龍華新區城市更新專項規劃方案(2013-2020年)(60頁).PDF
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龍華新區城市更新專項規劃方案(2013-2020年)(60頁).PDF
1、龍華新區城市更新專項規劃(龍華新區城市更新專項規劃(2013202020132020 年)年) 目 錄 第一章 前言 第二章 現狀概況 第三章 更新目標 第四章 更新規模、方式與功能布局 第五章 更新策略 第六章 重點統籌片區 第七章 行動計劃 第八章 保障措施 第一章 前言 一、形勢背景一、形勢背景 (一)深圳城市轉型背景下的新型發展資源觀(一)深圳城市轉型背景下的新型發展資源觀 深圳經過三十年成長,在取得輝煌成就的同時,快速發展積累的矛盾也逐漸顯現,土地資源日趨緊張、人口不堪重負、環境嚴重透支,轉型迫在眉睫。深圳市城市總體規劃(20102020)提出,深圳未來空間發展模式由增量為主向存量優
2、化轉變,城市更新將成為深圳城市轉型的重要途徑。2012年深圳市政府工作報告中明確指出“要以城市更新釋放發展空間,推動城市發展由依賴增量土地向存量土地二次開發轉變”。城市更新已成為深圳城市破解土地資源緊缺難題的重要手段。 新時期的轉型發展需要新的發展思路與資源觀念。我們要從動態的角度重新認識資源及其配置問題,即通過改造、科技創新等手段將資源一次性利用轉向循環利用和綜合利用,存量空間盤整可為城市發展的新資源。城市更新作為實現內涵式增長的開發方式,是當前深圳踐行新型資源觀的重要途徑。 (二)全市城市更新制度環境日趨成熟(二)全市城市更新制度環境日趨成熟 2004 年,深圳市以城中村為重點開始了城市更
3、新的實踐探索,2009 年以來,市政府頒布了深圳市城市更新辦法以及一系列配套政策,初步構建了深圳城市更新政策體系,并建立了城市更新年度計劃制度和城市更新單元規劃制度。城市更新制度環境的完善有效規范了全市城市更新工作,并推動深圳城市更新從“運動式、項目化”的非常態階段進入到“體制化、常態化”的城市管理階段。 與此同時,隨著城市更新市場認可度和參與性的不斷提高,各區政府結合轄區實際情況,在城市更新的規劃、政策、機制、管理、運作等方面開展了卓有成效的積極探索,為全市城市更新工作積累了有益的經驗。深圳城市更新工作進入全面提速階段,這要求各區結合實際情況落實全市城市更新的規劃目標和相關要求。 (三)城市更新是龍華新區實現轉型升級的必然路徑(三)城市更新是龍華新區實現轉型升級的必然路徑 2011 年 12 月,龍華新區正式掛牌成立。新區成立于深圳市轉型發展的關鍵時期,是市委市政府促進特區一體化發展的重