1、三階段設(shè)計(jì)成本控制操作指導(dǎo)書三階段設(shè)計(jì)成本控制操作指導(dǎo)書 為體現(xiàn)公司 “以性價(jià)比最大的成本提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力， 并形成行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)” 三階段設(shè)計(jì)成本控制三階段設(shè)計(jì)成本控制 文件編號(hào)： 修訂記錄 日日 期期 修訂修訂 狀態(tài)狀態(tài) 修改內(nèi)容修改內(nèi)容 修改人修改人 審核人審核人 批準(zhǔn)人批準(zhǔn)人 的成本管理宗旨，做到以事先控制為主，事中及事后控制為輔，在立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、 招標(biāo)采購、施工之前發(fā)現(xiàn)問題，最大限度地減少無效成本，在建筑產(chǎn)品確定市場(chǎng) 定位后，在確保建筑產(chǎn)品的安全性及充分滿足其使用功能的前提下，通過三階段 設(shè)計(jì)的全過程設(shè)計(jì)優(yōu)化及成本控制，達(dá)到合理降低工程成本的目的，特制定本操 作指導(dǎo)，適用于公司所有新建項(xiàng)

2、目。 1. 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 1.1 項(xiàng)目可研目標(biāo)成本：指項(xiàng)目可行性研究階段通過批準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)該項(xiàng)目的前期投 資估算成本，這個(gè)指標(biāo)是公司成本經(jīng)營管理的目標(biāo)，是公司作為目標(biāo)和控制 指標(biāo)而預(yù)先制定的、在一定時(shí)期內(nèi)和經(jīng)過努力所要實(shí)現(xiàn)的成本目標(biāo)，是項(xiàng)目 成本的控制線。 2. 職責(zé)職責(zé) 2.1. 總部設(shè)計(jì)中心 2.1.1 負(fù)責(zé)向設(shè)計(jì)單位貫徹落實(shí)各階段設(shè)計(jì)優(yōu)化工作。 2.1.2 向總部成本管理中心提交各設(shè)計(jì)階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和設(shè)計(jì)方案。 2.1.3 分析總部成本管理中心提供的成本控制建議 ，并落實(shí)實(shí)施方案。 2.1.4 若設(shè)計(jì)方可提交時(shí)，由總部設(shè)計(jì)中心向總部成本管理中心提供各設(shè)計(jì)階 段的設(shè)計(jì)估算、設(shè)計(jì)概算

3、。 2.2. 總部成本管理中心/項(xiàng)目公司成本部 2.2.1 負(fù)責(zé)相關(guān)材料含量指標(biāo)的搜集、統(tǒng)計(jì)及測(cè)算，為確定限額設(shè)計(jì)指標(biāo)提供 數(shù)據(jù)支持，參加設(shè)計(jì)合同執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)。 2.2.2 負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)限額設(shè)計(jì)指標(biāo)的執(zhí)行，必要時(shí)為設(shè)計(jì)優(yōu)化工作提供工作指 導(dǎo)及技術(shù)支持。 2.2.3 參加各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)成果匯報(bào)會(huì)或協(xié)調(diào)會(huì) 2.2.4 審核并提交三個(gè)設(shè)計(jì)階段的成本控制建議 2.2.5 負(fù)責(zé)審閱設(shè)計(jì)院提交的設(shè)計(jì)估算或設(shè)計(jì)概算，并進(jìn)行分析，在與總部設(shè) 計(jì)中心充分協(xié)商溝通后提出成本控制建議 。 2.2.6 對(duì)超過估算標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案提出預(yù)警及建議。 2.3. 總部采購中心 2.3.1 對(duì)比分析產(chǎn)品設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的適用性。

