1、技術技術管理管理辦法辦法 編制人 編制日期 審核人 簽發人 修訂記錄修訂記錄 日日 期期 修訂狀態修訂狀態 修改內容修改內容 修改人修改人 審核人審核人 簽發人簽發人 一一、總則總則 （一一）目的目的 為貫徹海爾地產的發展戰略，全面落實技術管理方面的相關規范標準，依靠 先進、科學的管理方法，逐步提高建筑工程技術管理水平，實現目標管理，特制 定本管理規定。 （二二）依據）依據 國家及地方頒布的有關建筑工程技術方面的法規、規范和標準等。工程設計 文件及海爾地產相關的管理規定。 （三三）適用范圍適用范圍 海爾地產總部及所屬各公司。 二二、技術、技術管理機構管理機構 （一）三級管理體系（一）三級管理體
2、系 海爾地產建立集團監督、區域公司管理、項目公司執行落實的三級管理體系， 建設單位、設計、監理、施工單位等相關單位承擔各自的技術責任。 （二）（二）集團集團監督體系監督體系 海爾地產集團建立健全以主管副總裁、 工程總監以及專業工程師組成的技術監 督體系，貫徹執行國家頒發的工程建設有關法規、技術標準、強制性條文、行業標 準及政府質監部門有關工程質量的規定，負責對工程技術進行監督、指導、督促和 服務工作。 （三）（三）區域公司區域公司管理體系管理體系 集團所屬各區域公司建立以總經理為領導，工程總監負責的技術管理體系，工 程管理部管理人員在工程總監的領導下負責具體實施技術工作。對工程質量和生產 的成
3、品、半成品全過程的質量進行檢查、指導、監督、評定。集團各區域公司工程 管理部現場管理人員對工程的質量進行日常檢查、管理、監督。 （四）（四）項目公司項目公司公司公司執行執行體系體系 項目公司建立由項目公司總經理、項目公司總工程師、技術負責人等組成的工 程技術管理控制體系，全面負責本單位的工程技術工作。 三、技術管理工作內容、要求三、技術管理工作內容、要求 （一）主要內容（一）主要內容 工程技術管理包括對技術工作要素（技術人才、技術裝備、技術規程、技術情 報、技術檔案、技術資料等）和技術活動（技術學習、技術計劃、技術運用、技術 評價等）過程管理的兩方面內容。技術管理是一個將各種技術要素、技術活動
4、進行 整合進而充分發揮的系統工程。主要內容有： 1、認真貫徹執行國家和行業主管部門頒發的各項技術標準、施工規范和技術 規程等； 2、建立、健全技術管理制度，建立并保持生產技術秩序，利用技術規律科學 地組織各項技術工作，充分發揮技術的作用。以技術保證工程進度、質量、效益、 安全和環保； 3、施工過程中制定并實施施工工藝管理、設計變更、技術核定、技術檢查等 技術文件管理； 4、開展技術培訓學習，提高各下屬公司的技術管理水平。為優質、安全、環 保地完成項目開發任務服務； 5、努力提高技術工作的經濟效果，作好各技術方案的經濟分析與比較工作， 使技術與經濟有機結合。 6、推廣使用“四新”技術。 （二）技
5、術管理工作要求（二）技術管理工作要求 依據國家及地方頒布的法規、規范和標準，注重系統研究問題，尊重科學、尊 重事實；以充分有效地保障項目目標實現為目的。 四、技術四、技術管理責任制管理責任制 對建筑工程承擔技術管理和保障職責的主體有：集團、區域公司、項目公司等， 各單位分工合作，分別承擔相應的職責，共同構成一個完整的體系。 （一）（一）集團職責集團職責 1、嚴格執行國家各項政策法令，監督技術管理體系的有效運行。 2、負責工程技術重要問題的解決和協調 3、對各區域公司的技術管理負責檢查、監督和服務工作。 4、審核工程技術檔案資料及歸檔是否合格。 5、對“四新”技術的推廣工作。 （二）（二）區域公
