1、武漢市黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 目目 錄錄 第一章第一章 總則總則 . 1 第二章第二章 歷史文化保護(hù)體系歷史文化保護(hù)體系 . 3 第三章第三章 空間布局規(guī)劃空間布局規(guī)劃 . 11 第四章第四章 保護(hù)利用規(guī)劃保護(hù)利用規(guī)劃 . 16 第五章第五章 近期建設(shè)規(guī)劃近期建設(shè)規(guī)劃 . 17 第六章第六章 規(guī)劃實(shí)施保障規(guī)劃實(shí)施保障 . 19 第七章第七章 附則附則 . 20 武漢市黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 1 第一章第一章 總則總則 第一條第一條 編制目的 為切實(shí)、全面保護(hù)謝家院子歷史文化遺產(chǎn)，指導(dǎo)保護(hù)工作開(kāi)展，協(xié)調(diào)村灣保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)， 促進(jìn)謝家院子可持續(xù)發(fā)展， 根據(jù) 中華人民共和國(guó)

2、城鄉(xiāng)規(guī)劃法 、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例以及地方相關(guān)法律法規(guī)特制定本規(guī)劃。 第二條第二條 規(guī)劃依據(jù) 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2008）； 中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法（2017 年修正本）； 歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例（2008）； 歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批辦法（2014）； 歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制要求（試行）（建規(guī)2012195號(hào)）； 武漢市人民政府關(guān)于加強(qiáng)歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展工作的意見(jiàn)（武政201488 號(hào)）； 武漢市歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則（試行）（武土資規(guī)發(fā)201618 號(hào)）； 武漢市歷史文化風(fēng)貌街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例（2013）

3、； 武漢市歷史鎮(zhèn)村保護(hù)名錄規(guī)劃（2013）； 武漢市長(zhǎng)軒嶺街總體規(guī)劃（2010-2020 年）； 黃陂區(qū)長(zhǎng)軒嶺街土地利用總體規(guī)劃（2010-2020 年）； 武漢市黃陂區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃； 第一批武漢市歷史文化名村保護(hù)范圍劃定（2018）； 其他與本次規(guī)劃相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和文件。 第三條第三條 規(guī)劃范圍 1、村莊研究范圍確定為趙畈村的村域界限，面積 4.3 平方公里。 2、謝家院子的規(guī)劃范圍為按照長(zhǎng)軒嶺街鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃相關(guān)要求，結(jié)合土地武漢市黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 2 利用總體規(guī)劃所確定的建設(shè)用地范圍及市局技委會(huì)通過(guò)的 第一批武漢市歷史文化名村保護(hù)范圍劃定確定的建設(shè)控制地帶范圍

4、，面積為 8.08 公頃。 第四條第四條 規(guī)劃期限 近期規(guī)劃期限 20192023 年；遠(yuǎn)期規(guī)劃期限至 2035 年。 第五條第五條 規(guī)劃目標(biāo) 保護(hù)謝家院子的傳統(tǒng)建（構(gòu)）筑物、歷史遺跡和村落格局以及自然環(huán)境，展現(xiàn)古村落傳統(tǒng)風(fēng)貌，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化精粹。同時(shí)，通過(guò)環(huán)境綜合整治以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)歷史文化環(huán)境保護(hù)與現(xiàn)代化新村建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六條第六條 規(guī)劃原則 1、建筑原真性原則 保護(hù)傳統(tǒng)建筑原真性，建筑格局的整體性和歷史環(huán)境要素的真實(shí)性。 2、生活真實(shí)性原則 保護(hù)傳統(tǒng)建筑格局下的自然生活狀態(tài)、 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原生性和傳統(tǒng)格局下生態(tài)、生產(chǎn)、生活資源的可持續(xù)性。 3、保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合原則 保護(hù)歷史

