1、國有土地使用權(quán)出讓合同（成片開發(fā)土地出讓合同）國有土地使用權(quán)出讓合同（成片開發(fā)土地出讓合同） 國家工商管理局經(jīng)濟(jì)合同司 GF941002 第一章 總 則 第一條 本合同雙方當(dāng)事人： 出讓方：中華人民共和國省（自治區(qū)、直轄市）市（縣） 土地管理局（以下簡稱甲方） ； 受讓方：（以下簡稱乙方） ； 根據(jù)中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例 、 外商投 資開發(fā)經(jīng)營成片土地暫行管理辦法和國家及地方有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等、自 愿、有償?shù)脑瓌t，通過友好協(xié)商，訂立本合同。 第二條 甲方依據(jù)法律和本合同規(guī)定出讓土地使用權(quán)， 土地所有權(quán)屬中華人 民共和國。地下資源、埋藏物均不在土地使用權(quán)出讓范圍。

2、 第三條 乙方根據(jù)本合同受讓的土地使用權(quán)， 在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、 出租、 抵押或用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其合法權(quán)益受到國家法律保護(hù)；但不得進(jìn)行中華人民 共和國法律所不允許的活動(dòng)。乙方負(fù)有依法合理開發(fā)、利用、保護(hù)土地的義務(wù)。 第二章 定 義 第四條 本合同所使用的特定詞語定義如下： 1.“地塊”指本合同項(xiàng)下甲方向乙方出讓土地使用權(quán)的范圍， 即本合同第五 條界定的范圍。 2.“總體規(guī)劃”指經(jīng)中國政府批準(zhǔn)的開發(fā)區(qū)域的土地利用和開發(fā) 建設(shè)總體規(guī)劃。 3.“成片開發(fā)規(guī)劃”指依據(jù)總體規(guī)劃編制的， 經(jīng)中國政府批準(zhǔn)的在受讓土地 使用權(quán)范圍內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)的具體布置、安排，以及開發(fā)后土地利用方案。 4.“公用設(shè)施”指依照

3、成片開發(fā)規(guī)劃對地塊進(jìn)行綜合性的開發(fā)建設(shè)， 建成的 供排水、供電、供熱、道路、通信等供公共使用的設(shè)施。 第三章 出讓地塊的范圍、面積和年限 第五條 甲方出讓給乙方的地塊位于。 （見附件地塊地 理位置圖，略） 。 第六條 第五條所指地塊總面積為平方米。 第七條 本合同項(xiàng)下的土地使用權(quán)出讓年限為年；自取得該地塊 中華人民共和國國有土地使用證之日起算。 第四章 土地用途 第八條 本合同項(xiàng)下的出讓地塊、 按照批準(zhǔn)的總體規(guī)劃是建立一個(gè)以開辦和 經(jīng)營工業(yè)項(xiàng)目（建設(shè)項(xiàng)目）為主的工業(yè)區(qū)（綜合區(qū)） ，亦準(zhǔn)許用地開 辦一些與之相配套的生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施。 （注：根據(jù)具體情況定） 。 第九條 本合同附件土地使用條件是

4、本合同的組成部分，與本合同具有 同等的法律效力。乙方同意按土地使用條件使用土地。 第十條 在出讓期限內(nèi)，如需改變本合同第八條規(guī)定的土地用途和土地使 用條件 ，應(yīng)當(dāng)取得甲方同意，依照有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào) 整土地使用權(quán)出讓金，并辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。 第五章 土地費(fèi)用及支付 第十一條 乙方同意按本合同規(guī)定向甲方支付土地使用權(quán)出讓金、 土地使用 費(fèi)、乙方向第三方轉(zhuǎn)讓時(shí)的土地增值稅以及國家有關(guān)土地的稅（費(fèi)） 。 第十二條 該地塊的土地使用權(quán)出讓金為每平方米元人民幣， 總 額為元人民幣。 第十三條 本合同經(jīng)雙方簽字后日內(nèi)， 乙方須以現(xiàn)金支票或現(xiàn) 金向甲方繳付土地使用權(quán)出讓金總額的

