濟南市公益性公墓規劃方案（2020-2035年）（8頁）.pdf
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濟南市公益性公墓規劃方案（2020-2035年）（8頁）.pdf
1、1 濟南市公益性公墓規劃（2020-2035 年） 一、規劃范圍、期限 規劃范圍：濟南市市域，面積 10244 平方公里。 規劃期限：2020 年至 2035 年；其中，近期至 2025 年，遠期至 2035 年。 二、規劃目標 建立覆蓋城鄉居民的公墓服務體系，維護逝者尊嚴，實現逝者安息、生者安心。強化公墓公益屬性，實現公益性安葬的全覆蓋；引導節地生態葬，規劃到 2035 年，實現公墓節地生態葬達 60%以上，安葬更節地生態，形成移風易俗新風尚。 三、規劃原則 （一）公益公平，覆蓋城鄉（一）公益公平，覆蓋城鄉 按照城鄉一體化原則，打破城鄉身份限制，落實公益屬性，建設服務城鄉居民的公益性公墓，滿
2、足全市居民的基本安葬需求，增強群眾獲得感。 2 （二）綠色生態，移風易俗（二）綠色生態，移風易俗 堅持“綠水青山就是金山銀山”原則，推行殯葬改革，破除喪葬陋俗，強化殯葬文化引領，把文明節儉治喪、節地生態安葬、低碳文明祭掃轉化為人們的情感認同和行為習慣。 積極倡導綠色生態理念，按照山體公園、郊野公園的建設模式，高品質、高質量推進公益性公墓建設。積極引導樹葬、花壇葬、草坪葬等節地生態葬。積極推廣紀念林，采取可降解骨灰壇將骨灰撒散樹下，滿足居民入土為安的安葬需求。 （三）因地制宜，分類指導（三）因地制宜，分類指導 采取公墓、回民公墓、骨灰堂、紀念林等多種形式，分區指導，分類實施。山地丘陵地區以公墓、
3、紀念林為主，平原地區以骨灰堂為主，同時積極推進林地、草地與墓地復合利用。 （四）統籌協調，綜合治理（四）統籌協調，綜合治理 在選址布局的同時，系統梳理規劃、建設、管理全流程的問題，提出政策建議。綜合考慮安葬需求的增量與存量，優先解決增量部分，分類分批逐步解決傳統村居墓地和散埋亂葬問題。 四、分類分級體系 （一）設施分類（一）設施分類 公益性公墓不以營利為目的，結合我市安葬習俗，公墓建設方式分為復合型公墓、骨灰堂（祠堂） 、回民公墓和紀念林四類。 3 （二）設施分級（二）設施分級 按照提供骨灰安葬或安放服務的范圍，設施分為市、區縣、鎮、村四級。 村級設施選址布局要尊重歷史和傳統，利用已有傳統墓地和骨灰堂，盡量減少占地，不再擴大現有墓地，倡導多村聯辦。引導通過鎮級設施為農村居民提供骨灰安葬或安放服務。 五、存量設施再利用 鼓勵進一步挖潛存量設施，促進存量設施發揮安葬作用。 經營性公墓再利用是指
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