; 6、給排水工程5、動力及照明系統安裝工程6、市政工程7、變形縫、溝蓋板等零星工程 8、其他需進行分包的工程。(二)分包需求計劃 1、土建勞務分包工程由局采購中心統一采購。在公司領導批準后,由公司在分包隊伍進場前至少三十日內按照局采購中心勞務需求計劃格式,向局采購中心提交分包需求計劃。 2、由公司自行進行的分包工程,項目部需在分包隊伍擬進場前至少三十日向公司成本管理部提交分包需求計劃及分包工
2、程的具體施工要求、分包工程成本分析等。項目部提交的分包需求計劃應當明確具體,應當包括如下內容:擬分包工程名稱、工程量、分部分項工程造價、所需勞動力及機械設備,計劃進場時間及完工時間等,項目部提交分包需求計劃時應由項目經理審核簽字。(三)分包采購 1、土建勞務分包由局采購中心統一采購后,公司根據采購中心出具的勞務派遣單及采購中心的勞務分包合同范本確定分包合同條件。 2、由公司自行采購的分包,公司成本管理部收到項目提交的分包需求計劃表后,按照下列方式進行采購: (1)公司成本管理部、項目部等相關部門選取二、三家分包商參加報價,由公司相關部門參與談價。參與報價的分包商應優先從公司的合格分包商名冊中選
3、取。若合格分包商名冊中無可滿足要求的分包商,可通過其他渠道選擇,但所選擇的分包商應當符合合格分包方要求。經過充分評議并形成書面評議記錄后,評議部門將報價評議表呈報總經理審批以確定中標單位。(2)若分包工程工期較緊,且在公司其他在建工程有種類、做法、質量要求等主要施工要素均相同的分包工程,且該工程的分包單位有能力承接本工程的,可由成本管理部組織相關部門與該單位采取獨家議價確定分包。但以此所確定的分包價格,應不超過同類型工程之前的分包價格。 二、分包進退場管理(一)分包合同的訂立 分包單位確定后,由經辦部門負責按照公司或采購中心合同版本擬定分包合同并按照公司合同評審流程評審,經公司總經理批準后簽訂
4、分包合同。 (二)分包單位的進退場管理 1、分包合同簽訂后,分包隊伍方能進場進行施工。由司法律事務部負責將分包合同發放至項目商務部。未經公司同意,擅自組織或允許分包單位進場施工的,相關責任人按照公司相關規定承擔責任。 2、分包單位進場施工的,項目部需按照分包合同的要求及分包單位投標報價的承諾驗證核實進場設備情況,并形成設備驗收記錄。同時要求分包單位按照公司達標管理規定及項目相關規定提供進場人員花名冊、身份證復印件、管理人員及特殊工種等相關人員上崗證等資料,分包單位提供的花名冊應當蓋章確認,項目相關人員需對花名冊進行核查,經核查進場人員與花名冊相一致的,由核查人員簽字確認。不一致的,該類人員不得
5、進場施工。 3、分包單位人員進場施工前,項目部應當對給分包單位人員進行綜合性交底,交底內容包括按不限于公司及現場規章制度、勞動紀律、安全技術管理制度、質量管理制度、結算管理制度等。交底應當形成書面的交底記錄。4、分包單位完成了合同約定的工作內容需退場時,應當制作分包退場申請表,辦理分包退場手續。辦理退場手續時,應當核實分包單位暫用的臨時設施、借用的資料、工具、剩余材料等情況,若發生臨時設施破損、遺失或借用的資料、工具未歸還,材料超耗等情況的,應當在退場前予以確認。分包退場申請表經項目經理簽字同意后,分包單位方可退場。三、分包價款結算管理(一)進度款結算 進度款結算是指施工過程中當分包工程施工進
