青州市城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造三年行動方案(2018-2020年)(8頁).pdf
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青州市城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造三年行動方案(2018-2020年)(8頁).pdf
1、- 1 -青州市城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造2018-20202018-2020年三年行動方案為進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造力度,改善群眾居住條件,提高城市承載能力,根據(jù)全國棚戶區(qū)改造電視會議及省政府關(guān)于貫徹國發(fā)201537 號文件加快推進(jìn)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套設(shè)施建設(shè)的實施意見(魯政發(fā)201523 號)精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想以改善民生為出發(fā)點,積極推行政府購買服務(wù),將加快棚戶區(qū)改造與城市片區(qū)開發(fā)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和城市社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平,改善棚戶區(qū)居民居住條件,適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求。(二)基本原則1、政府主導(dǎo),社會參與。發(fā)揮政府的組織
2、引導(dǎo)作用,在政策和資金等方面給予大力支持;注重發(fā)揮市場機制作用,充分調(diào)動社會各界參與棚改的積極性,加快改造步伐。2、 科學(xué)規(guī)劃, 連片改造。 根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財力情況,結(jié)合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和保障性住房建設(shè)規(guī)劃,以重大產(chǎn)業(yè)和重點項目建設(shè)帶動棚戶區(qū)改造,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、連片開發(fā)、整體改造。3、統(tǒng)籌兼顧,完善配套。堅持以人為本,合理布局,注重棚戶區(qū)改造區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),形成房屋- 2 -質(zhì)量優(yōu)良、社區(qū)功能完善、服務(wù)設(shè)施齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居社區(qū)。4、政策透明,依法推進(jìn)。強化法治意識,搞好政策宣傳,充分尊重民意,陽光透明操作。要統(tǒng)一政策、標(biāo)準(zhǔn),避免盲目攀
3、比,激勵積極行為,遏制歪風(fēng)那氣,維護(hù)合法權(quán)益。二、主要目標(biāo)緊緊抓住國家大力發(fā)展棚改的有力時機,將城市棚戶區(qū)、城中村、拆除重建的 D 級危房、城邊村和建制鎮(zhèn)全部納入改造范圍,加大改造力度。大力實施城市片域開發(fā)戰(zhàn)略,先行完成國有土地棚戶區(qū)及危房改造,穩(wěn)妥有序推進(jìn)城中村改造,典型打造建制鎮(zhèn)新型社區(qū)項目。2018-2020 年全市計劃改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū) 26268 套。其中 2018年改造項目 2 個, 共計 1127 套; 2019 年改造項目 24 個, 共計 15130套;2020 年改造項目 12 個,共計 10011 套。三、主要任務(wù)(一)依法推進(jìn)建設(shè)和管理1、依法實施房屋征遷。屬地鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)承擔(dān)征遷安置的主體責(zé)任。實施凈地出讓,杜絕開發(fā)企業(yè)提前介入。建立完善征遷安置矛盾、糾紛處理協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制,調(diào)解為先,強制為輔,依法、按程序快速處理。正確區(qū)分合理訴求和不合理訴求,維護(hù)正當(dāng)、合法權(quán)益。