1、1杭州市蕭山區進化鎮歡潭美麗鄉村示范點創建規劃CONCEPTUAL MASTER PLAN FOR HUAN TAN VILLAGE 101 項目理解0302 歡潭成為蕭山美麗鄉村名片的可能性1303 總體規劃2404 宜居篇3005 宜業篇6706 宜游篇7207 實施措施或建議93目錄20 1項目理解1.1 背景研究1.2 研究思路1.3 宏觀背景解讀1.4 中觀背景解讀1.5 蕭山美麗鄉村建設現狀1.6 案例探討1.7 思考31.1 背景研究蕭山2015 中國十大休閑旅游城市 自 “十一五” 以來， 蕭山在鄉村生態旅游建設中取得了顯著的進展， 并獲得了 “浙江省十大旅游休閑城市” 、“華

2、東地區十大旅游休閑風情城市”、“2015 中國十大休閑旅游城市”等多項稱號。 鄉村旅游已成為旅游業發展的重點，當前，蕭山以豐富的自然旅游資源為背景，現有的鄉村旅游資源為開發重點，打造了一系列精品線路和精品區塊，但與“浙江鄉村旅游之最”（杭州市蕭山區鄉村旅游發展規劃 20082015 年）的總體目標相比，配套設施與旅游設施級別均顯不足。進化歡潭村蕭山美麗鄉村升級的重點項目 目前蕭山美麗鄉村建設缺少亮點，沒有脫穎而出的村莊。而進化屬于蕭山浦陽江生態經濟區中的“進化文化創意板塊”以發展生態農業休閑、國際鄉村俱樂部休閑、鄉村音樂或文藝創作等產業為重點。 進化歡潭村美麗鄉村建設不僅僅是鄉村面貌單一的改變

3、，也應與整個蕭山總體發展目標環環相扣，以取得政府資金與政策扶持。4建立全局視野提出提升路徑 將視野建立在整個蕭山區的美麗鄉村建設發展戰略上， 基于完善蕭山區整體鄉村建設體系的角度，提出項目的定位、發展方向和空間布局。 基于美麗鄉村的資源特色與情況，通過案例解讀提供項目發展方向的幾個思路。1.2 研究思路1234梳理宏觀背景下美麗鄉村建設的發展方向。明確規劃區在相關規劃中的定位。研究區域現狀，發現存在的問題結合參考案例，挖掘項目特點宏觀大背景規劃層面5 “美麗鄉村”實現“中國夢” 中央連續出臺了關于“三農”工作的中央“一號文件”，充分體現了對三農問題的高度重視。 建設新農村是我國現代化進程的重大

4、歷史任務， 也是破解 “三農”問題的重要抓手，美麗鄉村建設是新農村建設的一種有效載體。 “美麗鄉村”建設是建設“美麗中國”，實現“中國夢”的基礎和手段之一。很多省市按十六屆三中全會要求，為加快社會主義新農村建設，制定建設行動計劃并付之行為，取得相當成效。“美麗鄉村”建設成為中國社會主義新農村建設的代名詞，全國正在掀起美麗鄉村建設的新熱潮。“十三五”規劃“兩美”浙江新開局 “兩美”浙江是省委“十三五”提出的“建設美麗浙江、創造美好生活”的新的戰略部署，“兩美”戰略是“兩富”戰略的深化和提升。 為貫徹落實 國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見 （國發 2014 31號）和中共浙江省委關于建設美麗

5、浙江創造美好生活的決定 （浙委發201414 號）精神，加快旅游業改革發展，是我省深入實施“八八戰略”、 加快“兩美”建設的重要抓手和有效途徑，對于調結構、擴就業、增收入、優環境、惠民生具有重要作用。1.3 宏觀背景解讀進化歡潭村推進美麗鄉村建設，積極響應“兩美”浙江戰略，是美麗鄉村旅游的重點區域， 是蕭山美麗鄉村建設的升級版， 將成為蕭山美麗鄉村的新名片。6蕭山美麗鄉村建設 根據市委、市政府關于建設美麗鄉村精品線路的相關要求，蕭山區確定了世外桃源山水線、沙地文化風情線（2013-2014 年）和都市鄉村產業線、圍墾風采農業線 (2014-2015 年）等四條市級精品線路。 歡潭村位于蕭山南片

6、區，進化鎮東南部，是世外桃源山水線的延伸段。根據 “南秀、 中優、 東興” 的思路， 重點提升美麗鄉村精品村， 形成村點出彩、沿線美麗、面上潔凈的蕭山美麗鄉村建設格局，使得連片發展模式與以往單獨規劃和建設美麗鄉村的發展模式齊頭并進。歡潭村 1.4 中觀背景解讀歡潭村與周邊的桃花源風情小鎮、半山村、河上鎮精品特色區塊等村鎮共同組成蕭山區旅游重點區域、杭州美麗鄉村示范點、浙江美麗鄉村之最。7 蕭山區從 2011 年開始響應省市政府部署，在全區 28 個鎮街全面推進美麗鄉村建設。從 2012 年底開始，改變以往單打獨斗的“盆景式”的做法，以連線成片整體推進的方式打造美麗鄉村精品特色區塊，并啟動了首批

7、 6 個美麗鄉村集中連片創建區塊，涉及 13 個村。從 2013 年起，每年安排專項資金 1 億元以上用于美麗鄉村建設。美麗鄉村精品特色區塊中涉及到蕭山南部 5 鎮 11 個村，建設內容主要是：村口改造；圍墻及建筑里面提升、沿線環境綜合整治、景觀提升、弱電管線上改下、休閑廣場公園、文化禮堂的修建改造、道路修復等。 近年來，蕭山南部美麗鄉村建設整體水平已經走在了省市前列，但是從省市黨委、政府提出的美麗鄉村建設要求來看，從湖州安吉、杭州桐廬、臨安籌周邊地區的建設實踐來看，還需要不斷提升。臨浦三峰村義橋昇光村1. 規劃編制不到位 蕭山南部八鎮雖已全部完成村莊布點規劃的編制及審核工作，但是村莊規劃僅進

8、化鎮、所前鎮完成審核，其余六鎮仍在編制中，沒有實現村莊規劃全覆蓋，部份已編制的規劃已超過規劃年限卻沒有及時更新，無法發揮村莊規劃在美麗鄉村建設工作中的龍頭作用。2. 規劃體系不完善 浙江省提出縣（市、區）域村莊布點規劃及村莊建設規劃的雙層次編制體系，由于缺乏中觀層面承上啟下的規劃銜接，宏觀層面的村莊布點規劃與微觀層面的村莊規劃存在一定程度的脫節，同時也缺少與土地規劃相銜接的相關規定。3. 參與渠道不多元 村民對美麗鄉村的規劃建設了解渠道較少，而且村民參與規劃建設的意愿并不強烈。且規劃編制后宣傳方式單一、不到位及受村民自身素質影響，對規劃知識的了解少，使得村民在參與規劃時，難以理解甚至看不懂村莊