6、度達到分包合同約定的進度結算條件時進行的結算。進度結算根據合同約定的不同可能出現月進度結算,季進度結算,完成一定工作量結算等形式。具備進度款結算條件的分包商應按以下規定辦理進度款結算。 1、每月28日前由區段長、主管施工員或者生產經理對分包單位開具中國建筑第四工程局有限公司華南分公司工程任務單(以下簡稱“工程任務單”),工程任務單應當填寫合同名稱及編號,計劃完成工程量,實際完成工程量,合同計價組成,合價等相關內容。2、項目預算員每月30日根據“工程任務單中”填寫掛賬審批單。審核內容要注明掛帳內容的時間段、完成部位或樓層、完成的分項工程內容。分包掛賬單應同時附工程任務單、與本次掛賬金額對應的計算
7、書(原件)及其它掛賬人員認為應附的其它資料。項目預算部應就其所開掛帳單的臺賬建立臺賬,并分別將匯總清單隨同掛帳單一同提交給項目財務部。 3、每月30日前項目財務部應根據項目預算部提供的掛賬單制定下月資金使用計劃,詳細說明項目下月的分包資金支付對象、支付金額、支付方式及具體的支付時間。資金使用計劃經項目經理審批后報公司領導審批。 4、每月初5日前由預算員根據批準的資金計劃、掛賬單和合同約定填寫付款審批單。 5、項目其他相關部門應對分包在結算當期內的進度、質量、安全、文明施工、材料節超等方面管理情況出具意見表交項目財務統一交公司財務,若在結算期內出現需扣款或罰款的事項時應在意見表中同時說明。意見表
8、應隨同付款申請單一同交公司財務部,公司財務部根據付款申請單及意見表出具支付意見并報公司總經理批準,支付單井公司總經理的審批后方可支付分包進度款。 6、分包單位在收取進度款的同時,除按照財務要求提供發票并完善財務手續外,還應當向公司財務部提供以下資料: (1)工人工資發放證明表。工人工資發放證明表應經工人簽字及按指模、分包商蓋章確認,否則公司將不予支付進度款。 (2)關于工人工資及材料支付的確認函,證明已支付上月相應人工和材料費用。 7、掛賬單及付款審批單的屬公司內部結算資料,該結算流程分包單位不得參與,上述資料不得對外泄露。上述資料僅作為支付進度款的依據,不作為確認分包方最終完成量、價和進度款
9、支付的依據。 8、工程任務單、掛賬單、付款審批單按照公司管理規定統一連續編號。(二)完工結算 完工結算是指分包方完全按照與總包方簽訂的合同,完成了合同中規定的義務和承包內容,經驗收合格后進行的結算,亦稱竣工結算。 1、分包方報送結算資料: (1)分包單位工程驗收申請審批表 (2)分包工程結算款審批表 (3)工程量計算表 (4)工程簽證單 (5)簽證單工程量計算表 (6)單價報審表 (7)單價分析表 (8)與結算有關的圖紙、技術資料和其它證明材料等。 2、分包單位在其所承接的工程完工、驗收合格達到結算條件后,應按規定的結算格式及要求及時編制并報送分包結算。若分包單位未報送的,項目部應催告對方在合
10、理時間內報送,經兩次催告仍不報送的,可由公司法務或合約等部門出具報送催告函。分包單位報送的分包結算應當符合規定的格式要求并同時提交一式二份。 3、分包結算工作由項目預算部牽頭,項目經理、項目區段經理等項目相關部門參與審核。分包結算經項目審核后由公司預算部(公司總經)審核后報公司總經理審批,最為工程款支付的最終依據。 4、項目部應視工作量大小,在合同規定時間內或該分項目工程完工 60天內辦理分包結算,并整理完整資料歸檔。 5、分包方在報送分包工程結算審批表前,需先完善分包單位工程驗收申請審批表、工程簽證單、單價報審表、單價分析表 等一些相關人員的簽字手續,否則項目預算部將不予受理。 (三)分包工