4、2.3.2 組織專家研討會(huì)，研究各種估算條件所對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理 性。 2.3.3 提供各專業(yè)系統(tǒng)的市場(chǎng)價(jià)格信息。 3. 工作程序工作程序 3.1 控規(guī)及方案設(shè)計(jì)階段： 3.1.1 總部設(shè)計(jì)中心負(fù)責(zé)組織控規(guī)及單體方案設(shè)計(jì)，提交建設(shè)項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì) 技術(shù)指標(biāo)表 、項(xiàng)目總平面圖。 3.1.2 控規(guī)及方案設(shè)計(jì)階段的優(yōu)化重點(diǎn)是控制低效資產(chǎn)（如人防地下室、地下 停車庫、中小學(xué)、幼兒園及設(shè)備用房等配套設(shè)施）的面積，結(jié)合總圖設(shè) 計(jì)，合理確定場(chǎng)地標(biāo)高系統(tǒng)，減少土石方工程量。 3.1.3 總部成本管理中心以方案設(shè)計(jì)初步成果為依據(jù)，對(duì)比項(xiàng)目可研階段分析 投資估算條件變化及差異，并根據(jù)動(dòng)態(tài)更新的估算條件調(diào)整可

5、研目標(biāo) 成本 ，編制方案設(shè)計(jì)階段的成本控制建議書 ，該建議書提出實(shí)施方 案設(shè)計(jì)階段的成本控制目標(biāo)、措施或建議，以此指導(dǎo)實(shí)施方案設(shè)計(jì)的成 本控制。 3.1.4 總部設(shè)計(jì)中心分析成本控制建議書 ，同時(shí)提出是否采納的意見，并向 總部成本管理中心提交修訂后的設(shè)計(jì)成果，由總部成本管理中心相應(yīng)編 制方案設(shè)計(jì)階段目標(biāo)成本估算 ，并報(bào)公司各部門審議。 3.1.5 如控規(guī)及方案設(shè)計(jì)階段目標(biāo)成本估算未超過可研目標(biāo)成本，則報(bào)總部成 本管理中心予以審核。經(jīng)審核后，總部設(shè)計(jì)中心進(jìn)行下一階段設(shè)計(jì)；若 因突破成本目標(biāo)而未予批準(zhǔn)，總部設(shè)計(jì)中心需指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行必要的 設(shè)計(jì)調(diào)整，直至成本估算控制在可研目標(biāo)成本之內(nèi)。 3.1.6

6、 經(jīng)審核后的控規(guī)及方案設(shè)計(jì)階段目標(biāo)成本估算成為計(jì)劃目標(biāo)成本。 3.2 初步設(shè)計(jì)階段： 3.2.1 由總部設(shè)計(jì)中心向總部成本管理中心/項(xiàng)目公司成本部提交本階段設(shè)計(jì)成 果及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 3.2.2 由總部成本管理中心/項(xiàng)目公司成本部進(jìn)行與上一設(shè)計(jì)階段的成本估算比 對(duì)分析，據(jù)此進(jìn)行估算調(diào)整，并編制初步設(shè)計(jì)階段成本控制建議書 ， 該建議書提出實(shí)施初步設(shè)計(jì)階段的成本控制目標(biāo)、措施或建議，以此指導(dǎo) 實(shí)施初步設(shè)計(jì)的成本控制。 3.2.3 根據(jù)計(jì)劃目標(biāo)成本，總部成本管理中心/項(xiàng)目公司成本部會(huì)同總部采購中 心、總部設(shè)計(jì)中心、總部工程管理中心共同核定材料選用標(biāo)準(zhǔn)以及系統(tǒng) 選型標(biāo)準(zhǔn)。 3.2.4 在初步設(shè)計(jì)階段