5、共計(jì)元人民幣， 作 為履行合同定金，定金抵作出讓金。 乙方應(yīng)在簽訂本合同后日內(nèi)，支付完全部土地使用權(quán)出讓金。 第十四條 乙方在向甲方支付全部土地使用權(quán)出讓金后日內(nèi)， 依照規(guī)定 申請辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取中華人民共和國國有土地使用證 ，取得 土地使用權(quán)。 第十五條 乙方同意從年開始，按政府規(guī)定逐年繳納土地使用費(fèi)， 繳納時(shí)間為當(dāng)年月日。 土地使用費(fèi)每年每平方米為元 人民幣。 第十六條 除合同另有規(guī)定外，乙方應(yīng)在本合同規(guī)定的付款日或付款日之 前，將合同要求支付的費(fèi)用匯入甲方的銀行帳戶內(nèi)。銀行名稱：銀行 分行，帳號為。 甲方銀行、 帳號如有變更， 應(yīng)在變更后日內(nèi)， 以書面形式通知乙方， 由于甲方

6、未及時(shí)通知此類變更而造成誤期付款所引起的任何延遲收費(fèi)， 乙方均不 承擔(dān)違約責(zé)任。 第六章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 第十七條 乙方在實(shí)施成片開發(fā)規(guī)劃，并完成全部公用設(shè)施建設(shè)，形成工業(yè) 用地和其他建設(shè)用地條件 （除土地出讓金外項(xiàng)目連續(xù)投資必須達(dá)到投資總額的 ，或建成面積達(dá)到設(shè)計(jì)總面積的，或根據(jù)具體情況定）后， 有權(quán)將合同項(xiàng)下全部或部分地塊的余期使用權(quán)轉(zhuǎn)讓（包括出售、交換和贈(zèng)與） 。 第十八條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人除法律另有規(guī)定外， 可以為中華人民共 和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人。 雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓合同， 不得違背中華人民共和國的法律、 法規(guī)和本合同規(guī)定。 第十九條 乙方在作出轉(zhuǎn)讓日前應(yīng)通知甲方。

7、 轉(zhuǎn)讓雙方在轉(zhuǎn)讓合同 簽字后日內(nèi)，應(yīng)將轉(zhuǎn)讓合同及有關(guān)附件的正本送交當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T， 申請辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)，換領(lǐng)土地使用證，并按照國家有關(guān)規(guī)定繳納 土地增值稅。 第二十條 自轉(zhuǎn)讓合同生效之日起，本合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義 務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。 第二十一條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，應(yīng) 當(dāng)經(jīng)甲方和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，并依照規(guī)定辦理過戶登記手續(xù)。 第七章 土地使用權(quán)出租 第二十二條 乙方按本合同規(guī)定完成全部或部分地塊的公用設(shè)施并建成通 用工業(yè)廠房以及相配套的生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施等地上建筑物后， 有權(quán)作為出租人 將本合同項(xiàng)下全部或部分地塊余期使用權(quán)隨同地上建筑物、 其

8、他附著物租賃給承 租人使用。 第二十三條 出租人與承租人簽訂的租賃合同不得違背中華人民共和國法 律、法規(guī)和本合同的規(guī)定。 第二十四條 土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物出租，出租人應(yīng)當(dāng)依 照規(guī)定辦理有關(guān)登記手續(xù)。 第二十五條 本合同項(xiàng)下的全部或部分地塊使用權(quán)出租后， 出租人必須繼續(xù) 履行本合同。 第八章 土地使用權(quán)抵押 第二十六條 乙方有權(quán)將本合同項(xiàng)下全部或部分地塊余期使用權(quán)向一個(gè)或 數(shù)個(gè)抵押人作出一個(gè)或數(shù)個(gè)抵押。 抵押人與抵押權(quán)人簽定的抵押合同不得違背中 華人民共和國的法律、法規(guī)和本合同的規(guī)定。 每一抵押所擔(dān)保的債務(wù)必須是乙方為開發(fā)本合同項(xiàng)下地塊所承擔(dān)的債務(wù)。 第二十七條 乙方在作出抵押日