6、司區域公司職責職責 1、各區域公司從事技術管理工作應嚴格貫徹國家和地方頒發的規范、規程、標 準和規定，以及集團各項管理規定。 2、 工程技術管理責任主體為各區域公司工程管理部， 責任重心在工程項目施工 前期、施工階段、竣工驗收階段和各項節點、關鍵點。 3、各區域公司總經理對本機構技術工作負全面責任； 4、各區域公司工程管理部總監是工程技術工作的最終責任者； 5、各區域公司工程管理部技術主管對工程項目技術工作負直接責任； 6、 各區域公司工程管理部各專業工程師做好各自分管的技術管理工作， 對工程 項目的技術工作負有第一技術責任。 （三）（三）項目公司項目公司職責職責 1、貫徹和執行國家、地方有關
7、建設工程的法律、法規及規范和現行標準以及 強制性標準，服從集團、區域公司制定的各項工程技術要求與技術管理制度。 2、全面負責工程實施過程中技術管理的檢查工作，協調監理、設計和施工之 間的關系，確保合同圓滿執行。 3、對工程技術負檢查責任，要求項目公司全權處理工程中出現的技術問題， 處理結果區域公司備案。 4、工程開工前項目公司應對施工單位上報的施工組織設計進行及時認真的審 閱，如其達不到設計、施工規范要求不允許開工。 5、嚴格控制施工單位擅自進行設計變更，對施工單位提出的變更設計要求， 要嚴格按“變更設計管理暫行條例”執行。 6、工程全部或部分竣工后參與工程的交接驗收。 五、五、工程工程技術技
8、術管理管理 （一）施工圖紙會審制度（一）施工圖紙會審制度 1、施工圖紙會審管理總則 （1）施工圖紙會審工作是工程施工前期準備的一項重要的技術工作。它對于 施工全過程中明確并貫徹設計意圖，糾正施工圖紙差錯，避免或減少浪費和損失， 促進施工順利進行，保證工程質量起著重大的作用； （2）施工圖紙會審的時間應在工程正式開工前進行。由各區域公司工程管理 部總監組織，由項目公司、設計單位、施工單位、監理公司參加，進行施工圖紙會 審。如果設計單位因故在規定時間內不能提供整套施工圖紙，在征得工程管理部總 監同意后可采用分階段會審方式進行。 2、施工圖紙會審要求 （1）各區域公司工程管理部應組織本部門、項目公司
9、、施工單位、監理公司 的各專業工程師（技術員）及施工監理人員熟悉圖紙，深入了解設計意圖和設計要 點，掌握施工的關鍵部位，澄清圖紙中的疑點； （2）加強各專業之間的配合，最大程度上發現圖紙中存在的問題，減少或消 滅錯、漏、碰、缺的問題，消除設計缺陷，把圖紙中的差錯糾正在施工之前； （3）向設計單位提出建設性意見，使設計更加先進、合理便于施工，以保證 不出現因為圖紙差錯而使工程項目的安全、優質造成障礙。 3、施工圖紙會審工作程序 （1）先由各區域公司工程管理部總監組織由項目公司、施工、監理單位有關 人員參加對設計院提供的施工圖紙進行預審，并將預審問題匯總。同時將匯總問題 反饋設計單位，并報海爾地產
10、集團。會審各方需認真對待預審工作，對設計意圖及 技術要求得以充分和徹底地了解，提高圖紙會審的質量，把圖紙上的缺陷、差錯及 不合理、不完善的地方解決在施工之前； （2）正式會審時需由區域公司組織設計單位，向項目公司、施工、監理單位 進行設計意圖、技術與質量等要求的交底。 4、施工圖紙會審主要解決以下內容: （1）設計是否符合國家技術經濟政策，是否符合有關國家規范、規程和現行 施工驗收規范；圖紙是否經設計單位正式簽署； （2）地質勘探資料是否齊全，地基處理和基礎設計有無問題，是否符合現場 地質實際情況； （3）施工技術裝備條件是否滿足技術要求，如采取特殊技術措施時，能否保 證安全施工； （4）建筑