9、規劃，大部分村民成為美麗鄉村建設工作的旁觀者。4. 資金分配不科學 蕭山區范圍內村莊眾多，缺乏科學合理的試點選擇標準。試點工作實施過程中，為了完成政績目標，達到顯而易見的成效，大部分試點村落選擇道路完善及在建筑風貌上去打造新農村，忽略村莊自身優勢及今后的可持續發展道路，不能使有限的資金發揮最大的作用。5. 監管制度不健全 村莊規劃的實施缺乏長期跟蹤服務和長期監管體制，已有的村莊規劃實施監管制度對于相關違法行為的處罰方式也沒有明確的條文規定，這就意味著村莊建設缺乏有效引導、規劃的指導作用沒有發揮出來。存在問題建設成果1.5 蕭山美麗鄉村建設現狀 總結：雖然略有成效， 但 沒 有形成足夠的社會效應

10、與經濟效應。8“桐廬”模式保護生態 + 傳承文化參考案例：江南鎮環溪村 以 “蓮、 農” 為發展主題， 以鄉村旅游為發展主線， 從山水、 人文、 產業、設施、 空間、 環境六個方面， 打造六位一體的 “美麗杭州” 的鄉村實踐與典范。1.6 案例探討桐廬9“安吉”模式項目創新 + 精品建設參考案例：尚書圩村 建設美麗鄉村精品村，通過完善村內基礎設施，提升村落環境質量。積極引入新型旅游項目，將看不見的非物質文化遺產轉換成符合現代游客口味的旅游產品，取得了良好的市場反應。1.6 案例探討安吉10鄉村節慶 + 政府扶持參考案例：白川鄉 通過與地方資源的深度融合，實現休閑方式的別樣體驗。旅游產業集群化、

11、組團化發展，架構多產業的業態互補態勢。此外政府大力扶持綠色觀光農業，催生精品化的服務體系。“日本”模式1.6 案例探討日本111.7 思考以建設歡潭美麗鄉村為契機尋找“蕭山模式”？12歡潭成為蕭山美麗鄉村名片的可能性0213 歡潭村位于進化鎮東南角，為進化鎮第一大村，下轄歡潭、東塢、傅家三個自然村，南臨本鎮岳聯村，北靠本鎮涂川村，東接諸暨市，西為浦陽鎮，并以浦陽江為界。 交通通訊便捷， 與錢塘江支流浦陽江相依相連， 杭州蕭山國際機場、浙贛鐵路、杭金衢高速公路近在咫尺，塘湄線、大湄線貫穿該村。在建的作為杭州市第二繞城公路組成部分的“戴進線”，建成后，歡潭村將融入杭州市半小時交通圈，交通便利，可達

12、性極較高。杭州市蕭山臨安市建德市富陽市桐廬縣淳安縣基地區域杭州市行政區域圖蕭山區交通圖區域界線蕭山區范圍基地范圍高速公路框架性主路塘湄線政府機構交通樞紐高速鐵路 舊時歡潭為三縣蕭山、諸暨、紹興的商貿集散中心，是蕭紹古道的必經之地。歡潭老街上，售貨的窗臺、建筑外墻上尚存墨字“京廣雜貨” 、 “閩廣圓糖” 等， 折射出當時山區集鎮商賈云來的古鎮風情。 浙江省政府至諸暨至嘉興至上海至寧波蕭山區政府進化鎮政府蕭山機場S103G2510大泥線墅藏線滬昆高速滬昆高速杭州火車南站杭州蕭山汽車站歡潭村區位優勢 古代蕭紹古道必經之地。 交通便利，是長三角發達地區短途自駕游的目的地市場。14規劃范圍浦陽江塘湄線歡

13、潭村岳駐村傅家村方山村小山頭村方山村東塢裘村大巖寺大巖山風景旅游度假區建議新增區域整個原規劃范圍主要包含了進化鎮歡潭村，東至諸暨市相連，西與浦陽鎮相鄰，南接岳聯村，北與太平橋隔山相望， 總面積約13.56平方公里。考慮整個規劃片區的完整性，把原規劃區南面的部分也劃入規劃范圍內。規劃范圍15唐 唐代名將尉遲敬德之子尉遲寶琳督造大巖寺。夏 大禹治水時督造攔水堤壩。宋 南宋岳飛率兵抗金，行軍至村口，見泉水潭，歡飲止渴，故名。 建炎年間田氏祖先隨駕南渡，定居于天樂鄉（今歡潭鄉）。田錫，宋太宗的左拾遺。田晟，官至大司空。田曾塏，先后任教于福建警官學校、福建農學院，曾任世界鳥學雜志臺灣主編。阮未青，50

14、年代農民作家。明清 明清時擁有繁華的商業街。 道光年間鎮江府臺田祚建造 “務本堂” 。民國 1922 年慈善人士田文端建造小洋樓。后成為歡潭鄉政府辦公場所，后來還成了小學堂。現代 1986 年被評為縣級文明單位。 1990 年建成歡潭公園。歡潭村歷史時間軸線16夏朝唐朝宋朝明清民國現代沿山水域漸漸退去，村落傍水而建且逐漸擴大。 山上出現寺廟。水域向河流演變，出現了集市，成為后來的古街。堤壩消失，有識之士建造洋樓學堂，村落進一步擴大。原有的古街古建被保留下來， 荒地變農田，村落蓬勃發展。水域縮小，地勢低洼處形成水潭，村落繼續擴大。歡潭村落演變禹堰禹堰禹堰禹堰大部分陸地處于水中，村落集中，人煙稀少

15、。水宅村田水域面積越來越小，明清之后禹堰消失建筑越來越來，村落范圍不斷擴張村落一直在不斷生長，背山面水而居隨著水域面積的減小，田的面積不斷擴大17 “義倉”、“義學”、“義渡”、“義診”、“義葬”乃古時歡潭的“五義”精神，這種“五義”的古道熱腸，一直傳承著，也可視為當代歡潭的“慈善精神”。在建設新農村的今天，再一次發揚光大。村里有 20 多位企業家，富起來后不忘全村老百姓，為建設社會主義新農村。有的義務出資建健身場，有的義務為村打掃衛生，有的義務投身青少年教育，平時村民們幫助鰥寡孤獨的例子更是枚不勝舉，鄰里和氣，鄉風純樸。關鍵詞“五義”義倉義學義渡義診義葬歡潭“五義”精神 古時，祠堂留有義田，

16、產出的糧食放進義倉。義倉里有個“望煙臺”，到了臘月二十左右，就有人登上望煙臺，看全村哪戶人家的煙囪整天都沒有冒煙，就去家訪。確實窮得沒米下鍋，便開義倉放糧，讓窮苦人家也升起炊煙，過個飽年。舊時，來村里落戶不久的外姓人，生活比較艱難，孩子讀不起書，就進村里的義學，學雜費、書費全免，孩子的飯錢也由祠堂支付。村邊就是浦陽江，當時，很多村民每日要走很長的旱路到對岸勞作。后來，有人自造了木筏，但時常翻船落水。村民有時候要走親訪友也得靠水路，從那時候開始，村里便有了義渡，村民們天天在江上來去不花錢。至于義診，從“務本堂”出身的，曾在新四軍紅十字會工作過的田曾基是個典型例子：作為外科大夫的田曾基回到村里，開