7、，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注各專業(yè)的設(shè)計(jì)優(yōu)化工作： 3.2.4.1 建筑專業(yè)關(guān)注使用面積系數(shù)、建筑布局的優(yōu)化。 3.2.4.2 結(jié)構(gòu)專業(yè)關(guān)注地基處理方案、基礎(chǔ)方案、結(jié)構(gòu)方案的優(yōu)化。 3.2.4.3 電氣專業(yè)關(guān)注供電方案、系統(tǒng)方案、機(jī)房設(shè)置及相關(guān)技術(shù)參數(shù)的優(yōu)化。 3.2.4.4 給排水專業(yè)關(guān)注系統(tǒng)方案及相關(guān)技術(shù)參數(shù)的優(yōu)化。 3.2.4.5 采暖通風(fēng)與空調(diào)專業(yè)關(guān)注系統(tǒng)方案、機(jī)房設(shè)置、冷熱源選擇及相關(guān)技 術(shù)參數(shù)的優(yōu)化等等。 3.2.5 在初步設(shè)計(jì)階段，總部成本管理中心/項(xiàng)目公司成本部會(huì)同總部各中心按 性價(jià)比最大化原則確定主要系統(tǒng)、主要設(shè)備及材料的品控標(biāo)準(zhǔn)，為了達(dá)到 設(shè)計(jì)優(yōu)化的目的，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和復(fù)雜條件，必要時(shí)

8、亦可由總部設(shè)計(jì) 中心組織專家論證會(huì)，根據(jù)實(shí)際情況需要，專家論證會(huì)可以邀請(qǐng)項(xiàng)目所在 地或全國范圍內(nèi)的專家參加， 各專業(yè)方案必須經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較才能最后 確定擴(kuò)初設(shè)計(jì)主要系統(tǒng)、主要設(shè)備及材料品控清單 ，由總部設(shè)計(jì)中心 提供項(xiàng)目描述，各部門對(duì)此提出意見并匯總后，總部成本管理中心/項(xiàng)目 公司成本部據(jù)此估算條件編制初步設(shè)計(jì)階段目標(biāo)成本估算 ，報(bào)公司各 部門審批。 3.2.6 如果初步設(shè)計(jì)階段目標(biāo)成本估算超出可研目標(biāo)成本或計(jì)劃目標(biāo)成本時(shí)， 報(bào) 總部總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)。如總經(jīng)理辦公會(huì)不予批準(zhǔn)，總部設(shè)計(jì)中心需指導(dǎo) 設(shè)計(jì)單位進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)調(diào)整或方案優(yōu)化， 直至目標(biāo)成本估算控制在計(jì)劃 目標(biāo)成本之內(nèi)。 3.2.7 方

9、案優(yōu)化必須進(jìn)行運(yùn)營期成本與初投資的綜合比較， 物業(yè)管理部門參加相 關(guān)的優(yōu)化工作。 3.2.8 總部成本管理中心/項(xiàng)目公司成本部提供成本指導(dǎo)或限額設(shè)計(jì)指標(biāo)。 3.2.9 經(jīng)審核后的初步設(shè)計(jì)階段目標(biāo)成本估算作為目標(biāo)控制成本。 3.3 施工圖設(shè)計(jì)階段： 3.3.1 由總部設(shè)計(jì)中心編制施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)書及本階段設(shè)計(jì)工作計(jì)劃。 3.3.2 總部成本管理中心/項(xiàng)目公司成本部與總部設(shè)計(jì)中心共同通過設(shè)計(jì)跟進(jìn)、 檢查及交流，使設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)工作符合設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求，同時(shí)督促設(shè) 計(jì)單位落實(shí)限額設(shè)計(jì)指標(biāo)。 3.3.3 總部成本管理中心/項(xiàng)目公司成本部根據(jù)目標(biāo)控制成本編制施工圖設(shè)計(jì) 階段成本控制建議書 ，作為施工圖設(shè)計(jì)