9、前應(yīng)通知甲方。 乙方在抵押合同簽 字后日內(nèi)應(yīng)將抵押合同，以及由此獲得的經(jīng)公證的期票（或貸款協(xié)議） 及有關(guān)附件正本送交當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T，申請辦理土地使用權(quán)抵押登記。 依照有關(guān)規(guī)定處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得被抵押土地使用權(quán)的抵押權(quán)人或第三人， 應(yīng)在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)后日內(nèi)，辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。 第二十八條 依據(jù)第二十七條而取代乙方抵押權(quán)人或第三人， 享有并承擔(dān)合 同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。 第九章 期限屆滿 第二十九條 本合同規(guī)定的使用年限屆滿， 甲方有權(quán)無償收回出讓地塊的使 用權(quán)， 并無償取得地塊建筑物及其他附著物所有權(quán)。土地使用者應(yīng)當(dāng)交還土地使 用證，并依照規(guī)定辦理土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。 第三十條 本合同

10、規(guī)定的使用年限屆滿，乙方如需繼續(xù)使用該地塊，須在期 滿天前向甲方提交續(xù)期申請書， 并經(jīng)甲方同意在確定了新的土地使用權(quán) 出讓年限和出讓金及其他條件后，簽訂續(xù)期出讓合同，并重新辦理土地使用權(quán)登 記手續(xù)。 第三十一條 本合同存續(xù)期間，在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要， 甲方可以依照法定程序提前收回出讓地塊的使用權(quán)， 并根據(jù)土地使用者已使用的 年限和開發(fā)利用土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。 第十章 不可抗力 第三十二條 任何一方由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不負(fù) 責(zé)任。但應(yīng)在條件允許下采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少因不可抗力造成的損 失。 第三十三條 遇有不可抗力的一方， 應(yīng)在小時(shí)內(nèi)將事件的

11、情況以信 件或電報(bào)（電傳或傳真）的書面形式通知另一方，并且在事件發(fā)生后日 內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報(bào)告。 第十一章 違約責(zé)任 第三十四條 如果一方未履行本合同規(guī)定的義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。 第三十五條 如果由于甲方的過失而致使乙方對該地塊使用權(quán)占有的延期， 甲方應(yīng)賠償乙方已付出讓金的違約金。 第三十六條 乙方在該地塊上未按開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)， 應(yīng)繳納已付出讓金 的違約金；連續(xù)兩年未投資建設(shè)的，甲方有權(quán)無償收回該地塊土地使用 權(quán)。 第三十七條 如果乙方不能按時(shí)支付任何應(yīng)付款項(xiàng)（出讓金除外） ，從滯納 之日起，每日按應(yīng)繳納費(fèi)用的繳納滯納金。 第三十八條 如果乙方未

12、按合同規(guī)定期限和要求完成公用設(shè)施建設(shè)， 則應(yīng)在 規(guī)定完成日期至少日前通知甲方。如果甲方認(rèn)為必要，可根據(jù)情況適當(dāng) 延長完成日期；如沒有在規(guī)定期限內(nèi)通知甲方，或甲方有理由認(rèn)定上述延期理由 無法成立并不同意延期，甲方有權(quán)無償收回部分土地使用權(quán)。該部分土地使用權(quán) 占全部土地使用權(quán)的比例與未開發(fā)的公用設(shè)施占全部要求開發(fā)的公用設(shè)施比例 相等。 第三十九條 在頒發(fā)土地使用證后，因不可抗力的特殊情況，乙方在 年內(nèi)未能招引并安排該地塊內(nèi)所有興建的項(xiàng)目， 則應(yīng)在規(guī)定日期至少 日前通知甲方， 經(jīng)雙方協(xié)商， 可根據(jù)情況適當(dāng)延長本合同規(guī)定的建設(shè)期限， 否則， 甲方有權(quán)無償收回并安排建設(shè)項(xiàng)目地塊的使用權(quán)。 第十二章 通