17、了個診所度日，他給窮人看病從不要錢，除了送藥以外，還要倒貼雞蛋、紅糖等營養品，所以窮人們都記得他。 村里還有座山坡，專給窮人下葬，村里的窮人去世，或無法安葬去世的親人，便有熱心人出資、出力，是謂“義葬”。耕讀傳家崇“五義”“五義”精神是歡潭文化的標桿18 岳家軍飲歡潭水，紀律嚴明傳話 南宋小康王年間，岳飛率部下途經徐家村（現歡潭村）時，恰遇燠熱的三伏天，經過長途跋涉的將士們，個個滿頭大汗，盔甲全濕，口渴難忍，忽見前方有一小村，喜出望外，遂稟報岳飛，欲進村歇息。治軍嚴明的岳飛為了不擾村民，見村口有清泉溢冒，便與眾將士下馬俯身飲水，而且連聲稱贊此泉水清涼解渴。村民聞訊，紛紛出門歡迎岳家軍時，岳飛已

18、帶領岳家軍離村而去，村民們被岳家軍這種嚴明的紀律所感動，至今仍傳為佳話。岳家軍必經之地，村莊名字與之相關 紹興三年（1133），岳飛在江西虔州（今江西贛州一帶）打了勝仗后，班師回兵之際， 駐扎在今天的歡潭村、 岳駐村一帶， 等待面見皇上。 他們在此駐扎三月有余，岳家軍在當地軍紀嚴明，對百姓無有絲毫侵擾，故而百姓們對岳家軍更是敬佩有加。為紀念這段歷史， 當地留下了不少與之相關的地名村名。 岳駐村， 因岳飛駐軍而得名，而與之一山之隔的還有牛皋村，中間的一道山嶺也叫牛皋嶺。盡管現在分別屬于蕭山與諸暨的兩個村子，但在遙遠的南宋，這一帶是岳飛帶兵的必經之地。歡潭岳家軍關鍵詞岳飛“岳飛笑飲歡潭水，戰金兵所

19、向無敵”歡潭村以歡潭為名，岳飛與歡潭意義淵遠19 歡潭村歷史悠久，古建筑眾多，有祠堂七座（包括大司空家廟， 有皇帝御賜匾額在） ， 古時有繡衣坊、八角亭、承義堂、樂善堂、務本堂、川堂、大洋房、小洋房、 花廳記、 孝廳、 衍二書屋、 義倉、 雙廟華需堂、泰和院等，明清一條街上還建有墻門二十多座（八字墻門、童家墻門、康記墻門、感記墻門、洪記墻門等）。 老街曾有店鋪百十家，建筑風格豐富多樣，既有最傳統的“四水歸堂”中式院落，也有中西合璧的小洋樓。漫步歡潭老街，每走一步，都像是回望一段歷史。一座座安靜的院子、一道道墻門、一間間鋪面，一扇扇排門迎面而來，典型的明清建筑氣息讓人有身在黃山腳下屯溪老街的恍惚

20、之感。粉墻黛瓦、 鱗次櫛比的馬頭墻， 淡雅古樸；建筑雕梁畫棟，磚、石、木三雕特色展現得淋漓盡致。務本堂二橋書屋祠堂同記墻門關鍵詞古建筑古街泰和園留存著蕭山最完整的明清古建筑群。“書屋留香斗拱殘”20 歡潭所在的進化鎮，有蕭山“小九寨溝”之美稱。 歡潭村位于大巖山角下，青山如屏，溪流似琴，當年越王勾踐巡查至此，不禁嘆曰：“此地乃天然音樂之地也！”舊時，歡潭及所前一帶有“天樂鄉”之謂，即取此意。 大巖山風景旅游度假區是蕭山 1010 重點工程，是一個集風景旅游、度假酒店、別墅住宅、度假公寓于一體的復合型旅游項目。景區項目占地面積 365 畝，總投資 2.5億元，包括休閑度假、百果園、觀光游步道、入

21、口廣場和大巖寺，建成后將是浙江省內高品質的旅游度假綜合體。 自然環境最為優越，九頃十八畝，群峰起落，奇山怪石遍地皆是，主峰高 300 多米，因其形似雄鵝鼻子，故稱“雄鵝峰”。村內東南有“白象山”，西有“獅子山頭”，所以當地人稱大巖山為“五龍戲珠，獅象管門口”。海拔 485 米。遠看，峰峰相連、綿綿不絕；近觀，碧水秀山、鳥語花香、溪流淙淙、瀑布飛瀉。主要景點有大巖寺，獅象管門、兩泉天風、鳳池泉聲、上下雞籠石、石面盆、石腳盆、巖山晨曦、仲秋賞桂，巖寺柳杉、竹徑古道、巖山瀑布、大巖山云霧茶，春日觀梅等，是歡潭村著名的旅游景點之一。山村大巖山風景區水關鍵詞大巖山景區大巖山景區是歡潭美麗鄉村建設的助推器

22、21 蕭紹古道素有“山陰道上行，如在畫中游”的美稱， 舊時，進化鎮及臨浦鎮的一半解放前屬紹興縣（古代稱山陰縣）管轄。進化、臨浦人進入紹興，從進化翻坎坡嶺到夏履蓮東村，再從馬家池翻古城嶺，下湖塘坐船到紹興。 岳家軍曾在歡潭一帶駐扎，蕭紹古道留下了一路的足跡，山陰古道上的一樹一木、一山一水都曾見證將軍的豪氣英靈，述說著岳飛與歡潭的歷史淵源。 歡潭明清古街便是這蕭紹古道上商賈云集地之一。一條街上大約有 40 個院落是比較完整的古建筑，大多以清代為主，也有少量明代和民國時期的建筑，這些院落中，有“務本堂”，“六善堂”，有“花廳記”等，都是古時候大官的宅邸，每個宅邸都有各自的歷史故事。 歡潭村西南部，浦

23、陽江環繞，古時，浦陽江畔，有歡潭老碼頭，村民在此渡江。歡潭“五義”中的“義渡”，便是指幫助村民免費橫渡浦陽江。 根據蕭山旅游規劃，蕭山規劃有八條特色水上旅游線路，其中就包括桃源浦陽之旅（浦陽江游線），包括浦陽江水系及沿岸濱水空間，打造浦陽江生態鄉村休閑水上旅游線。隨著浦陽江治理的逐步推進，浦陽江也將升級為一條豐富的水上旅游線路， 串起兩岸風光。 浦陽江水系今后將與湘湖和錢塘江水系溝通，屆時這條融合江、湖和山水資源的水上之旅勢必成為杭州最具風情的線路之一。而這本身也是浦陽江治理、“五水共治”的最大期盼。蕭紹古道尋岳家軍足跡歡潭老碼頭擁江“義渡”借古道與碼頭，串聯擴大水陸游線，加強歡潭與蕭山其他景