11、程簽證辦理 “工程簽證”指在施工過程中由于設計變更等突發事件而根據項目部指令發生的合同范圍內未明確的零星項目、用工及經批準的少量的合同外零星項目、用工后經確認的文書。工程簽證僅證明簽證發生的事實,任何經項目現場相關部門審核的簽證并不完全代表項目部就一定會給予分包商經濟補償或其他承諾,項目預算部將會按照雙方簽訂的合同及有關規定辦理簽證結算。 1、分包商提交的簽證單或計算單應注明以下內容: (1)工程指令簽發時間及編號; (2)簽證事實發生、完成及提交的日期; (3)執行簽證事實的依據(工程指令或任務書等函件作為附件); (4)簽證事實及完成情況簡述; (5)涉及的工程量和金額。 分包方當收到工程
12、指令或任務書等函件時,如果涉及到返工時,分包方應于當日會同項目部現場主管施工員、區段長、項目技術部、項目工程部、項目預算員辦理返工量簽證;如果涉及到工程量增加且根據工程指令等不能計算出增加工程量時,分包方應于該工程指令完成三天內,立即會同現場以上相關人員就增加內容、部位等詳細情況附簡圖說明并按工程簽證單標準表格進行現場確認,并根據現場簽證單、工程指令及施工任務書等書面函件,按簽證單 標準表格計算工程量及造價,分包方應指定的專門負責人簽名。 2、簽證期限與審核程序 (1)各分包方應在收到工程變更、確認增加事實之日起三天內提交簽證資料 一式二份(審批表及其附件,即簽證單、工程指令等證據資料)供項目
13、部相關人員審查。 (2)項目部現場相關人員審定期限不能忙于收到該項目簽證單 2 天內完成(若現場區段長發現簽證內容逾期提交可以直接認定該簽證單作廢);項目工程部及預算部審查審核期限分別不能長于 2 天及4 天,累計變更工作完成后 8 天內必須審核完畢交項目經理。 (3)特殊的工程變更、增加事實不可能在短期內完成的,可以分批簽證(完成多少簽多少)。 (4)項目預算部在結算時對各分包商的簽證進行有效性審查,并作為分包月 度結算(或完工結算)和付款的依據。 3、在簽證單中簽署意見的相關要求 (1)現場主管施工員及區段經理在簽署審查意見時應就簽證單或計算單的 內容逐條審查,說明完成情況,并提供具體意見
14、。 (2)項目預算部應在現場主管施工員和區段經理詳細審查意見的基礎上對 簽證內容進一步審查,包括工程量計算。若核實后,的確存在問題,項目預算 部應據實簽署意見,必要時可要求重新辦理簽證單。 (3)任何簽證應盡量避免以點工或臺班計算。如確需以點工或臺班計算,則 簽署意見必須說明工作量情況,工人施工起止時間及人數,機械設備運轉時間 及數量,否則簽證無效。 (4)所有簽證單報送預算部結算時必須是原件,原件上必須有簽證單表格中 所有人員簽字,分包隊伍(除個人承包外)必須加蓋單位印章。 (5)項目預算部應對每一個分包單位的簽證單進行編號。 四、分包再評價管理項目每一年組織一次對合格分包方的再評價,再評價
15、應當由項目具體的分包管理人員組織項目主要管理人員進行,并需保存客觀真實的書面證據資料。由具體評價人員填報合格分包方再評價表并附相關評價資料,報項目經理審核。經項目經理審核通過后交分管領導審批,決定分包單位是否能夠保留在合格分包方名錄中。五、甲指分包協調與管理(一)總承包對分包及各單位(包括甲指分包)的協調管理甲指分包如下:精裝修單位、欄桿安裝單位、鋁合金門窗安裝單位、園林單位、GRC安裝單位、空調安裝單位等。管理好甲指分包隊伍,按照總承包要求發揮作用是一項十分重要的工作。從一定意義上說,選擇好的專業分包隊伍是總承包工程按目標要求實施管理的基礎;而如何對甲指分包隊伍實行有效的管理則是總承包能否取