13、知 第四十條 本合同要求或允許的通知和通訊，不論以何種方式傳遞，均自實(shí) 際收到時(shí)起生效。雙方的地址應(yīng)為： 甲方： 乙方： 法人住所地； 法人住所地； 郵政編碼； 郵政編碼； 電話號碼； 電話號碼； 電 傳； 電 傳； 傳 真； 傳 真； 電報(bào)掛號； 電報(bào)掛號； 任何一方可變更以上通知和通訊地址， 在變更后日內(nèi)應(yīng)將新的地址 通知另一方。 第十三章 適用法律及爭議解決 第四十一條 本合同訂立、效力、解釋、履行及爭議的解決均受中華人民共 和國法律的保護(hù)和管轄。 第四十二條 因執(zhí)行本合同發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成，雙 方同意向仲裁委員會(huì)申請仲裁（當(dāng)事人雙方不在合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)， 事后又沒

14、有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴） 。 第十四章 附 則 第四十三條 本合同經(jīng)雙方法定代表人（授權(quán)委托代理人）簽字，并經(jīng)有權(quán) 一級政府批準(zhǔn)后生效。 第四十四條 本合同采用中兩種文字書寫， 兩種文字具有同等法律 效力。兩種文字如有不符，以中文為準(zhǔn)。合同的中文正本一式份，雙方 各執(zhí)份。 第四十五條 本合同于年月日在中國省 （自治 區(qū)、直轄市）市（縣）簽訂。 第四十六條 本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件。合同附件與 本合同具有同等法律效力。 甲方： 乙方： 中華人民共和國省 （自治區(qū)、直轄市）市 （縣）土地管理局（章） （章） 法定代表人（委托代理人） 法人代表人（委托代理人） （

15、簽字） （簽字） 附件：土地使用條件（成片開發(fā)經(jīng)營項(xiàng)目） 一、成立開發(fā)企業(yè) 1.1 土地使用者須依照中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)成立從事土地開發(fā) 經(jīng)營的開發(fā)企業(yè)，開發(fā)企業(yè)依照中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn) 讓暫行條例規(guī)定取得開發(fā)區(qū)域的土地使用權(quán)。開發(fā)企業(yè)依法自主經(jīng)營管理，但 在其開發(fā)區(qū)域內(nèi)沒有行政管理權(quán)和司法管轄權(quán)， 開發(fā)企業(yè)與其他企業(yè)的關(guān)系是商 務(wù)關(guān)系。 開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)，其合法權(quán)益受中 華人民共和國法律保護(hù)。 二、界樁定點(diǎn) 2.1 國有土地使用權(quán)出讓合同 （以下簡稱本合同）正式簽訂后 日內(nèi)，市（縣）土地管理局會(huì)同開發(fā)企業(yè)依出讓宗地圖各界址點(diǎn)實(shí)地核

16、 定所示座標(biāo)的界樁；面積無誤后，雙方在出讓宗地圖上簽字認(rèn)定。界樁由開發(fā)企 業(yè)妥善保護(hù)， 不得私自改動(dòng)， 界樁遭到破壞或移動(dòng)時(shí)， 應(yīng)及時(shí)報(bào)告市 （縣） 土地管理局，請求恢復(fù)界址測量，重新埋設(shè)界樁。 三、土地利用要求 3.1 開發(fā)區(qū)域內(nèi)土地使用必須符合本合同規(guī)定的土地用途。 3.2 開發(fā)區(qū)域內(nèi)生活配套設(shè)施用地應(yīng)控制在總用地的以內(nèi)。 3.3 開發(fā)企業(yè)應(yīng)編制開發(fā)區(qū)域內(nèi)的成片開發(fā)規(guī)劃，成片開發(fā)規(guī)劃應(yīng)在得到 批準(zhǔn)后實(shí)施。 3.4 開發(fā)區(qū)域在城市規(guī)劃范圍內(nèi)的，開發(fā)企業(yè)擬定的成片開發(fā)規(guī)劃必須符 合城市總體規(guī)劃要求，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)省級政府批準(zhǔn)。嚴(yán)格按批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施， 如確需修改，必須征得原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。 四、公

