深圳房屋拆除工程管理辦法問答 (2)(6頁).DOC
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深圳房屋拆除工程管理辦法問答 (2)(6頁).DOC
1、1深圳市房屋拆除工程管理辦法問答深圳市房屋拆除工程管理辦法問答問:為什么要制定該辦法?問:為什么要制定該辦法?答:近年來,隨著城市建設和城市更新步伐的不斷加快,我市房屋拆除工程數量日益增多,由于缺乏針對性的制度進行規范,許多拆除工程缺乏有效的監管。拆除工程作業存在安全隱患和揚塵、噪聲等污染,對周邊居民和城市環境造成了很大的影響,不僅引發居民的不滿情緒,也有損我市城市更新工作的整體形象。在實際房屋拆除過程中,涉及審批、備案到工程的實施、周邊市政設施的保護、建筑廢棄物的處置等一系列工作,需要對各職能部門職責進行明確的界定,同時需要更細化的、適合一線工作人員的操作指引,才能更加有效地實施監管。此外,
2、拆除工程產生大量的建筑廢棄物。我市每年因房屋拆除工程產生的拆建物料超過 1200 萬噸,得到資源化利用的僅約 500 萬噸/年,大量拆建物料未能充分進行綜合利用,不僅是一種資源浪費,也占用土地資源,給本來就緊張的受納設施增加了巨大的壓力。事實上,建筑廢棄物也是一種資源,通過一定的技術手段對其加以再利用和再生利用,既可以節省資源的消耗,又可以使資源發揮最大價值,抓好建筑廢棄物綜合利用是建筑節材的重要工作環節。因此,有必要制定相關措施加強對房屋拆除工程中產生建筑廢棄物的綜合利用,并出臺一個針對房屋拆除工程監管的具2體實施辦法。問問: 辦法總體框架是什么?辦法總體框架是什么?答: 辦法共五章二十九條
3、,對房屋拆除的備案管理,各政府職能部門的監管范圍和監管職責、工程實施各方責任、拆除作業及其建筑廢棄物綜合利用具體要求等均作了全面的規定。第一章是總則第一章是總則,規定了以下內容:制定目的及依據、適用范圍,對房屋拆除工程及其產生的建筑廢棄物作了定義,界定辦法適用范圍,明確了各部門的監管職責,并要求各區建設行政主管部門建立拆除工程信息統計報告制度。第二章是拆第二章是拆除工程的備案除工程的備案,明確拆除工程及建筑廢棄物綜合利用方案備案管理的申辦程序和所需的材料,提出建設行政主管部門對申請人提交的拆除備案材料的審核要求。第三章是拆除作業管理第三章是拆除作業管理,提出拆除工程的建設單位是拆除工程安全生產第一責任人,并明確建設單位、施工單位、監理單位等主體的義務。第四章是第四章是建筑廢棄物綜合利用管理建筑廢棄物綜合利用管理,明確了綜合利用管理模式、現場處理設備與固定廠處理設施及建筑廢棄物運輸要求;第五