2016樂(lè)東縣山榮水閘及五條市政道路PPP項(xiàng)目實(shí)施方案(42頁(yè)).pdf
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2016樂(lè)東縣山榮水閘及五條市政道路PPP項(xiàng)目實(shí)施方案(42頁(yè)).pdf
1、 樂(lè)東縣山榮水閘及五條市政道路 PPP 項(xiàng)目 實(shí)施方案 樂(lè)東縣山榮水閘及五條市政道路樂(lè)東縣山榮水閘及五條市政道路PPPPPP 項(xiàng)目項(xiàng)目 實(shí)施方案實(shí)施方案 樂(lè)東黎族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 二零一六年七月 樂(lè)東縣山榮水閘及五條市政道路 PPP 項(xiàng)目 實(shí)施方案 i 目 錄 一、 編制依據(jù)和原則 . 1 (一) 編制依據(jù) . 1 (二) 編制原則 . 2 二、 項(xiàng)目概況 . 3 (一) 項(xiàng)目名稱 . 3 (二) 項(xiàng)目背景 . 3 1、 山榮水閘 . 3 2、 五條市政道路 . 4 (三) 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) . 4 (四) 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) . 4 1、 項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容 . 4 2、 項(xiàng)目投資 . 6 3、 建
2、設(shè)期 . 7 (五) 項(xiàng)目進(jìn)展情況 . 7 (六) 采用 PPP 模式的必要性與可行性 . 7 1、 項(xiàng)目采用 PPP 模式運(yùn)作的必要性 . 7 2、 項(xiàng)目采用 PPP 模式運(yùn)作的可行性 . 10 三、 項(xiàng)目運(yùn)作方式 . 12 四、 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架 . 12 五、 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 . 15 樂(lè)東縣山榮水閘及五條市政道路 PPP 項(xiàng)目 實(shí)施方案 ii 六、 項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu) . 17 (一) 項(xiàng)目結(jié)構(gòu) . 17 (二) 項(xiàng)目資本金 . 18 (三) 股權(quán)結(jié)構(gòu) . 19 (四) 回報(bào)機(jī)制 . 19 (五) 相關(guān)配套安排 . 19 七、 項(xiàng)目采購(gòu) . 19 (一) 采購(gòu)人 . 19 (二) 采購(gòu)方式 .
3、 19 (三) 資格預(yù)審 . 20 (四) 資格條件 . 20 (五) 磋商保證金 . 21 (六) 評(píng)審辦法 . 21 (七) 成交供應(yīng)商的確定方式 . 22 八、 監(jiān)管體系 . 22 (一) 履約管理 . 22 (二) 行政監(jiān)管 . 22 (三) 公眾監(jiān)督 . 23 九、 項(xiàng)目合同體系 . 23 (一) PPP 項(xiàng)目合同主要條款 . 23 1、 特許經(jīng)營(yíng)權(quán) . 23 2、 特許經(jīng)營(yíng)期 . 24 樂(lè)東縣山榮水閘及五條市政道路 PPP 項(xiàng)目 實(shí)施方案 iii 3、 雙方的權(quán)利義務(wù) . 24 4、 前期費(fèi)用 . 27 5、 土地使用權(quán) . 27 6、 工程建設(shè) . 28 7、 竣工驗(yàn)收與審計(jì) . 28 8、 運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)內(nèi)容 . 28 9、 運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與考核 . 28 10、 服務(wù)費(fèi)支付與調(diào)整 . 29 11、 稅費(fèi) . 30 12、 履約保函 . 30 13、 保險(xiǎn) . 31 14、