11、、結構、裝修、水電、設備各工種之間施工工藝，尺寸位置有否矛 盾；土建和安裝配合方面有否矛盾； （5）圖紙說明是否齊全、清楚、明確，建筑、結構尺寸、坐標、標高有無問 題，管線、道路交叉連接是否相符等； （6）結構受力情況有否明顯的錯誤； （7）設計是否符合國家有關環保、節能的有關規定； （8）如有特殊建筑材料、特殊設備和構件時，查清其數量，了解加工訂貨渠 道，并核實能否滿足安全施工的要求； （9）設計中有無重大施工難點； （10）其它。 5、設計單位對設計意圖和預審中提出的問題進行說明和解答。 6、會審時要求各區域公司工程管理部設專人紀錄，會后將會審中解決的問題 及會中提出的一系列問題逐條進行整
12、理，并作出施工圖紙會審紀要。 7、施工圖紙會審紀要，需注明會審時間、地點、主持單位、及參加單位、參 會人員。施工圖紙會審紀要須由建設、設計、施工、監理四方簽字后生效，一式若 干份，分別送交建設、施工及監理單位等有關單位執行，并交資料員存檔，將作為 竣工驗收文件中內容。 8、設計單位當時決定不了的問題，由設計單位確定后補辦設計變更，并及時 發放有關單位。 9、在施工過程中，由于種種原因須對原圖進行修改時，必須嚴格遵循設計變 更及技術簽證制度。 10、在施工圖紙會審的基礎上，應在單位工程或分部、分項工程施工前進行技 術交底，包括工藝要求、質量標準、技術安全措施、規范要求、以及變更內容等。 11、各
13、區域公司工程管理部須于施工圖紙會審前七天，通知海爾地產集團。 （二）（二）施工組織設計施工組織設計 1、施工組織設計的分類與編制分工 （）按編制目的和使用單位不同分類為：指導性施工組織設計和實施性施工 組織設計。 （）按編制對象范圍不同分類為：施工組織總體設計、單位工程施工組織設 計和分部分項工程施工組織設計。 （）各施工單位編制本單位的實施性施工組織總體設計、單位工程施工組織 設計和分部分項工程施工組織設計。 2、在工程開工前，由區域公司工程總監組織項目公司、監理、施工單位進行 施工組織設計審查專題會議；審查內容要點如下： （1）質量保證措施的審查； （2）施工方案及順序； （3）工期及進度
14、； （4）施工機械及施工材料物質準備； （5）臨時設施； （6）交叉作業； （7）需提供的場地與交通、繪施工平面圖布置圖； （8）其它； 3、施工組織設計編制原則 以獲取最好的經濟效益和社會利益為最終目的， 根據工程特點、 技術復雜程度、 技術質量標準要求，達到統籌兼顧、突出重點、技術可行、方案予控、經濟合理。 4、報批程序 施工組織設計由施工單位項目經理審批簽字后，上報監理公司總監審核后，報 項目公司批準后，同時抄報集團和區域公司備案。 5、施工組織設計的主要內容。 施工組織設計應根據工程任務特點和區域公司、監理公司的要求編制。一般應 包括： （1）文字部分： 編制依據及原則； 工程概況；
15、組織機構； 施工總體部署（包括：任務劃分及隊伍安排、機械設備安排、物資供應、大 小臨工程設置）； 施工總體施工方案及各類工程主要施工方法； 重點工程施工方案； 安全質量方針目標； 工期、質量、安全、環保保證措施。 （2）圖表部分： 施工總平面布置圖； 施工進度計劃圖（包括施工總進度計劃和單項重點工程進度計劃）； 臨時工程及過度方案布置圖； 年（季）度完成投資計劃表； 年、季、月勞力使用計劃表； 主要機械設備數量及進（退）場時間表； 年（季）度主要材料消耗計劃表。 6、施工組織設計的貫徹、檢查與調整 （1）貫徹中，主要做好以下工作： 制定各項管理制度； 實施施工技術方案預控責任制； 施工組織設計
16、的技術交底； 施工做好前期施工準備。 搞好統籌策劃，組織均衡生產； （）檢查時，著重進行： 責任落實及施工準備工作情況； 完成各項主要技術指標情況； 現場布置的合理性。 （）施工組織設計的調整。實施性施工組織設計一經批準，要認真執行。施 工過程中， 如遇情況變化 （如地質、 水文與設計不符時， 實際進度偏離計劃進度等） ， 在確保施工總工期的前提下，可對局部作適當調整，但要報上級備案。 （三）施工技術交底（三）施工技術交底 1、技術交底的目的。使施工人員進一步了解施工設計意圖、設計技術標準、 質量標準及工程特點，積極完善設計文件，確保工程優質、高效、按期建成。 2、交底形式與內容。按照技術交底
