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2015孵化園市政道路PPP項(xiàng)目實(shí)施方案（49頁）.pdf

資源ID：384406 資源大小：470.42KB 全文頁數(shù)：49頁
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2015孵化園市政道路PPP項(xiàng)目實(shí)施方案（49頁）.pdf

1、涼山州涼山州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園及成涼園區(qū)市政道路新孵化園及成涼園區(qū)市政道路PPP項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施方案施方案北京金準(zhǔn)咨北京金準(zhǔn)咨詢?cè)冇邢抻邢挢?zé)責(zé)任公司任公司二二一五年十月一五年十月涼山州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園及成涼園區(qū)市政道路PPP項(xiàng)目實(shí)施方案I目目錄錄一、前言.1(一)概述.1(二)編制單位和編制依據(jù).2二、項(xiàng)目概況.4(一)基本情況.4(二)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).7(三)項(xiàng)目公司.9三、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配框架.10(一)風(fēng)險(xiǎn)分配原則.10(二)風(fēng)險(xiǎn)分配方案.11四、項(xiàng)目運(yùn)作方式.13(一)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).13(二)項(xiàng)目運(yùn)作模式.13(三)項(xiàng)目實(shí)施流程.17(四)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃.18五、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).20(一)投融資

2、結(jié)構(gòu).20(二)回報(bào)機(jī)制.21(三)配套安排.24六、合同體系.25(一)項(xiàng)目合同.25涼山州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園及成涼園區(qū)市政道路PPP項(xiàng)目實(shí)施方案II(二)權(quán)利義務(wù)邊界.26(三)交易邊界.29(四)履約保障邊界.36(五)調(diào)整銜接邊界.37七、監(jiān)管架構(gòu).39(一)授權(quán).39(二)項(xiàng)目監(jiān)管.40八、社會(huì)資本的遴選.40(一)社會(huì)資本的資格要求.40(二)采購(gòu)方式.41(三)評(píng)審.41九、違約責(zé)任.44(一)政府方違約.44(二)項(xiàng)目公司違約.45(三)社會(huì)投資人違約.45(四)不可抗力違約責(zé)任.46一、一、前言前言(一)概述概述將成都涼山工業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“成涼工業(yè)園區(qū)”）打造成省級(jí)成長(zhǎng)型特色

3、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是落實(shí)中央、省委、省政府“十二五”規(guī)劃的切實(shí)行動(dòng)，對(duì)加快當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展、提升地區(qū)發(fā)展能力和城市承載水平、增加城市發(fā)展后勁、實(shí)現(xiàn)城市穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。建成后，不僅為西昌市的產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)拓展了新方向和新空間，而且有利于西昌市整合周邊地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源，增強(qiáng)西昌市的要素集聚和輻射帶動(dòng)能力，還有利于從整體上增強(qiáng)西昌城市的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和國(guó)際影響力，引領(lǐng)攀西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施涼山州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園及成涼工業(yè)園區(qū)市政道路建設(shè)工作，是實(shí)現(xiàn)成涼工業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃，改善園區(qū)投資環(huán)境、推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的基礎(chǔ)工作。為加快推動(dòng)此項(xiàng)工作的開展，本著拓寬政府融資渠道、緩解短期財(cái)政支付壓力、提高資金使用效率，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力的原則，西昌市人民政府決定采取PPP模式，引入社會(huì)資本投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交涼山州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園及成涼工業(yè)園區(qū)市政道路，并授權(quán)成都涼山工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)（

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