16、得成功的關鍵。為了保證能實現項目管理目標,必須堅持對甲指分包隊伍實行有效管理,以確保總承包的管理意圖變成甲指分包的實際行動。我們在對甲指分包的管理上始終堅持八個字管理、幫助、促進、監督。圍繞這八個字,我們的主要做法是:(1)對專業分包隊伍(包括甲指專業分包)的主要管理人員進行必要的培訓,使他們全面理解和掌握總承包的各項管理要求,以保證其管理活動均納入我們的質量體系運行的軌道上來。例如對專業分包隊伍宣傳、培訓單位的質量方針、項目的質量目標、單位的質量體系程序文件、施工組織設計及現場管理要求等。(2)在簽訂甲指專業分包協議時,我們就對相應工程的工期、質量、技術資料以及安全與文明施工管理等方面提出明
17、確的要求,要求各專業分包遵照執行。對于甲指分包努力實施并取得規定效果的,我們就給予獎勵,反之予以處罰。(3)為了確保甲指分包能有效地履行專業分包合同或協議,我們堅持實施保函(投標保函、預付款保函和履約保函)的制度。要求專業分包隊伍在合同或協議簽訂后,及時向我方或業主方提出保證其按期、按質、按量履行承包合同的書面文件,以確保在其一旦違約或無力履行合同或協議時,我方或業主方可向擔保銀行索取賠償,以此限制專業分包方可能發生的違約行為,降低總承包乃至業主的風險。(4)在開工初期,總承包編制起宏觀控制作用的施工組織總設計,或編制施工大綱,以此為依據,在具體施工過程中,總承包的責任工程師在每個分項工程開工
18、之前編制詳細的施工方案,并向甲指分包交底;同時要求甲指分包在我方技術交底的基礎上編制更詳細的作業指導書,并向操作者交底。(5)隨時監督檢查甲指分包隊伍落實質量計劃、施工技術方案及技術操作規程的情況,并要求他們及時填寫各種施工記錄和檢查記錄。總承包設專門的技術資料室,及時收取、審核專業分包發生的質量記錄。對于不符合要求的質量記錄,總承包監督專業分包及時返工至合格,以保證工程的各項技術資料的齊全、完整和及時。(6)要求甲指分包單位的現場管理全部納入總承包管理軌道。除材料、機械設備、施工計劃、技術、質量管理、安全管理等方面工作外,我們還對項目的文明施工及單位形象的管理作出統一規定,要求甲指分包單位執
19、行,以統一整個項目的外部形象,從而確保了現場的管理始終是井然有序。(二)與設計單位之間的配合及協調在設計交底、圖紙會審、設計洽商等環節中與設計單位密切溝通配合,同時接受發包人和監理工程師對雙方的協調。明確設計中各方施工范圍及接駁點的坐標、方案等。(三)與外水外電及市政單位之間的配合及協調:本工程系統專業較多,各系統相互之間的交叉施工配合多,施工單位之間在施工過程中應相互監督和支持,加強溝通,及時了解相互間的施工進度情況,發現問題及時處理,并以平等的合同雙方的關系支持業主的各項活動,同時加強監管力度,避免問題的復雜化和擴大化。作為總包,應將系統各專業工程承包人編制的進度計劃與項目總進度計劃進行對
20、比;對系統各專業工程承包人編制的進度計劃不滿足總進度計劃的與系統各專業工程承包人進行協調;督促其進行,調整審核后再報人、監理工程師、發包人審批。組織協調各專業按施工總進度計劃有序的進場,以保證各工序之間的有序開展,保證施工現場的管理井然有序。在計劃的落實控制中,安裝施工和各專業的計劃管理員,深入現場調查研究,掌握情況并用統計分析方法,找出實際完成情況與計劃控制的差異,分析原因,制定措施,加強生產調度,及時調整計劃,在動態中求平衡;保證在與外水外電及市政工程接駁按要求按計劃完成。在外水外電施工前要協調運輸道路,以免無路可進;加強材料垂直運輸計劃管理制度,提高設備使用和材料運輸效率,運入材料及運出
