張家口市應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案(2020-2025年)(26頁).pdf
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張家口市應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案(2020-2025年)(26頁).pdf
1、2張家口市應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20202025 年)應急產(chǎn)業(yè)是為突發(fā)事件預防與應急準備、監(jiān)測與預警、處置與救援提供專用產(chǎn)品和服務的產(chǎn)業(yè),涵蓋了突發(fā)事件從預防、應對到事后處置等全產(chǎn)業(yè)鏈條,具有服務公共安全的屬性,是跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)城、跨地域,與其他經(jīng)濟部門相互交叉、相互滲透的綜合性新興產(chǎn)業(yè)。應急產(chǎn)業(yè)集應急裝備生產(chǎn)制造、應急技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新、應急服務體系構(gòu)建、應急文化傳播、應急管理支撐等多種功能于一身,是資源集成化、功能多樣化、能力專業(yè)化、覆蓋快速化、供給持續(xù)化的產(chǎn)業(yè)集合。應急產(chǎn)業(yè)作為應急管理的重要物質(zhì)和技術(shù)保障,通過科學預防和有效處置,防災、備災和救災,保證人民生命健康安全。為高質(zhì)量推進我市應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2、,培育新的經(jīng)濟增長點,提升應急技術(shù)裝備核心競爭力,增強應急突發(fā)事件的產(chǎn)業(yè)支撐能力,滿足區(qū)域的應急服務需求,按照市委、市政府關(guān)于防災減災救災工作部署,根據(jù)關(guān)于加快發(fā)展應急產(chǎn)業(yè)的意見 (國辦發(fā)201463 號) 、 應急產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄(2015) (工信部聯(lián)運行2015190 號) 、 應急產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展行動計劃(20172019 年) (工信部運行2017153號) 、 河北省應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 (20202025) (冀政字 202014 號)等政策文件,結(jié)合我市實際,編制本規(guī)劃(涵蓋應急裝備、應急產(chǎn)品和應急服務) 。3一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形勢(一)發(fā)展現(xiàn)狀1.我國重點發(fā)展領(lǐng)域和重點
3、產(chǎn)品(1)我國應急產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國各類突發(fā)災害在地域分布上存在較大差別,東南沿海地區(qū)以氣象災害、洪澇和地質(zhì)災害(滑坡泥石流)為主,中西部尤其是南北地震帶及其以西地區(qū)(四川省、云南省、陜西省、甘肅省、寧夏和新疆自治區(qū))地震頻發(fā)、并伴隨洪澇和地質(zhì)災害(滑坡和泥石流) ;華北地區(qū)以地震、洪澇、滑坡、泥石流等災害為主;大量的礦難發(fā)生在煤礦等礦山集聚的區(qū)域,如山西省、吉林省、黑龍江省、安徽省、山東省等地;化工園區(qū)和危化品多分布在沿海地區(qū),如遼寧省、山東省、江蘇省、浙江省、福建省、廣東省和廣西壯族自治區(qū)等地。如何根據(jù)災害發(fā)生的規(guī)律、城市群的布局構(gòu)建應急服務體系和應急物資儲備,成為目前我國應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待解決的問題。(2)應急產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域和產(chǎn)品。我國應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域包括突發(fā)事件的監(jiān)測預警、預防防護、救援處置和應急服務,應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點產(chǎn)品包括高精度監(jiān)測預警產(chǎn)品、 高可靠風險防控與安全防護產(chǎn)