24、點的關聯與互動。關鍵詞蕭紹古道、歡潭老碼頭22基礎獨有（蕭山最完整古村落、大巖山景區重點工程）空間獨有（蕭山最大行政村）政府重視歡潭村 :是成為蕭山美麗鄉村名片的關鍵因素23總體規劃3.1 目標與定位3.2 規劃結構3.3 總平面圖3.4 總體鳥瞰圖03243.1 總體目標總體目標打造集現代休閑、度假、沐心、民宿等多功能于一體的蕭山美麗鄉村新名片提出“5D”理念共建、共景、共情、共鳴、共享共建：區域共建、產業共建、環境共建、設施共建、服務共建共景：遠山、近水、田園、花海、村莊共情：看鄉里人家（視覺），聽水聲潺潺（聽覺）、品漫山春茶（味 覺）、聞四季花香（嗅覺），憶千載滄桑（觸覺）共鳴：新“五義

25、”，義倉、義學、義渡、義醫、義宿共享：空間共享，時間共享，利益共享，文化共享，人生共享3.1 形象定位“歡”游世界 ，閑“潭”人生備選定位：大義慢村，歡樂天堂歡樂天堂，慢“潭”人生“歡”快山居、慢“潭”人生有詩云：閑潭夢落花，歡游在此間。25263.2 規劃結構花田村義渡義倉義學義醫義宿大 巖 山紹 興浦陽江一村一田，五義主題，水系聯一村：歡潭村一田：花田五義主題：義渡、義倉、義學、義醫、義宿27156768923424282223212420203015181913252525161720182629271011121313141、接待中心2、生態酒店3、游客接待中心4、兒童花海樂園5、學校

26、（現有）6、健身綠道7、古樟廣場8、明坊清巷9、艮岳清泉10、東塢村11、晨霞星宿（免費露營場地）12、戶外拓展中心13、水庫14、大巖山配套服務用房15、婚慶攝影基地16、生態農場17、軍事基地（現有）18、密海尋香19、岳駐村20、浪漫滿屋21、浦陽江22、工廠基地（花田里工廠外遷選址）23、自然村落24、生態停車場地25、森林養吧26、義醫館27、義學堂28、村民食堂29、義渡碼頭30、農業園配套用房243.3 總平面圖283.4 總體鳥瞰圖29宜居篇4.1 平面圖與鳥瞰圖4.2 區域分析 重要節點布局 交通分析 建筑分析 水系分析 水景處理4.3 歡潭記憶4.4 歡潭書香4.5 歡潭文

27、禮4.6 歡潭古街4.7 歡潭水街4.8 濱水景觀帶4.9 花田0430讓設計提升品質讓品質改變景致讓景致成為媒質314.1 平面圖13245678910201112131415161718191. 艮岳清泉2. 古堰禹跡3. 清灣弄潮4. 古道新源5. 餐飲休閑6. 翠樟綠蔭7. 文化廣場8. 石徑攬月9. 五義石陣10. 務本廣場11. 寄暢廣場12. 聽香水榭13. 二橋覽書14. 明坊清巷15. 濱水商業16. 漫居清舍17. 袖舞笙歌18. 密海尋香19. 尋芳水街20. 傍山別院核心保護區324.1 鳥瞰圖33 本次設計圍繞核心保護區展開，主要分為：入口形象打造(歡潭記憶)、“五義

28、” 精神 （歡潭書香）及宗祠文化（歡潭文禮）體驗、遺址修繕（歡潭古街）、濱水景觀（歡潭水街及濱水景觀帶）提升幾個方面。我們對原有古建進行了修繕，并拆除多處違章建筑，對古街的還原和村莊的景觀提升進行了總體設計。注：核心保護區范圍參照杭州市城市規劃設計研究院的進化鎮省級歷史文化名鎮保護規劃。歡潭記憶歡潭書香濱水景觀帶花田（近期）歡潭水街歡潭古街歡潭文禮核心保護區4.2 區域分析重要節點布局歡潭記憶濱水景觀帶歡潭書香歡潭文禮歡潭古街10250歡潭水街花田（近期）34建筑調查與整理：1. 清代建筑特點：一般質量較好的民居大部改用磚材作圍護材料，以磚石承重或磚木混合結構形式的建筑較多。2. 民國建筑特點

29、：既注意到保留中國的傳統風格，又吸收了一些西洋建筑風格，具有從傳統走向現代的過渡階段的特點。3.5080年代建筑特點 ： 建筑外形以對稱為主,公建大都受蘇聯影響,住宅以坡屋頂為主。 結構方面以木磚混結構為主,由于缺少鋼材 , 混凝土大梁內配竹筋 ( 竹片做受拉筋 ) 的有很多。4.80 年代建筑特點：社會處于發展初期階段，建筑主要以滿足功能為主，在形式上不注重細節，“火柴盒建筑”是這一時代多數建筑造型。5. 拆除部分危房、違建建筑以及極大阻礙道路通順的無歷史性建筑。10250民國建筑清代建筑80 年代拆除建筑核心保護區5080 年代圍合式建筑布局形式：行列式散亂布局式現狀建筑： 村莊現狀建筑主

30、要分為圍合式、行列式與散亂布局式。圍合式建筑主要為古建筑，行列式建筑肌理模式大部分為近幾年修建的建筑，亂搭亂建的建筑侵蝕了歡潭村的建筑肌理，是本次規劃需要重點疏理的地方。4.2 區域分析建筑分析35改造后交通：1. 環村的車行主干道為古村的參與者提供方便快捷的到達路線。2. 古村內部不設車行道，保障參與者的體驗與安全，緩解內部交通壓力。3. 人行主干道串聯起歡潭古村內部主要的主題空間。4. 人行次干道補充主干道的不足，方便直接到達各節點。PPPPPPPPPPPP10250PPP車行主干道停車位支流人群游線主流人群游線P車行干道停車位主要街巷現狀交通： 村莊現狀道路路寬較窄，殘破臟亂，且存在較多

31、斷頭路， 無法形成環通。 停車場較少，通車情況較差。4.2 區域分析交通分析至大巖山景區36水系現有水系整理暗渠疏浚規劃新增水系水流方向歡潭顯水露水改造后水系：1. 梳理原有水系，為參與者提供貫通的沿岸游覽體驗；2. 打通部分區域的水系，使整個水體循環起來；3. 拆除水道上方建筑物，清淤去雜。10250現狀水系： 1. 村莊現狀內部水系較為零散，不成體系； 2. 部分水域因建筑與淤泥雜物遮擋，無法形成環通。現有水系現有建筑水流方向歡潭4.2 區域分析水系分析374.2 區域分析水景處理 借鑒“海綿城市”的思路，根據當地的實際，梳理自己的治水思路，做一些調整、充實、完善，使之與農業產業化、新農村

