福州市老舊小區改造實施方案（2021-2025年）（11頁）.pdf
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福州市老舊小區改造實施方案（2021-2025年）（11頁）.pdf
1、 3 福州市老舊小區改造實施方案（20212025 年）為了進一步提升老舊小區改造水平，改善城市人居環境，增強群眾的獲得感、幸福感和滿意度，根據國務院辦公廳關于全面推進城鎮老舊小區改造工作的指導意見 （國辦發202023號）和福建省人民政府辦公廳關于印發福建省老舊小區改造實施方案的通知 （閩政辦202043 號）精神，針對“十四五”期間繼續推進城鎮老舊小區改造工作，結合福州實際，制定本方案。一、總體要求（一）指導思想。按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的原則，重點解決老舊小區市政基礎設施老化、防災防疫功能不健全、公共服務缺失等群眾反映強烈的突出問題，以及城區河道兩岸 50 米內第
2、一排住宅小區的污水管網問題。 整合相鄰相近較小規模、零星分散的小區，成街區、成片區推進改造，補齊片區公共服務設施，各類設施和空間盡可能改造成為居民生活綜合服務設施，打造“515 分鐘生活圈” ，推進城市治理體系和治理能力現代化。（二）工作目標。按照“成片連片，分步實施”的原則，編制老舊小區改造規劃， 建立儲備項目庫， 每年滾動推進實施。 “十 4 四五”期間全市計劃改造老舊小區 1000 個以上，重點以 2000 年底前建成的小區為主， 利用三年時間完成改造 2000 年底前建成的老舊小區， 兩年時間完成改造 2000 年底前建成的已改造但未實現雨污分流的老舊小區。2021 年計劃實施改造 4
3、58 個老舊小區，其中：綜合改造 198 個小區，雨污分流改造 260 個小區。二、工作原則（一）以人為本，共同締造。堅持以人民為中心的理念，由業主決定“改不改” “改什么” “怎么改” ；發揮業主作用，整合各方資源，發動社會各方共同參與，做到共謀、共建、共管、共評、共享。（二）政府引導，市場運作。在不新增政府隱性債務的前提下，通過制定政策、優化規劃、統籌資源，引入社會資本投資建設、管理、運營，努力挖掘小區內外閑置資產資源，合理導入社區產業經濟，構建覆蓋項目建設運營投入的資產和現金流，實現項目自我平衡和區域平衡。（三）市級統籌，區級負責。堅持市區分級、屬地負責，由市級層面牽頭統籌協調，制定改造思路、方案、政策、標準，組織項目申報等工作；各縣（市）區作為實施主體,具體負責摸底調查、宣傳發動、審批監管、招商引資、招投標、組織實施等工作。（四）完善功能，建管并重。綜合考慮現實需求及財政承受能力，
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