21、廢料穿插進行,以充分發揮設備利用率,加強預防和監控,確保運輸安全。第十六部分 合同管理策劃一、合同管理目標1、全程參與合同的洽商、草擬、評審、修改、簽訂等合同管理工作,確保合同評審率100%; 2、全面跟蹤合同履行情況,做好合同履行質量分析,確保履約率100%。 3、全面識別及防控合同風險; 4、總結該項目合同管理經驗,為合同及工程管理制度的完善和工程管理實務的決策提供經驗支持。5、提高管理人員的合約管理及風險防控意識,為企業的培養綜合性的合約管理人才。 二、合同的洽商、草擬、評審、修改、簽訂1、參與各類合同洽商,做好合同洽商記錄; 2、項目商務部或項目法律顧問、法律顧問助理根據選擇評議記錄、
22、合同洽商記錄等相關資料、結合公司管理要求及現場具體情況形成合同草案。除施工合同需配合業主要求及壟斷企業外,其他類合同原則上一律采用公司標準合同文本。 3、合同評審由法律事務部組織各參評部門進行: (1)合同“二級”評審原則:即由公司參評部門、項目部同時展開合同評審; (2)合同評審內容要求:各參評部門應根據自身專業特點展開合同有側重點、有針對性的評審,合同評審意見除應滿足國家、行業及公司管理要求外,還應明確、具體、富有可操作性,便于洽商及修改; (3)合同評審時間要求:根據合同評審的緊急程度,合同分為“緊急”、“急”和“一般”三類。對于緊急程度為加急的合同,各參評部門須在1小時內評審完畢;緊急
23、程度為急的合同,各參評部門需在3小時內評審完畢;對于緊急程度為一般的合同,各參評部門須在半天內評審完畢; (4)合同評審“綠色通道”: 對確屬客觀上時間緊迫,無法按照普通評審程序評審的合同,可采用“綠色通道進行評審”,即:由項目經理交公司法律事務部評審,報公司總經理同意可先行簽訂合同。對采用“綠色通道”進行評審的合同,法律事務部應當及時完善合同評審程序,對評審過程中發現的問題或風險,應當及時向項目進行提示,并通過補充協議等形式對合同進行完善。 三、合同交底1、施工合同交底: (1)一級交底:由公司法律事務部組織公司各部門對項目經理、生產經理、技術負責人、商務經理、財務負責人、物資負責人等主要管
24、理人員進行合同一級交底。交底應該涵蓋合同主要內容且全面、具體,應當針對各合同條款對合同履約風險、施工管理應注意的問題和工程索賠要點做出特別提示,并對工程招投標及合同評審、談判中存在的問題進行特別說明。 (2)二級交底:由項目法律顧問、項目法律顧問助理協助項目經理和項目商務經理對項目全體管理人員進行合同二級交底,交底內容應當根據項目各部門的專業特點進行,應當對各部門的履約責任作出具體要求, 做好職責分工、責任到人。2、分包、購銷、租賃及其他合同交底:(1)鑒于土建勞務分包為項目分包的重中之重,分包合同內容復雜,該合同的交底擬由公司法律事務部及成本管理部共同進行。(2)除土建勞務分包合同外,其他合
25、同的交底項目商務部負責,項目法律顧問、法務聯絡員協助.交底可采用多種形式,堅持“重點提示原則“,由項目商務部制作“合同交底表”交項目法律顧問提出意見后由項目商務經理組織交底。分包合同必須參與交底的部門包括:項目經理、項目商務部、項目施工部、項目技術部、項目安全部。分供合同必須參與交底的部門包括:項目經理、項目商務部、項目物資部、項目施工部。設備租賃合同必須參與交底的部門包括:項目經理、項目商務部、項目施工部、項目安全部。其他項目經理要求參與交底的部門也應當參與合同交底。 3、合同簽訂情況交底:項目商務部應至少每月一次向項目全體人員通報合同的簽訂情況。四、合同履約管理1、臺帳及報表管理 (1)按