32、建設結合起來，使水利工程建設，更好地為經濟發展，人民生活服務。38存在的問題：1. 植被層次單一，色彩單調；2. 建筑立面色彩與材質混亂；3. 古樹被圍墻隔離分開，缺乏統一性；4. 農居輔房較多，違章搭建現象嚴重；5. 植被養護管理較差；6. 電線塔突兀。改造建議：1. 整理水系；2. 恢復禹堰；3. 以宋代古典園林的手法，對原有歡潭公園進行提升；4.拆除道路北面20多棟建筑，打開視線；5. 保護古樹名木；6. 調整公交站位置。135244.3 歡潭記憶2345道路水系岳園建筑電線塔公交車站禹堰古香樟改造建筑分區索引拆除建筑1394.3 歡潭記憶農貿市場安置小區古道新源艮岳清泉臺灣民宿意向農家

33、餐館意向觀景亭濱水廊漫居清舍石徑攬月歡潭翠樟綠蔭清灣弄潮古堰禹跡 該區為入口形象重點打造，是一期啟動項目，考慮到游覽、餐飲、居住、休閑等綜合性服務。臺式民宿餐飲餐飲404.3 歡潭記憶古道新源414.3 歡潭記憶艮岳清泉索引圖424.3 歡潭記憶艮岳清泉索引圖意向圖效果圖434.3 歡潭記憶禹堰古渡索引圖意向圖效果圖444.3 歡潭記憶水渠索引圖現狀照片454.3 歡潭記憶翠樟綠蔭索引圖464.3 歡潭記憶漫居清舍索引圖47存在的問題：1. 水系水質較差；2. 建筑占用水面；3. 電線凌亂，電線桿突兀；4. 部分古建筑殘破不堪；5. 違章搭建現象嚴重。4.4 歡潭書香分區索引務本堂小洋樓二橋書

34、屋1352412453改造建議：1. 聯通水系，軟化駁岸；2. 對保存較好的古建筑進一步完善；3. 對損壞較多的重點古建進行修復；4. 拆除部分臨水建筑；5. 綜合整治街巷。道路水系建筑拆除建筑改造建筑484.4 歡潭書香入口標識沿街入口效果圖務本堂親水平臺二橋書屋務本廣場橋塘塘聽香水榭小洋樓書屋精品民宿國學館494.4 歡潭書香小洋樓504.4 歡潭書香二橋覽書索引圖51存在的問題：1. 電線凌亂，電線桿突兀；2.建筑立面色彩與材質混亂；3. 配套設施不完善。4.5 歡潭文禮分區索引戲臺拆除建筑祠堂12改造建議：1. 三線落地；2. 建筑外立面統一整理；3. 完善周邊配套。道路水系前庭后庭側

35、庭建筑改造建筑123434524.5 歡潭文禮后庭袖舞笙歌前庭側庭戲臺社區服務中心祠堂祠堂參考534.5 歡潭文禮宗祠文化索引圖祠堂前庭戲臺前廣場祠堂側庭祠堂54存在的問題：1. 老街立面新舊摻雜，風格不一；2. 電線凌亂，影響美觀。4.6 歡潭古街分區索引123改造建議：1. 三線落地；2. 修復老建筑外立面；3. 拆除新造建筑；4. 恢復老街道路。拆除建筑道路水系建筑124563135624554.6 歡潭古街564.6 歡潭古街索引圖現狀照片574.6 歡潭古街索引圖584.6 歡潭古街現狀照片索引圖59存在的問題：1. 水質較差，非常臟亂；2. 部分區域被建筑隔斷，無法環通，帶狀不連續

36、；3. 駁岸生硬。4.7 歡潭水街分區索引234改造建議：1. 拆除違建建筑；2. 凈化水質，清除淤雜；3.建筑外立面統一整治；4. 增加綠地，加強水系連續；5. 增加服務配套設施；6. 增加親水性。拆除建筑道路水系建筑11234604.7 歡潭水街614.7 歡潭水街624.7 歡潭水街索引圖現狀照片634.8 濱水景觀帶拆除建筑道路水系建筑改造建議：1. 沿岸建筑立面整理；2. 水質凈化；3. 增加綠量。644.8 濱水景觀帶濱水景觀意向圖654.9 花田一期建設花田二期建設花田花田景觀意向圖66宜業篇5.1 現有產業梳理5.2 產業板塊整理5.3 重點產業梳理0567第一產業 基礎薄弱第

37、二產業 支撐產業第三產業 剛剛起步 歡潭村農業生產包含苗木、毛竹、茶葉、水果、糧食等，以“大巖綠茶”為主要的農業品牌，此外，還發展了以養魚為主的養殖產業。總的來看，農業產業優勢不突出，并非居民經濟收入的主要來源。但農業產業始終是鄉村發展的基礎產業，應提升科技含量，加大技術扶持，走觀光農業、休閑農業的發展之路。 工業是歡潭村的主導產業，是村莊經濟的重要支撐。但從發展現狀來看，工業多以金屬五金機械業為主，低碳化、科技化、集約化程度偏低。依據進化鎮總體規劃，歡潭工業園區將作為進化鎮重要的產業發展版塊，同構園區擴建、低碳示范的加強，助推歡潭工業發展。 歡潭旅游主要依托大巖山森林公園稀缺資源， 建設集旅

38、游觀光、休閑娛樂、康復療養等于一體的綜合生態旅游項目。歡潭旅游處于起步階段，需要資源挖掘，全域整合，進一步提升旅游業的綜合效益。歡潭的服務業主要是指綜合市場、各類商鋪等為居民服務的商業業態。5.1 現有產業梳理685.2 產業發展引導指導思想： 推動歡潭“一二三產融合” 農民持續增收的課題如何破？ 2015 年中央一號文件關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見 提出推進農村一二三產業融合發展。增加農民收入，必須延長農業產業鏈、提高農業附加值。積極開發農業多種功能，挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值。扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮，打造形式多樣、特色鮮明的

39、鄉村旅游休閑產品。三次產業融合發展，一產 + 二產 + 三產 = 六次產業，即：將農產品生產 ( 第一產業 ) 與加工 ( 第二產業 ) 和餐飲、旅游等 ( 第三產業 ) 掛鉤。 這是因為， 在農業領域， 只有立足資源優勢， 以市場需求為導向， 大力發展特色種養業、 農產品加工業、 農村服務業， 通過延伸產業鏈、 開拓新市場、創造新崗位、提高附加值，一村一品、一鄉一業，才能持續地活躍經濟、良性循環、全面發展，帶動農民就業致富。 具體講 , 延長產業鏈 ,1 產2 產3 產是六次產業；提升價值鏈 ,1 產 2 產 3 產也是六次產業 , 要將現代經營方式、產業組織方式引入農業 ,整合提升產業鏈、

