阿拉山口市政道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目PPP實(shí)施方案(61頁(yè)).pdf
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阿拉山口市政道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目PPP實(shí)施方案(61頁(yè)).pdf
1、 阿拉山口市道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目 政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式 實(shí)施方案 (報(bào)批稿) 委托單位:委托單位:阿拉山口市規(guī)劃建設(shè)交通環(huán)保局阿拉山口市規(guī)劃建設(shè)交通環(huán)保局 編制單位:編制單位:新疆鴻聯(lián)工程造價(jià)咨詢有限公司新疆鴻聯(lián)工程造價(jià)咨詢有限公司 編制時(shí)間:二編制時(shí)間:二 O O 一六年一六年三三月月 阿拉山口市道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式實(shí)施方案 2/61 目錄 第一章項(xiàng)目基本情況第一章項(xiàng)目基本情況 5 第一節(jié)項(xiàng)目簡(jiǎn)述第一節(jié)項(xiàng)目簡(jiǎn)述 5 1 項(xiàng)目名稱 5 2 項(xiàng)目性質(zhì) 5 3 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 5 4 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) 5 5 前期工作合規(guī)性 5 6 項(xiàng)目建
2、設(shè)計(jì)劃 5 7 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期限 5 8 項(xiàng)目總支出及資本構(gòu)成 6 9 項(xiàng)目運(yùn)作方式 6 第二節(jié)項(xiàng)目方案第二節(jié)項(xiàng)目方案 6 1 運(yùn)營(yíng)管理規(guī)劃 7 2 項(xiàng)目建設(shè)意義 8 第三節(jié)第三節(jié) PPP 模式分析模式分析 9 1 項(xiàng)目采用 PPP 模式符合國(guó)家近期政策要求 9 2 國(guó)內(nèi)市政道路建設(shè)管理市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展成熟 9 3 項(xiàng)目運(yùn)作的目標(biāo)和意義 10 4 采用 PPP 模式至少可為本項(xiàng)目帶來(lái)以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì): 10 5 本項(xiàng)目特點(diǎn)適合采用 PPP 模式 11 第四節(jié)運(yùn)作方式第四節(jié)運(yùn)作方式 11 1 付費(fèi)模式 11 2 運(yùn)作方式 12 第五節(jié)投資估算及資金籌措第五節(jié)投資估算及資金籌措 13 1 投資估算 13 2
3、項(xiàng)目融資 15 第二章交易結(jié)構(gòu)第二章交易結(jié)構(gòu) 16 第一節(jié)第一節(jié) 基本結(jié)構(gòu)基本結(jié)構(gòu) 16 第二節(jié)第二節(jié) 項(xiàng)目資本金及股權(quán)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目資本金及股權(quán)結(jié)構(gòu) 17 第三節(jié)第三節(jié) 項(xiàng)目主要邊界條件分析及建議項(xiàng)目主要邊界條件分析及建議 18 1 項(xiàng)目合作期 18 2 土地使用權(quán) 19 3 前期工作 19 阿拉山口市道路及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式實(shí)施方案 3/61 4 項(xiàng)目建設(shè)期 19 5 建設(shè)履約保函 20 6 運(yùn)營(yíng)保函 20 7 投資回報(bào)安排 21 8 運(yùn)營(yíng)情況匯報(bào)的義務(wù) 21 9 項(xiàng)目采購(gòu)條件 21 10 合同期滿后項(xiàng)目設(shè)施的移交 21 11 合作期的終止 22 12 轉(zhuǎn)讓 24 13 爭(zhēng)議解決 25 14 政府方監(jiān)督管理與介入 25 第三章社會(huì)資本方的選擇方式第三章社會(huì)資本方的選擇方式 28 第一節(jié)第一節(jié) 招標(biāo)方式招標(biāo)方式 28 第二節(jié)第二節(jié) 社會(huì)資本方應(yīng)當(dāng)具備的條件