17、的性質和內容，分為設計單位對施工單位 設計交底和施工單位內部技術交底。 （1）設計單位對施工單位設計交底 施工單位收到設計文件后，應一邊組織設計文件審查，一邊與業主、設計單 位聯系，商定設計交底的組織、時間、參加單位等事項。一般情況，由業主組織， 設計、 施工、 監理單位參加， 設計單位的設計總體和專項技術負責人實施技術交底。 設計交底后，各方意見應詳細記錄，形成正式文件或會議紀要，作為開展施 工和處理有關問題的依據。技術交底文件或會議紀要應妥善保管備查，并作為竣工 文件資料列入工程檔案。 對復雜技術及高、新、難、尖工程，在施工前或施工過程中，還應請有關專 業設計人員到現場進行專題技術交底，以
18、保證順利施工和滿足設計標準要求。 （2）施工單位內部技術交底 由施工單位主持，通過技術交底會向施工單位有關人員進行技術交底。 交底內容為：工程概況和指導性施工組織設計；設計標準、質量標準、工期 要求；施工方法及注意事項、重點工程施工方案、各項技術工作要求及措施；物資 供應、設備保障及開工前的各項施工準備等。 3、 交底要求 技術交底是一項嚴肅認真的工作，關系到工程能否按程序、標準實施。沒有 進行技術交底的工程，不準施工。交底工作不論采用何種形式，均要建立技術交底 復核和交接簽收制度。 （四）技術變更管理（四）技術變更管理 詳見“變更設計管理暫行條例”。 （五）建設（五）建設檔案管理檔案管理 詳
19、見“建設工程檔案管理暫行條例”。 （六）（六）技術檢查評比制度技術檢查評比制度 1、集團（每半年對區域公司組織一次技術檢查），不定期地進行技術抽查， 對技術管理及檔案資料進行檢查、指導和服務，按國家規范、標準及地方有關歸程 等執行，檢查內容主要包括對技術工作要素（技術人才、技術裝備、技術規程、技 術情報、技術檔案、技術資料等）和技術活動（技術學習、技術計劃、技術運用、 技術評價等）過程管理的兩方面內容。 2、各區域公司應月對項目公司組織一次技術專項檢查，并做好記錄。制定出 針對性措施，檢查落實技術管理體系的運行情況，與技術管理存在的問題，提出整 改意見并監督整改。 3、項目公司每旬對項目組織一
20、次技術專項檢查，并做好記錄。制定出針對性 措施，檢查落實技術工作要素和技術活動的情況，落實工程技術檔案資料是否與工 程同步記錄。 六六、技術獎懲、技術獎懲 （一）（一）各下屬公司應嚴格按照本辦法執行，對于未按本技術管理辦法執行的相 關責任人將責令改正，并予以相應經濟處罰。 （二）（二）有下列行為之一的，責令改正，并處相關責任人 100-1000 元的罰款； 1、施工圖等設計文件未經審查或審查不合格就施工的； 2、設計文件或設計變更不及時而影響施工進度的； 3、由于施工圖紙問題或錯誤，沒有在會審和實施前發現和更正，而造成返工并 造成經濟損失的； 4、重大技術問題沒有及時上報和解決影響施工的； 5、施工技術資料檔案不能按建設工程同期建立的； 6、沒有施工記錄，或施工記錄不完全、不完整的； 7、道工序沒有驗收記錄就進行下道工序的； 8、按國家規定將竣工驗收相關資料報送備案的。 （三）在各級技術檢查中，對于技術管理先進的單位和個人，應給予適當的獎 勵。該獎勵另行下文執行。 七七、附則、附則 （一）本規定自公布之日起執行。
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