40、價值鏈、效益鏈。做好“六次產業”要抓好“三個延伸”:推動一產接二連三 , 向后延伸；二產向前向后雙向延伸；三產向前延伸 , 推進農業與生態、旅游、教育、文化、健康養生等產業深度融合。 六次產業理論從實踐中逐步解決了這些國家的城鄉二元結構問題。在發展過程中不能僅僅依靠環境資源的代價，還要有知識的要素，人力資本的要素，智慧的要素、品牌的要素注入進去，想方設法增加附加值，從而構成全產業鏈品牌化的發展。695.2 產業發展引導一產農業品牌化二產工業低碳化三產旅游全域化 圍繞生態農業的建設，以綠色農產品、休閑觀光為主線，優化農業產業結構和布局，加快農業新品種、新技術、新設施的應用，提高農業效益，重視農產

41、品品牌化建設，提升農業綜合效益。 工業為歡潭村的主導產業，是村莊經濟的重要支撐。未來，村莊走生態化的發展之路，工業產業亦相應做出方向性調整，走集約化、低碳化的發展之路。 歡潭工業園區主要以農產品加工、特色工藝品制造及其延伸產業鏈上的相關產業為主。依據進化鎮總體規劃，工業園區遠期控制規模，不再擴展用地。 村內部，目前有部分工業企業位于居住區內，對環境造成一定影響，規劃逐步搬遷至工業園區，集中管理。 旅游產業將成為新時期歡潭村的主導產業，構建以文件觀光、鄉村休閑、生態度假為主要功能的鄉村旅游體系。鄉村旅游產業的發展，除了依托大巖山等旅游景區外，必須與村莊緊密聯系，依托村莊開展極具當地風土人情的休閑

42、活動，進行民居旅游功能的轉化，用以餐飲、休閑、住宿服務，鼓勵村民參與到旅游開發中來，富民增收。科學栽培品牌建設規模種植生態循環農業觀光鄉村體驗打響“大巖山茶”品牌積極發展觀光休閑農業集中管理深度加工延伸工業產業鏈提升產業價值景點全域產業滲透村景合一服務全域旅游全域化705.3 特色業態策劃打造“五義”“雙絕”“八景”立足當地“五義”文化，打造 新五義“文化：義倉滿倉餐廳義學二橋覽書義醫博瑞義渡艮岳清泉義宿晨霞星宿 “歡潭雙絕”：一絕：大巖山茶結合歡潭水二絕：特色歡潭民宿“歡潭八景”：一景：岳園艮岳清泉二景：禹堰古堰禹跡三景：古香樟翠樟綠蔭四景：民宿區塊漫居輕舍五景：二橋書屋二橋覽書六景：明清古

43、街明坊清巷七景：戲臺袖舞笙歌八景：花海蜜海尋香歡潭村以其特有的“五義”文化背景與大巖山自然資源依托，開啟全新的鄉村旅游模式。71宜游篇6.1 旅游發展趨勢6.2 旅游發展分區6.3 新“五義”體驗線6.4 分區項目策劃6.5 項目策劃旅游綜合服務中心6.6 項目策劃歡潭古村落區6.7 項目策劃大巖山景區6.8 項目策劃特色農業體驗區0672休旅時代的全面來臨6.1 旅游發展趨勢長三角、珠三角等發達地區兩小時都市圈“黃金周 出游方式”調查：自駕游均以 45% 以上的比例占旅游出行方式首位。正在發展壯大的干贛南、粵北、閩西 北地區將很快迎來這一發展潮流。從研究看，隨著城市居民生活水平提高、道路通行

44、狀況以及運輸工具的改善，出游頻率及半徑都發生了改變。在 2-3 天的短期游中，100-300 公里距離半徑的旅游地是最受青睞。而在出行主要時間如雙休日，小長假內，100-300 公里以內的短線游占了最大比例。出行方式轉變自駕出游增加快速，成主導趨勢。出游半徑的差異自駕游停留時間的選擇（%)（平日）市場類型1 天2 天3 天4-7 天7 天近程27.7841.6722.228.330.00近中程15.1543.9424.2416.670.00中程1.9621.5737.2531.387.83中遠程0.0013.3326.6749.7210.28遠程0.005.2615.7942.1136.84出

45、游半徑的差異自駕游停留時間的選擇（%)（節假日）市場類型小長假十一春節帶薪休假期雙休其他時間近程33.3316.678.3313.8922.225.56近中程34.8518.186.069.0921.2110.61中程39.2212.779.8017.6510.759.81中遠程20.0026.1510.6723.336.5213.33遠程20.5331.5810.5326.320.0011.04數據來源：旅游學刊2010 年第 1 期 -基于出游半徑的自駕車市場 特征差異的分析近程（100 公里以內）近中程（100-300 公里以內）中程（300-500 公里以內）中遠程（500-800 公

46、里以內）遠程（800 公里以上）居民全年的各種休假時間之和約占全年三分之一以上，而且形成現階段中國特色的 “1+2+5+43”的休假時間模式（1 個帶薪假期，2 個黃金周，5 個小長假，43 個周末）。736.1 旅游發展趨勢休閑度假消費旅游特點地方停留時間長指向集中復游率高度假 + 觀光文化需求746.1 旅游發展趨勢鄉村旅游占旅游市場 1/3國務院鼓勵 2.5 天休假方式 激發旅游消費需求 國家旅游局副局長杜一力 2015 年 9 月 19 日在某論壇上表示，中國每年國內旅游人次達 36 億人次，其中 18 億人次在鄉村，農民直接接待的至少在 6 億人次以上。預計未來 5到 10 年，鄉村

47、旅游接待人次可達 20 億人次。2.5 天休假方式：周五下午 + 周末兩天結合外出度假的一種方式。 國務院辦公廳2015年下發 關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見 ，意見 要求，要優化休假安排， 激發旅游消費需求。 具體為：1、 落實職工帶薪休假制度。 2、 鼓勵錯峰休假。3、鼓勵彈性作息。 到 2020 年，全國建成 6000 個以上鄉村旅游模范村，形成 10 萬個以上休閑農業和鄉村旅游特色村、300 萬家農家樂，鄉村旅游年接待游客超過 20 億人次，受益農民 5000 萬人。 2015 年浙江省出臺浙江省旅游條例中，第二十一條規定： 國家機關、事業單位、國有企業的交通、食宿、會務等活動

48、和工會組織的職工療養休養活動，可通過政府采購、購買服務等方式委托符合條件的旅行社、民宿、農家樂等旅游經營者提供服務。將農家樂、民宿納入政府會務等采購范圍，極大促進鄉村經濟發展。 2016 年，浙江省總工會等六部門聯合下發的關于加強浙江省職工療休養管理工作的意見的補充意見，將農家樂、民宿等列入浙江省職工療休養報銷范圍。補充意見為浙江省農家樂及民宿業發展注入了一針“強心劑”。 一系列相關政策條例的出臺為“綠水青山點燃美麗鄉愁，金山銀山成就富足家園”的鄉村經濟發展提供了強有力的保障。農家樂、民宿等已列入浙江省職工療休養報銷范圍756.2 旅游規劃分區一心：旅游綜合服務中心三區：歡潭古村落區 大巖山風