26、照局合同管理手冊的相關要求,項目應當建立的臺賬包括:工程進度收款臺賬、項目二次經營(經濟)臺賬、合同工期管理臺賬、工程分供合同臺賬、支付分包款項臺賬、項目反索賠臺賬等。 (2)項目應當按照局合同管理手冊及公司合約管理要求,制作報表,具體包括:中建四局項目合同履約總體情況報表、工程主合同履行情況匯總表、合同工期管理情況一覽表、分供合同履行情況匯總表等。 (3)上述臺賬和報表項目商務人員應當于每月3日前向公司法律事務部報送。項目合同履約臺賬和報表的報送情況計入對項目商務人員的績效考核:要求填寫規范、完整,并在規定期限之前上交;填寫不規范或者遲交、未交的,計入相關責任人員的績效考核。2、合同履行檢查
27、 (1)項目商務部應當做好合同履行的自查工作。項目商務人員應參與每次工程例會等項目相關會議,對會議中關于合約管理的議題應當匯集各方意見,并根據各方意見對項目合同管理情況進行自查,對自身不規范的合同管理行為應當及時整改,對合同文本不符合項目管理要求或需簽訂補充協議進行完善的,應當及時整改或完善。 (2)項目商務部不定期對合同的具體履行情況進行抽查,對不按合同約定執行的行為,一經發現,項目商務部應當立即提出整改,記錄在案,并向公司法律事務部及項目經理匯報。情節嚴重的由項目經理向責任項目直接發送“不良行為整改通知”。 (3)合同履行情況作為項目達標管理的考核項之一,公司法律事務部、成本管理部等相關部
28、門每月對各項目的合同履行管理情況作一次綜合檢查,發現問題的出具隱患整改通知單,并出具綜合檢查報告。項目在收到隱患整改通知后,應當在限期內整改,并向公司相關部門反饋整改情況。3、合同履行評價 (1)合同履行的年度盤點:項目商務部和公司法律事務部應當根據合同履行過程中的檢查和自查情況,報表情況等編制“合同履行盤點表”,盤點表應當包括合同履行的具體情況、存在問題、風險及整改建議。 (2)合同履行的完工評價:工程完工后,法律事務部應當組織公司各部門及各項目部進行合同完工評價,評價應全面客觀,應當包括對質量、安全、工期、文明施工、成本、二次經營、客戶滿意度等方面的內容,還需要通過本工程遇到的問題總結合約
29、履行過程中的經驗和教訓,為以后的工程施工管理提供經驗。 五、合同資料管理1、合同資料的分發: (1)公司一級的合同資料統一由公司法律事務部向公司相關部門及項目部進行分發。其中向財務部發放合同原件(原件區分正副本的,向財務發放合同正本原件);法律事務部留存合同原件(原件區分正副本的,向合同部發放合同副本原件)或復印件;向項目部至少發放合同復印件;向公司其他部門發放合同電子版或復印件。 (2)項目一級的合同資料統一由項目商務部負責,根據需要向項目經理、商務部、施工部、技術部、質量部、安全部、物資部等相關部門發放合同復印件。 2、合同資料的存檔,項目部的合同資料存檔主要由項目商務部負責,同時項目商務
30、還應當收集存檔主合同的相關附屬資料,包括招標文件、報價清單、施工合同、合同補充協議、規劃許可證、施工許可證、開工令、合同履約策劃書等;各具體執行部門也應當指定專門的合同存檔負責人。 3、合同資料存檔應當分類進行,并建立合同臺賬,臺賬應當包括合同編號、名稱、相對方名稱、合同金額、簽訂日期、進退場時間、合同工期等相關內容。 臺賬登記應當及時,內容要準確。六、主要合同風險及防控各項目聯系實際情況適用七、部門設置及人員管理1、項目設置商務部,負責履行項目合約部的全部職責。2、項目商務部配備專職或兼職的合同管理員一名。 第十七部分 法務管理策劃一、總則項目法律事務從法律證據角度對項目實施管理活動中發生的
