1、青島市 “ 十四五”水資源配置發展規劃水資源是基礎性的自然資源和戰略性經濟資源,是經濟社會發展的重要支撐,是生態與環境的重要控制性要素。根據 青島市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2 0 3 5年遠景目標綱要及國家、省關于 “ 十四五”期間水安全保障的有關部署,結合我市實際,制定本規劃。一、面臨的形勢及問題“ 十三五”期間,我市在水資源調配保障能力、現代水網建設、最嚴格水資源管理制度、節水型社會建設等方面取得了一定成績。但青島市是資源型缺水城市,水資源總量不足、時空分布不均,加之經濟快速發展、人口逐年增長,水資源短缺已經成為制約經濟社會發展的短板。( 一)水資源保障能力逐步提升,但經濟社會
2、高質量發展對水資源保障提出更高要求。2 0 1 9年青島市人均G D P為1 2 4 2 8 2元,是全國平均水平的近2倍,人口密度8 4 1人/k m2,是全國平均水平的近6倍,而當年人均用水量為9 6 . 6 8 m3,不足全國平均水平的四分之一。 “ 十四五”期間,用水仍將呈現剛性增長,經濟社會發展日益增長與水資源支撐保障能力不足的矛盾是當前我市水安全的主要矛盾。( 二)水資源開發利用程度已較高,但應急、儲備能力不足,2水安全保障面臨挑戰。目前,我市水資源平均開發利用率已達到4 0 . 3 %,處于國際上普遍認為的水資源開發利用率生態警戒線以上,現僅有棘洪灘水庫一座客水調蓄水庫,設計日平
3、均最大供水能力7 1萬m3,單日最大供水量已達1 3 0萬m3,用水高峰期水庫供水處于超負荷運行狀態。2 0 1 3年以來,受降雨量偏少影響,本地水源幾近枯竭,城市供水一直處于應急狀態,且無城市應急和儲備水源,對于城市抵御突發性事件、應對干旱等極端天氣均存在較大的安全隱患。( 三)全市 “ 大水網”已基本建成,但水資源調配能力需要進一步提高。我市面向多水源、多工程、多用戶、多目標的南北貫通、互濟互配、主客水聯調的城市水資源配置工程網已基本完成,但部分原水管線老化、破損、滲漏嚴重,滿負荷運行多年,急需維修改造,工程配置網亟待完善。水資源調度監管手段有待提升,運用大數據分析、G I S、WE B、遠程自動控制、人工智能等先進技術手段,覆蓋城市供水各環節的城市原水供給系統尚未建立,難以實現水資源優化配置,與先進城市存在較大差距。( 四)非常規水能力建設穩步提高,但對城市供水的實際貢獻率仍需提升。
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