49、景區 特色農業體驗區一帶：新“五義”體驗線路大巖山風景區歡潭古村落區特色農業體驗區766.3 新“五義”體驗線776.4 分區項目策劃名稱發展思路項目設施旅游綜合服務中心“義倉”，“義渡”體驗結合入口服務點的建設，為游客提供咨詢服務，結合智慧鄉村與智慧旅游，設置智慧中心。同時，建設生態停車場，滿足游客及居民停車需求。服務中心智慧中心村民食堂停車場歡潭古村落區“義學”，“義醫”體驗提升艮岳清泉（岳園），恢復村莊記憶。保護性開發歡潭明清古街，重現蕭紹古道的商業重鎮之光景。引入業態，成為歡潭村的活態文化展示區。引進設計師資源，將村莊內有故事的老建筑利用起來，重新煥發能量。義學圖書館歡潭特色民宿明坊清

50、巷中醫養生健康土菜創客集市歡潭劇場大巖山景區“義宿”體驗打造山體花海，讓游客們有立體觀感。建成后將集觀光、休閑、度假、會議、宗教朝拜等多功能于一體，是浙江省內高端的旅游度假綜合體。晨霞星宿密海尋香越野騎行大巖茶園綠峰品茗館大自然課堂特色農業體驗區豐富農業體驗項目，做升級版的花海，不單單是粗放型的觀賞，結合更多的體驗配套項目。觀賞花田花園餐廳手作花坊花園寶寶游樂場農田運動會有機農場786.5 項目策劃旅游綜合服務中心歡潭古村落水系圖“義渡”“義倉”村民食堂結合歡潭 “義倉” 精神文化， 設置村民食堂， 以土灶臺烹飪的形式， 展現鄉土特色， 可以作為本村婚喪嫁娶的活動場地， 平時可以對外游客開放，

51、 體驗鄉土特色。水系形成環路，開通水上游線，連接浦陽江。在此成為浦陽江水上游線的一個重點節點。結合歡潭的“義渡”，體驗歡潭的文化精神。傅家村村口花田接待中心務本堂796.5 項目策劃旅游綜合服務中心停車場旅游服務綜合體旅游服務中心定位：服務中心功能：旅游服務、集散中心構思：以旅游服務為中心，配套智慧中心，結合阿里淘寶等網絡線上推廣，實現現代化旅游服務的概念。旅游服務綜合體是歡潭“現代”美麗鄉村的一個展示。6.6 項目策劃歡潭古村落區“義學”書院定位：配套服務功能：圖書館、私塾構思：建議將原有的小學堂、二橋書屋改造成農村公共圖書館，傳統文化學堂。提供公共休閑空間，以原木裝飾為主調，營造靜謐的氛圍

52、。80816.6 項目策劃歡潭古村落區“義醫”中醫堂定位：“義醫”體驗功能：體驗構思：新“五義”精神的體驗，在歡潭老街上開設中醫堂，可以開設免費義診。歡潭老街定位：休閑觀光，文化展示功能：購物、休閑、觀光構思：對老街整體面貌提升，引入新型業態，恢復之前的商貿繁華之景。826.6 項目策劃歡潭古村落區健康土菜館創客市集健康土菜館定位：休閑觀光功能：餐飲構思：在老街上開設，食材當季當天當地新鮮采摘，菜式為農家菜，提倡吃得健康。創客市集定位：休閑娛樂功能：體驗、購物構思：引進一些手工藝工作室，設計師，豐富老街的業態，創造文創氛圍。836.6 項目策劃歡潭古村落區臺式特色民宿定位：休閑功能：住宿構思：

53、對村落內的老建筑重新利用，煥發新的活力。歡潭劇場定位：文化休閑功能：文化體驗構思：不定期開展村里的演出，放映電影，舉辦活動。846.7 項目策劃大巖山景區“義宿”晨霞星宿定位：休閑體驗功能：住宿、娛樂構思：原有的高爾夫球場，大草坪的開闊空間可設置帳篷營地，免費提供住宿。也是新“五義”精神的體驗。856.7 項目策劃大巖山景區浪漫山花定位：休閑觀賞功能：觀賞構思：突破原有田園花海單一平面的觀賞效果，打造“立體式花海”景觀，從山到田到村到街。866.7 項目策劃大巖山景區大巖茶園、綠峰品茗館定位：休閑觀賞功能：采摘體驗，觀賞、品茗構思：打造歡潭一絕“大巖綠峰 + 歡潭水” 。 茶園結合茶館， 一個

54、幽靜閑適之地。876.7 項目策劃大巖山景區大自然課堂功能：教育、科普構思：國外已經有很多家的森林學校，讓小朋友親近自然，走進自然，在森林里漫步比坐在教室里有趣的多，這樣的學校機構越來越受歡迎。越野騎行功能：運動、休閑體驗構思：針對運動愛好者，可利用當地山體地形，設置山地騎行線路，豐富運動項目。886.8 項目策劃特色農業體驗區花田景觀定位：花田景觀功能：休閑觀光構思：以健康有機的種植方式，對植物色彩、花草芳香、紋理質地、以及味覺感官精心搭配，營造活力的氛圍。在其中布置花園卡丁車賽道，在花田中穿梭的愉悅。896.8 項目策劃特色農業體驗區溫室花園餐廳定位：餐廳功能：休閑觀光 + 餐廳宴會構思：

55、玻璃大棚中營造一個以花為主題的特色餐廳。手作花坊定位：手工俱樂部功能：手作體驗構思：以花為原材料或為主題的一系列手工制品，讓游客親身參與進來，并可以作為旅游紀念品帶回家。906.8 項目策劃特色農業體驗區花園寶寶游樂場定位：兒童樂園功能：游樂 + 科普構思：以花卉植物為主題的兒童樂園，科普游戲、游樂設施，在這里寶寶一天的吃喝玩樂、學習都可以完成。設施： 小小動物園 植物課堂 花園小餐廳 叮叮小火車 室內游樂場916.8 項目策劃特色農業體驗區農田運動會定位：休閑娛樂構思：結合農田特有的場地，給來的游客不同的運動體驗。有機農場構思：農田認領，有機配送。利用現在互聯網 + 的概率，讓城里人吃上放心

56、食品。92實施措施或建議7.1 規劃保障措施7.2 開發時序7.3 基礎設施建設7.4 歡潭村核心區重點區域開發投資估算07937.1 規劃保障措施1 加強組織領導，明確組織責任各級黨委、政府要高度重視美麗鄉村建設精品線路和精品區塊建設工作，把這項工作作為現階段推進新農村建設和生態文明建設的重要載體和主要抓手， 制定相應的建設行動計劃年度實施意見。完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、綜合部門組織協調、有關部門各負其責的工作機制，形成規范化、制度化、常態化的工作格局。江南鎮成立“美麗鄉村”精品線路和精品區塊建設領導小組，領導組織全鎮 “美麗鄉村” 精品線路和精品區塊建設實施工作。 各領導小組成員單位