31、各種有關文件資料(包括合同文件、履約資料、會議紀要、往來函件、授權文件、印章管理等,各項具體細節防范參見 中國建筑股份有限公司法律事務管理手冊(含附件) 中國建筑股份有限公司工程項目法律事務工作細則及考核管理辦法,將合同法律風險防范工作全面落實到整個施工管理過程中。二、法務管理主要工作(一)開展項目法律文書管理1、以會議、書面意見等形式對項目各類法律文書管理的注意要點做交底,提供日常咨詢,指導有關部門崗位人員分門別類建立臺賬。2、建立項目法律文書匯總目錄臺賬,項目有關部門崗位人員按要求將項目法律文書目錄提交給項目法律顧問。3、定期或不定期對項目法律文書進行總體分析,及時發現有關風險點和問題,向
32、項目提出意見和建議。(二)審核、起草有關文函從法律角度審核項目往來函件(尤其是重大經濟往來函件、工期往來函件、索賠函件等),并制作法律服務意見表。審核會議紀要等有關文函(經濟商務類),并根據需要起草相關文件。項目法律顧問不駐現場,主要采取各種電子通訊方式提出審核意見,赴項目時在會簽單上補簽字。 (三)參與開展履約策劃項目法律顧問參與履約策劃的編寫工作。針對工程承包合同及其他有關資料,從風險防控、規避法律風險角度進行指導,并參與履約策劃交底與執行。(四)參與分包/分供合同簽約管理,防范合同風險1、參與項目分包/分供商招標活動,審核、并根據需要協助起草招標文件。2、協助開展分包/分供商主體資格、資
33、信審核。3、參與分包/分供合同簽約談判,進行評審后提出法律意見并制作合同評審法律服務表。(1)合同文本方面,原則上一律使用公司發布的示范文本;(2)文字表述注意準確規范,使用全稱和書面用語,不應當有歧義和模糊不清的地方;(3)條款應當完備、內容應當詳盡準確;(4)審核分包/分供合同的預付款保函/保證金、履約保函/保證金、質保金保函/保證金的及時性和有效性,滿足施工具體需要;(5)工程保修期和質量保證金的約定符合國家相關法律法規的規定。(五)協助項目對勞務分包商進行合法管理1、審核各分包單位資質等主體文件,協助做好勞務分包合同交底工作,指導、參與、監督分包單位的農民工用工管理,核查勞務人員進退場
34、手續是否完備,是否符合中建四局達標管理規范的要求,避免發生用工糾紛。2、了解項目所在地勞務合同備案制度,協助項目辦理勞務合同備案,監督分包商與勞務人員依法簽訂合同及辦理保險事宜。3、協助項目做好農民工工資發放等方面的實名制管理工作,避免出現勞資糾紛。(六)參與索賠與反索賠工作1、協助項目編制索賠與反索賠方案、流程。結合項目總包合同的內容,法務工作人員指導并協助項目編制索賠與反索賠方案、流程,協助項目做好索賠與反索賠證據及相關規范性文件的搜集、整理,編制索賠與反索賠報告文件,指導項目按約定的時間履行合同。2、參與具體的索賠與反索賠工作,協助項目做好索賠與反索賠證據及相關規范性文件的搜集、整理,必
35、要時編制索賠與反索賠報告文件。根據需要起草有關文件。3、對我方報送的索賠事項,業主逾期不予處理或者無正當理由駁回的,評估風險、出具法律意見書。4、索賠與反索賠事項結束后,從合同法律風險防范角度對我方報送的索賠事項,業主逾期不予處理或者無正當理由駁回的,評估風險、出具法律意見書。(七)協助辦理工程保險事宜1、協助、指導相關部門辦理建筑工程意外傷害險、工程一切險。就保險期間、免賠額、保險范圍等重要條款出具專項法律意見書。2、對項目上發生的用工意外傷害事故、機械毀損事故,應及時提供相關法律咨詢,并在索賠時限、范圍、數額、鑒定程序方面出具法律意見書。協助、指導項目進行保險理賠。(八) 參與辦理結算事宜
