2016河北省秦皇島市盧龍縣水處理及其他市政工程PPP項目實施方案（63頁）.pdf
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2016河北省秦皇島市盧龍縣水處理及其他市政工程PPP項目實施方案（63頁）.pdf
1、盧龍縣水處理及其他市政工程 PPP 項目實 施 方 案盧龍縣環境保護局河北遠大工程咨詢有限公司二一六年五月目目錄錄一、項目概況. 1（一）基本情況.1（二）經濟技術指標.7二、項目前期論證.12（一）物有所值評價.12（二）財政可承受能力評價. 15三、項目采購及運作方式.17（一）項目采購方式.17（二）項目運作方式.23四、項目核心邊界條件.25（一）權利義務邊界.25（二）交易條件邊界.28（三）項目履約保函.40五、項目交易結構.41（一）項目公司股權結構. 41（二）項目投融資結構.42（三）回報機制.44（四）相關配套安排.47六、風險分配基本框架.49（一）風險分配原則.49（二
2、）風險分配機制.50七、合同體系.52（一）協議模式.52（二）合同體系的組成.53（三）合資經營合同中的主要條款.53（四）PPP 協議主要條款.54（五）運營服務合同中的主要條款.54八、監管架構.55（一）授權關系.55（二）監管方式.55第1頁盧龍縣水處理及其他市政工程盧龍縣水處理及其他市政工程 PPPPPP 項目項目實施方案實施方案一、項目概況一、項目概況（一）基本情況（一）基本情況1 1、項目名稱、項目名稱盧龍縣水處理及其他市政工程 PPP 項目（下稱“項目”或“本項目”）。2 2、項目實施機構、項目實施機構盧龍縣環境保護局3 3、項目編制依據、項目編制依據1） 國務院關于加強地方
3、政府性債務管理的意見 （國發 （2014）43 號）；2） 國務院關于深化預算管理制度改革的決定 （國發201445號）；3） 國務院關于創新重點領域投融資機制 鼓勵社會投資的指導意見（國發201460 號）；4）關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知（財金（2014）76 號）；5）關于印發政府購買服務管理辦法（暫行）的通知（財綜（2014）96 號）；第2頁6）關于印發政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知（財金（2014）113 號）；7）關于規范政府和社會資本合作合同管理工作的通知（財金（2014）156 號）；8） 政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法 （財庫 （2014）214 號）；9）政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引（財金201521 號）；10） 關于市政公用領域開展政府和社會資本合作項目推介工作的通知（財建201529 號）；11）關于推進水
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