2016小金河大道改造市政基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目實施方案(67頁).pdf
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2016小金河大道改造市政基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目實施方案(67頁).pdf
1、 惠州市小金河大道改造市政基礎(chǔ)設(shè)施惠州市小金河大道改造市政基礎(chǔ)設(shè)施 PPP 項目實施方案項目實施方案 (修編稿) (修編稿) 項目實施機(jī)構(gòu):惠州市公用事業(yè)管理局 項目實施機(jī)構(gòu):惠州市公用事業(yè)管理局 咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu):惠州市建佳造價咨詢事務(wù)所有限公司 咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu):惠州市建佳造價咨詢事務(wù)所有限公司 二一六年七月二一六年七月 I I目 錄 目 錄 前 言(含示范推廣意義) . 1 第一部分 項目概況. 6 (一) 項目基本情況. 6 1、項目提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容 . 6 2、項目實施必要性和可行性分析 . 7 3、項目運作的目標(biāo)和意義. 8 (二)項目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo). 8 1、項目建設(shè)規(guī)模和實施內(nèi)容
2、. 8 2、項目投資規(guī)模. 10 3、項目產(chǎn)出說明. 10 4、 項目資金來源. 12 (三)項目公司股權(quán)情況. 12 1、項目公司的設(shè)立及股權(quán)結(jié)構(gòu) . 12 2、項目公司的股權(quán)變更限制. 12 第二部分 項目前期工作情況. 13 (一)項目工程立項. 13 (二)項目土地落實情況. 13 (三)項目環(huán)評情況. 13 (四)項目工程勘察、設(shè)計、預(yù)算 . 13 (五)物有所值評價及財政承受能力論證 . 13 II II(六)PPP 項目入庫 . 14 第三部分 風(fēng)險分配基本框架. 15 (一)項目風(fēng)險因素識別與分析 . 15 (二)風(fēng)險分配原則. 16 (三)風(fēng)險分配基本框架. 16 第四部分
3、項目運作方式. 18 (一)PPP 項目具體運作模式選擇 . 18 (二)項目實施機(jī)構(gòu). 18 (三)項目社會資本. 18 1、社會資本選擇. 19 2、社會資本采購的資格條件設(shè)置 . 19 3、施工單位的選取. 19 4、運營單位的選取. 20 第五部分 項目交易結(jié)構(gòu). 21 (一)投融資結(jié)構(gòu). 21 1、項目公司設(shè)立的注冊資本和項目資本金 . 21 2、融資方式及融資方的權(quán)利. 21 3、資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移. 22 (二)回報機(jī)制. 22 1、回報機(jī)制說明. 22 2、PPP 項目的經(jīng)濟(jì)測算 . 22 3、項目預(yù)結(jié)算有關(guān)約定. 25 IIIIII4、可用性服務(wù)費和運營績效服務(wù)費的支付 . 26 5、績效考核方法和指標(biāo). 27 第六部分 合同體系. 32 (一)合同體系主要合同內(nèi)容. 32 (二)合同邊界條件. 32 1、權(quán)利義務(wù). 32 2、交易條件邊界. 38 3、履約保障邊界. 38