2016壽陽縣市政道路、地下綜合管廊及配套實施PPP項目實施方案(98頁).pdf
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2016壽陽縣市政道路、地下綜合管廊及配套實施PPP項目實施方案(98頁).pdf
1、山山西西省省壽壽陽陽縣縣市市政政道道路路、地地下下綜綜合合管管廊廊及及配配套套設設施施PPP項項目目實實施施方方案案壽壽陽陽縣縣住住房房保保障障和和城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建建設設局局山山西西華華安安建建設設項項目目管管理理有有限限公公司司二二一一六六年年六六月月二二日日目目錄錄第一章 項目概況.1一、項目基本情況.1二、項目產(chǎn)出說明.10第二章 風險分配基本框架.13一、PPP 項目風險因素的特征.13二、PPP 項目風險因素的識別.15三、PPP 項目風險分配的原則.17四、本 PPP 項目的風險分配.18第三章 項目運作方式.20一、PPP 項目運作方式選擇.20二、PPP 項目各參與主體.22三、PP
2、P 項目期滿處置.23第四章 項目交易結(jié)構(gòu).26一、項目投融資結(jié)構(gòu).26二、回報機制.27三、項目配套安排.28第五章 項目可行性分析.30一、本項目采用 PPP 模式運作的必要性分析.30二、本項目采用 PPP 模式運作的可行性分析.32三、本項目采用 PPP 模式運作的財務可行性分析.34四、政府方合作意愿.35五、對社會資本吸引力評價.35第六章 合同體系.36一、項目合同體系的政策依據(jù).36二、項目合同體系.37三、項目邊界條件.38第七章 項目監(jiān)管架構(gòu).48一、授權(quán)關系.48二、監(jiān)管主體和內(nèi)容.48三、監(jiān)管方式.51四、項目質(zhì)量評定與績效評價.52第八章 社會投資人具備的基本條件.5
3、4第九章 采購方式選擇.55一、采購方式的定義及選擇.55二、采用競爭性磋商的可行性.56三、磋商程序.57四、采購合同的簽訂.64五、競爭性磋商保證金.64六、競爭性磋商偏離處理辦法.65七、競爭性磋商程序的終止.66第十章 物有所值評價.67一、物有所值定性分析結(jié)果.67二、物有所值定量評價結(jié)果.71三、物有所值評價結(jié)論.71第十一章 財政承受能力論證.73一、財政承受能力測算.73二、財政承受能力論證結(jié)論.75三、財政承受能力論證專家評審結(jié)果.76附表 1:項目基礎技術經(jīng)濟指標及參數(shù)表附表 2:項目投資估算表附表 3:使用者付費估算表附表 4:借款還本付息表附表 5:政府傳統(tǒng)投資模式下的建設和運營維護凈成本值(PSC 值)計算表附表 6:PPP 投資模式下政府方凈成本值(PPP 值)計算表山西省壽陽縣市政道路、地下綜合管廊及配套設施 PPP 項目實施方案山西華安建設項目管理有限公司1