36、1、按總包合同的約定及公司制度的要求,參與辦理竣工結算。對惡意拖延結算的業主,及時向公司領導匯報;同時視結算拖延情況,評估結算風險,出具法律意見。2、參與辦理分包/分供合同結算,及時提醒并協助項目上起草結算協議、催告文函,防范發生結算糾紛風險。(九)協助項目規范用印和授權管理1、協助項目建立、完善印章使用制度和流程,明確項目印章保管人及用印審批權限;指導項目相關崗位人員建立用印臺賬,用印臺賬和用印申請應一致。2、協助、指導項目明確合同相關方的有關人員(業主、我方、分包/分供商等,包括簽約人、駐現場代表、材料、機械設備收貨人/接貨人)的權限范圍和期限等,要求合同相關方出具其有關人員的書面授權,避
37、免出現無權或越權人員或行為,導致法律行為無效。3、對合同相對方應分類建立發文臺賬,簽收人應為已授權的有權代表人;如出現無授權人員簽字情況,應及時讓有授權人員補簽追認。(十)協助/牽頭處理有關糾紛對項目發生的一般履約糾紛,由責任部門牽頭,項目法律顧問配合處理,提供法律專業意見;發生法律糾紛或收到律師函、催款函等情況時,由項目法律顧問牽頭負責處理,項目有關部門配合處理。(十一)組織開展普法培訓1、向項目提供工程所在地的造價、質量、安全文明施工管理、勞務、合同備案等方面的地方法規、政府規章及其他規范性文件,并對相關文件的出臺背景、注意要點進行說明,指導項目結合建筑行業特征及項目實際情況選擇性適用。2
38、、項目法律顧問應在項目施工期間,結合項目實際情況和常見多發的風險案例,至少牽頭組織一次針對項目管理人員的法律培訓。3、針對項目實際情況及問題,靈活參與開展普法講座、法律知識競賽、“工人夜校”等多種形式的普法活動,參與項目“每周一課“活動,提高項目員工的法律意識。(十二) 參加項目例會,了解施工現場駐現場的項目法律顧問應參加項目有關例會,項目法律顧問應定期參加項目重要例會,及時發現風險點,并提出法律專業意見。項目法務經理或法務聯絡員應于每月前向公司法律事務部門報告項目履約風險情況。對項目施工管理過程中發生的糾紛、處罰等重大風險事宜及時向公司法律事務部門報告。項目法律顧問在條件允許的情況下,還應經
39、常去施工現場學習、了解施工管理情況。項目法律聯絡員也應定期列席項目例會,從中學習與發現項目法律風險問題。(十三) 提交階段服務記錄、總結報告項目法律顧問應將階段服務工作記錄、年度及最終總結報告提交項目經理,并報送公司法律事務部。(十四)搜集、提供地方有關政策法規文件持續搜集工程所在地的造價、質量、安全文明施工管理、勞務、合同備案等方面的地方法規、政府規章及其他規范性文件,注意相關法律法規的變化及新出臺的規定,對其適用和影響結合項目實際情況進行分析,對項目提出有關意見和建議。(十五)人員資源配置1、項目法律顧問及助理:為了更有效、及時完善項目法務工作,根據項目實際情況,設置項目法律顧問及項目法律顧問助理各一名,共同負責項目法務管理工作。2、項目法律顧問不常駐項目,但應不定期赴項目進行法律服務工作,并參加項目重要會議。項目法律顧問助理應保證每月四次以上駐項目工作。3、由于項目上商務人員直接經辦項目工程報量、結算、經濟簽證等相關業務,可更為有效的實施發展法務工作,由項目商務經理兼任項目法務聯絡員,并配備內業資料管理員一名,協助項目法務聯絡員工作。4、能上網電腦至少一臺:資料盡可能實行網絡化管理。