青島市“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃方案(2021-2025年)(11頁).docx
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青島市“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃方案(2021-2025年)(11頁).docx
1、青島市“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃為貫徹落實(shí)國家、省市關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)健康工作的決策部署,根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法等法律法規(guī)以及“健康中國2030”規(guī)劃綱要健康中國行動(2019-2030年)國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2021-2025年)國家衛(wèi)生健康委關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)的指導(dǎo)意見國家衛(wèi)生健康委關(guān)于推進(jìn)職業(yè)健康信息化建設(shè)工作的意見“健康山東2030”規(guī)劃綱要山東省“十四五”職業(yè)病防治規(guī)劃“健康青島2030”行動方案青島市“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃等文件要求,結(jié)合青島市實(shí)際,制定本規(guī)劃。一、職業(yè)健康現(xiàn)狀和問題職業(yè)健康是健康中國建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)廣大
2、勞動者健康福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。市委、市政府高度重視職業(yè)病防治工作,推動實(shí)施青島市職業(yè)病防治規(guī)劃(2018-2020年)調(diào)整了職業(yè)病防治監(jiān)管職能;各區(qū)市、各有關(guān)部門深入實(shí)施健康青島行動,協(xié)調(diào)配合,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力、技術(shù)服務(wù)能力、職業(yè)病患者社會保障能力顯著提升,行政機(jī)關(guān)依法監(jiān)管、用人單位負(fù)責(zé)、勞動者和群眾廣泛參與、全社會積極支持的職業(yè)病防治工作機(jī)制基本形成,工作場所高危粉塵、化學(xué)毒物等主要職業(yè)病危害得到有效控制,重大急性職業(yè)病危害事故、職業(yè)性化學(xué)中毒病例數(shù)呈下降趨勢,重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測范圍逐步擴(kuò)大,勞動者職業(yè)健康教育培訓(xùn)覆蓋面逐步改善,勞動者職業(yè)病自我防護(hù)意識明顯增強(qiáng),工傷保險(xiǎn)、社會救助
3、等社會保障政策進(jìn)一步完善,勞動者職業(yè)健康權(quán)益得到有效保障,為健康中國、健康山東和健康青島建設(shè)發(fā)揮了積極作用。“十四五”期間,全市職業(yè)病防治工作既面臨新的發(fā)展機(jī)遇,也面臨一系列問題和挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在:一是職業(yè)病防治任務(wù)十分繁重,粉塵、化學(xué)毒物、噪聲等傳統(tǒng)職業(yè)病危害的防控依然面臨較大壓力。二是用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任落實(shí)不平衡、不到位,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投入不足,中小微企業(yè)職業(yè)健康管理基礎(chǔ)薄弱,勞動者發(fā)生職業(yè)病的風(fēng)險(xiǎn)客觀存在。三是新舊職業(yè)病危害日益交織疊加,職業(yè)性心理疾病等工作相關(guān)疾病問題日益突顯,對職業(yè)病防治工作提出新挑戰(zhàn)。四是職業(yè)健康治理體系和技術(shù)支撐體系建設(shè)亟待加強(qiáng),職業(yè)健康管理和服務(wù)保障能力不能滿足高質(zhì)量發(fā)展的新要求。五是新一代產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,人員流動性不斷加大,靈活就業(yè)人群日趨龐大,給職業(yè)健康管理與服務(wù)帶來新挑戰(zhàn),職業(yè)