17、用設(shè)施 4.1 開發(fā)區(qū)域內(nèi)的全部公用設(shè)施由開發(fā)企業(yè)在本合同生效之日起 日內(nèi)，建成并使其達(dá)到中國現(xiàn)行設(shè)計(jì)和施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。 開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)區(qū)域內(nèi)自備電站、熱力站、水廠等生產(chǎn)性公用設(shè)施的，可 由開發(fā)企業(yè)自主經(jīng)營，也可交地方公用事業(yè)企業(yè)經(jīng)營。公用設(shè)施能力有富余，需 要供應(yīng)區(qū)域外，或需要與區(qū)域外設(shè)施聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的，開發(fā)企業(yè)應(yīng)與地方公用事業(yè)企 業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定簽訂合同，按合同規(guī)定的條件經(jīng)營。 4.2 開發(fā)企業(yè)需接引區(qū)域外的水、電、熱等資源，提供接點(diǎn)和服務(wù)的，須 與中國政府有關(guān)部門另簽合同，并由地方公用事業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營。 4.3 開發(fā)區(qū)域的郵電通信事業(yè)，由郵電部門統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)與經(jīng)營。也可 以經(jīng)省（自治區(qū)、直

18、轄區(qū)）郵電主管部門批準(zhǔn)，由開發(fā)企業(yè)投資，或者 開發(fā)企業(yè)與郵電部門合資建設(shè)通信設(shè)施，建成后移交郵電部門經(jīng)營，并根據(jù)雙方 簽訂的合同，對開發(fā)企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 4.4 開發(fā)企業(yè)可以按照國家交通主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營專用港區(qū) 和碼頭。開發(fā)區(qū)域地塊范圍涉及海岸港灣或者江河建港區(qū)段時(shí)，岸線由國家統(tǒng)一 規(guī)劃和管理。 4.5 公用設(shè)施完成后，開發(fā)企業(yè)可以依照中華人民共和國法律組成一個(gè)或 多個(gè)對公用設(shè)施進(jìn)行開發(fā)、經(jīng)營為目的的合資、合作企業(yè)。 4.6 開發(fā)企業(yè)必須根據(jù)總體規(guī)劃要求，在該開發(fā)區(qū)域內(nèi)為政府行政、司法 管理部門無償提供公用設(shè)施，如辦公用房等。 4.7 相鄰雙方必須相互合作，并根據(jù)需要授予對方必要

19、的相鄰權(quán)，以及其 他他項(xiàng)權(quán)利以保證開發(fā)區(qū)域與相鄰區(qū)域的交通往來和開發(fā)建設(shè)的順利進(jìn)行。 五、設(shè)計(jì)、施工、竣工 5.1 開發(fā)區(qū)域內(nèi)的建筑設(shè)計(jì)、建筑用途等必須符合土地利用要求及成片開 發(fā)規(guī)劃，涉及交通、管線、消防、環(huán)保、人防、綠化等，須報(bào)中國政府有關(guān)主管 部門審批后建設(shè)，交由地方政府派出機(jī)構(gòu)管理。 5.2 開發(fā)企業(yè)在簽訂本合同日內(nèi)按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙和施工設(shè) 計(jì)圖紙動(dòng)土施工， 并在年月日以前建成不少于 平方米的標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)廠房。 六、項(xiàng)目引進(jìn) 6.1 開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)吸引投資者到開發(fā)區(qū)域投資，并保證自土地使用證頒發(fā) 之日起年內(nèi)招引并安排區(qū)內(nèi)所有的建設(shè)項(xiàng)目， 年內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目全 部竣工投產(chǎn)。 6.2 在開發(fā)區(qū)域內(nèi)興建的建設(shè)項(xiàng)目，其建設(shè)應(yīng)符合成片開發(fā)規(guī)劃的要求， 并按建設(shè)項(xiàng)目審批管理的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)中國政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。 6.3 在開發(fā)區(qū)域舉辦企業(yè)，應(yīng)符合國家有關(guān)投資產(chǎn)業(yè)政策的要求。屬于下 列情況的項(xiàng)目不得興建： （）有污染環(huán)境又無符合規(guī)定的環(huán)保措施的項(xiàng)目； （）為中國政府所禁止的建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)產(chǎn)品。