57、按照責任分工，各司其職，協調配合，共同推進工作。鎮“美麗鄉村”精品線路和精品區塊建設領導小組切實承擔起組織領導責任。領導小組各成員單位、各村要把工作列入重要議事日程，根據“突出重點、分步實施、分級負責、分頭落實”原則，層層分解落實責任、任務，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓。各村要切實擔負起各項具體工作職責，動員組織村民積極參與。2 強化規劃引領，優化政策支撐按照規劃建設標準和規劃的前瞻性、科學性、權威性、可操作性要求，加強與城市各類專項規劃的有機銜接和融合，明確精品線路和精品區塊的功能、定位和輻射范圍，作為先鋒，切實引領江南鎮“美麗鄉村”建設二次創新。鎮政府要制定出有利于精品線路和精品區塊

58、建設的要素保障、財力支持等方面的扶持政策，大力支持改革、建設與發展。加大稅費扶持力度、政策協調力度、項目傾斜力度。用足用好省政府、市政府出臺的中心鎮改革發展與小城市培育試點相關稅費支持政策，積極與省級政府部門協調，建立中心鎮與各區、縣（市）重大公共事業項目投入分擔機制。在現有財政體制下，積極構建以原有專項扶持資金為核心、統籌專項資金為基礎、協作資金為重點、農村公益金為支撐、幫扶資金為補充的“五位一體”財政支農體系。3 加大財力投入，改革行政體制堅持“黨政主導，部門協作，村級主體，社會參與”的原則，加大對“美麗鄉村”精品線路和精品區塊建設資金的整合力度。成立籌資組，專門負責籌資工作。按照“小政府

59、、大服務”的思路與“權力下移、能放則放、權責一致”的原則，增強江南鎮社會管理和公共服務職能，落實擴權強鎮改革，賦予江南鎮經濟社會管理權限。根據規模大小，綜合設置黨政綜合管理、經濟發展、城鄉建設、社會事務、農業農村等 5-7 個左右的機構。年度考核及主要領導任免須事先征求鎮黨委意見。同時在干部能力提升上下功夫。4 強化要素保障，完善考核體系二次創新要強化資金保障、土地保障以及人才支撐。資金保障方面在積極爭取省級政府、杭州市政府的資金支持基礎上，鼓勵拓寬企業融資渠道、建設新型融資平臺，對大型項目或重點建設項目給予優先資金支持。同時按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，鼓勵企事業單位、個人投資或參與

60、投資建設和經營江南鎮公用設施。土地保障方面在保證耕地總量和基本農田指標不變基礎上，進一步優化土地利用空間結構。要確保每年在新增建設用地的基礎上，盤活存量土地，增強土地有效供給。通過加大土地綜合整治來解決主要用地指標；二是積極向上申報重點工程來爭取用地指標所需的用地規模和用地計劃。納入農村土地綜合整治規劃予以落實，國土部門要優先保障“美麗鄉村”精品線路和精品區塊建設用地指標。人才支撐方面圍繞城鄉統籌發展， 大力推進城鄉人才資源一體化開發， 鼓勵大學生參與江南鎮 “美麗鄉村”精品線路和精品區塊建設。健全體現“美麗鄉村”精品線路和精品區塊建設工作實績的科學評價體系和獎懲激勵機制。完善相應統計制度和考

61、核管理辦法，把推進“美麗鄉村”精品線路和精品區塊建設各項工作完成情況作為年度機關和黨委、政府目標考核及領導班子綜合考評的重要依據，實行跟蹤督查、定期通報。對江南鎮的年度經濟社會發展總體情況、二次創新發展情況進行全面、客觀、公正、動態的綜合評價和考核，并對評價考核與排名情況進行通報。5 加大宣傳力度，營造參與氛圍各級各部門要充分利用各種宣傳形式，多角度多方位開展宣傳教育，形成全社會關心、支持和參與江南鎮 “美麗鄉村” 精品線路和精品區塊建設的良好氛圍。 要積極倡導自力更生、 艱苦奮斗精神，研究制訂村民投工投勞補助機制，鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工投勞投資，發揮農民群眾的主體作用，建設美麗家園。

62、進一步健全信息公開制度，創新和完善公眾參與機制和激勵機制，廣泛動員和引導社會各界人士參與支持“美麗鄉村”建設二次創新工作。例如通過規劃公示、項目共建等活動，引導工商企業、民營企業家、愛心人士等參與支持“美麗鄉村”精品線路和精品區塊建設工作。947.2 開發時序開發時序重點項目其他項目近期密海尋香核心區景觀提升 （歡潭記憶節點 歡潭書香節點 歡潭古街節點）歡潭劇場節點歡潭水街節點停車場濱水景觀帶中期漫居清舍綠峰品茗館旅游綜合服務體村民食堂二橋覽書大巖茶園健康土菜館創客集市有機農場晨霞星宿農田運動會遠期浪漫山花花園餐廳花園寶寶游樂場手作花場越野騎行大自然課堂近期開發中期開發遠期開發開發順序：花海記

63、憶水系山茶采摘民宿文禮一花一線一水間，五義雙絕八景天，欲問忠禮何處有，遍訪歡潭數百年。957.3 基礎設施建設歡潭村核心區配套設施布點圖967.3 基礎設施建設改建、擴建區內道路，實現景區內各功能區之間的快速連通，將區內道路作為廊道景觀進行設計，體現車道、步道、馬道、棧道、水道等不同區域之間的層次感。改建和新建一批旅游廁所，根據新的旅游廁所質量標準考慮數量、布局和品質問題，注重殘疾人等特殊人群的人性化服務。完善標識和導向系統，在符合國家標準的基礎上，選用結合景區特色的設計和材料進行制作，增加安全警示標識。擴建停車場，結合自駕車（房車）營地的新建，考慮景區停車場的數量和布局，力爭達到1000 個

64、車位以上，并進行有效管理。1區內道路3旅游廁所4標識導向2停車場配套設施意向圖977.4 歡潭村核心區重點區域開發投資估算歡潭記憶濱水景觀帶歡潭書香歡潭文禮歡潭古街歡潭水街花田 （近期）節點名稱類別面積（平方米）單價（元）合計（萬元）備注歡潭記憶景觀面積222066001332.36建筑立面改造49661000496.6歡潭書香景觀面積6440500322建筑立面改造47321000473.2歡潭文禮景觀面積7425500371.25建筑立面改造3781800302.48歡潭古街景觀面積3268600196.08建筑立面改造36502000730歡潭水街景觀面積9432300282.96建筑立面改造3602800288.16濱水景觀帶景觀面積13404400536.16花田 ( 近期）景觀面積17818200356.36以兩年計算拆除建筑93 棟（含違建房）4849不計入總價總計5687.61 本次設計對歡潭村核心區重點區域的開發投資進行了估算，拆除建筑約 93 棟（含違建房），所需造價約5687.61 萬元。