玉溪市“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展規(guī)劃方案(2021-2025年)(69頁(yè)).pdf
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玉溪市“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展規(guī)劃方案(2021-2025年)(69頁(yè)).pdf
1、 1 玉溪市“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)展規(guī)劃2021 年 12 月 2 前言“十四五”時(shí)期,是我國(guó)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是全面脫貧、全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要機(jī)遇期,是云南省實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),也是玉溪建設(shè)滇中崛起增長(zhǎng)極、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和共同富裕示范區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。科學(xué)規(guī)劃并實(shí)施玉溪市“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃 )是推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù),是政府職能轉(zhuǎn)變的重要方向,是維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、充分激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力的重要保障。規(guī)劃根據(jù)玉溪市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要編制,按照市委、市政府
2、關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的總體部署,結(jié)合玉溪市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,結(jié)合“規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,發(fā)展落實(shí)規(guī)劃”的思路,深化全局性、前瞻性、關(guān)鍵性市場(chǎng)監(jiān)管重大問(wèn)題研究工作,對(duì)建設(shè)法治玉溪、法治政府、法治社會(huì)、平安玉溪,促進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、指導(dǎo)“十四五”時(shí)期玉溪市推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化工作具有重要的指導(dǎo)意義。本規(guī)劃是市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃, 規(guī)劃期限為 2021 年至 2025 年。 3 目錄一、發(fā)展現(xiàn)狀.7(一)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)順利.7(二)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化.8(三)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境公平有序.9(四)市場(chǎng)安全明顯改善.11(五)質(zhì)量強(qiáng)市成效顯著.12(六)監(jiān)管機(jī)制不斷完
3、善.14二、面臨的形勢(shì)和機(jī)遇挑戰(zhàn).14(一)面臨的形勢(shì).14(二)面臨的機(jī)遇.151、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化指明方向.152、新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化提出新要求.163、加快形成“雙循環(huán)”新格局對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化提出新目標(biāo).164、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)型推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化提出新需求.175、新基建的快速發(fā)展為市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化注入新動(dòng)力.186、滇中城市群、昆玉一體化發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化提供新機(jī)遇.197、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化提出新任務(wù).19(三)面臨的挑戰(zhàn).201、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng).202、綜合執(zhí)法能力有待提升.203、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制不夠健全.214、智慧監(jiān)管方式有待豐富.21 4 5、監(jiān)管保障供給有待充實(shí).226、社會(huì)共治潛力有待釋放.22三、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則.22(一)指導(dǎo)思想.2