10、任書的一部分，作為施工圖 設(shè)計(jì)階段的控制依據(jù)。 3.3.4 主體工程應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)單位采取限額設(shè)計(jì)。結(jié)構(gòu)含鋼量、混凝土含量和強(qiáng)度等 級(jí)，應(yīng)控制在經(jīng)濟(jì)、合理的范圍之內(nèi)。門窗洞口的比例應(yīng)符合目標(biāo)成本的 要求。必要時(shí)可以約請(qǐng)結(jié)構(gòu)咨詢公司對(duì)施工圖進(jìn)行同模型、同條件的計(jì)算 復(fù)核，或聘請(qǐng)顧問進(jìn)行設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作，優(yōu)化結(jié)構(gòu)方案。 3.3.5 施工圖結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)指標(biāo)控制：選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)，設(shè)計(jì)單位承諾執(zhí)行限額設(shè)計(jì) 是投標(biāo)入圍的基本條件，合理確定限額設(shè)計(jì)指標(biāo)；加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程監(jiān)督管理 及設(shè)計(jì)完成后的評(píng)估總結(jié)，選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)，設(shè)計(jì)單位承諾執(zhí)行限額設(shè)計(jì) 是投標(biāo)入圍的基本條件，合理確定限額設(shè)計(jì)指標(biāo)；加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程監(jiān)督管理 及設(shè)計(jì)完成后的評(píng)

11、估總結(jié)。 3.3.6 材料設(shè)備高性價(jià)比控制：根據(jù)項(xiàng)目或業(yè)態(tài)定位，選用合理的、性價(jià)比最大 化的材料設(shè)備的品控標(biāo)準(zhǔn)。 3.3.7 城市綜合體項(xiàng)目或商業(yè)項(xiàng)目的三邊工作，如果施工圖設(shè)計(jì)開始時(shí)，招商還 未確定，設(shè)計(jì)優(yōu)化時(shí)應(yīng)充分考慮到招商時(shí)進(jìn)駐商家的變化，留有適當(dāng)?shù)陌?全儲(chǔ)備，盡量避免改造造成的浪費(fèi)。 3.3.8 在正式施工圖出圖之前，設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供白圖，供甲方完成圖紙的審查工 作。圖紙審查包括技術(shù)性審查和經(jīng)濟(jì)性審查。專業(yè)性很強(qiáng)而公司范圍內(nèi)無 相關(guān)審查人員時(shí)，可外聘專家對(duì)圖紙進(jìn)行審查。經(jīng)濟(jì)性審查應(yīng)根據(jù)圖紙初 步測(cè)算材料含量指標(biāo)，如有限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，應(yīng)評(píng)價(jià)限額設(shè)計(jì)指標(biāo)的完成情 況。 3.3.9 總部設(shè)計(jì)中心提

12、供完整的施工圖， 項(xiàng)目公司成本部結(jié)合材料品控標(biāo)準(zhǔn)以及 本階段的其他投資估算條件調(diào)整目標(biāo)控制成本。 如果本階段的目標(biāo)成本估 算超出目標(biāo)控制成本，需報(bào)總部總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)。如總部總經(jīng)理辦公會(huì) 不予批準(zhǔn)， 總部設(shè)計(jì)中心需指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)調(diào)整或材料設(shè)備 調(diào)整，直至目標(biāo)成本估算控制在目標(biāo)控制成本之內(nèi)。 3.3.10 經(jīng)過批準(zhǔn)的施工圖階段目標(biāo)成本估算成為項(xiàng)目目標(biāo)成本， 指導(dǎo)后續(xù)的招標(biāo) 采購以及施工過程管理。 4. 支持性文件支持性文件 4.1 目標(biāo)成本的確定操作指導(dǎo)書 5. 相關(guān)記錄相關(guān)記錄 5.1 項(xiàng)目目標(biāo)成本估算條件（規(guī)劃指標(biāo)） 5.2 項(xiàng)目目標(biāo)成本估算條件（建筑標(biāo)準(zhǔn)） 5.3 方案設(shè)計(jì)階段的成本控制建議 5.4 初步設(shè)計(jì)階段的成本控制建議 5.5 施工圖設(shè)計(jì)階段的成本控制建議 5.6 方案規(guī)劃階段目標(biāo)成本估算表 5.7 計(jì)劃目標(biāo)成本 5.8 初步設(shè)計(jì)階段目標(biāo)成本估算表 5.9 目標(biāo)控制成本 5.10 施工圖階段目標(biāo)成本估算表 5.11 目標(biāo)成本 5.12 目標(biāo)成本確定審批流程