5、文化遺產(chǎn)的同時(shí)要改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和居住條件，要在促進(jìn)生產(chǎn)生活改善和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)。 4、文化遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)先原則 正確處理歷史文化名村保護(hù)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系， 當(dāng)建設(shè)與保護(hù)有沖突時(shí)，文化遺產(chǎn)保護(hù)優(yōu)先。 第七條第七條 保護(hù)對(duì)象 1、古村周邊環(huán)境 保護(hù)與古村相互依存的自然景觀和環(huán)境，包括謝家院子背山面水、依山就勢(shì)的選址格局，保持古村清新寧?kù)o的鄉(xiāng)村韻味。 2、古村傳統(tǒng)格局 保護(hù)謝家院子“九間半式”從“秩序”、遵“禮制”的傳統(tǒng)建筑布局方式，維護(hù)現(xiàn)有棋盤式格局構(gòu)成的經(jīng)緯分明、軸線對(duì)稱的天井圍屋形制，南側(cè)應(yīng)保護(hù)現(xiàn)有禾坪和水塘水系，保護(hù)現(xiàn)有保持完整的“三門三巷”格局。 3、古村傳統(tǒng)建筑

6、 武漢市黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 3 保護(hù)謝家院子具有歷史價(jià)值的傳統(tǒng)民居建筑，如謝家院子 20 號(hào)、24 號(hào)、27號(hào)、15 號(hào)、17 號(hào)、18 號(hào)、21 號(hào)、25 號(hào)和 26 號(hào)等。 4、古村歷史環(huán)境要素 保護(hù)古樹(shù)、古塘等自然歷史遺存，石雕戶對(duì)、古攆、古舂、古灶、天井、排水溝渠、院落圍墻等人文歷史遺存。 5、古村非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 保護(hù)和弘揚(yáng)謝家院子的洋務(wù)文化、血緣宗族文化、農(nóng)耕文化、木蘭文化、民俗文化、尊文重教文化等傳統(tǒng)文化，積極宣傳和弘揚(yáng)謝家院子特色的傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。 第八條第八條 保護(hù)重點(diǎn) 1、保護(hù)謝家院子“背山面水、負(fù)陰抱陽(yáng)”的村落選址格局；保護(hù)“九間半式”棋盤式院落格

7、局。 2、保護(hù)歷史建（構(gòu)）筑物，做好歷史建（構(gòu)）筑勘查、鑒定工作，具有代表性的重要?dú)v史建筑應(yīng)積極申報(bào)優(yōu)秀歷史建筑，制定保護(hù)圖則，并確定保護(hù)、搶救和修繕的具體方案和措施。 3、保護(hù)整體村落形態(tài)及傳統(tǒng)街巷格局；保護(hù)重要視廊，提出高度控制措施；保護(hù)池塘水系、古樹(shù)名木、傳統(tǒng)道路鋪裝等歷史環(huán)境要素。 4、深度挖掘謝家院子歷史文化內(nèi)涵，保護(hù)和弘揚(yáng)謝家院子的洋務(wù)文化、血緣宗族文化、農(nóng)耕文化、木蘭文化、民俗文化、尊文重教文化等，并積極申報(bào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。 第二章第二章 歷史文化保護(hù)體系歷史文化保護(hù)體系 第九條第九條 總體價(jià)值評(píng)估 謝家院子是一個(gè)傳承古代堪輿文化、注重生態(tài)環(huán)境營(yíng)造的村灣；一個(gè)研究地方歷史文化發(fā)展

8、演變的“活教材”；一個(gè)規(guī)模較大的保留完整建筑格局、內(nèi)外分明、層次井然的農(nóng)耕社會(huì)院落模式；一個(gè)血緣宗族文化傳承、洋務(wù)文化影響的文化古村；一個(gè)行列式、均衡布局的“九間半”天井圍屋格局模式。 第十條第十條 保護(hù)范圍 規(guī)劃將謝家院子歷史文化名村的保護(hù)范圍劃分為兩個(gè)層次： 核心保護(hù)范圍和武漢市黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 4 建設(shè)控制地帶，總面積為 4.9 公頃。 核心保護(hù)范圍面積約 1.9 公頃，具體范圍：北至迎賓路，東南至迎景路，西至羅姚路。 建設(shè)控制地帶面積約 3 公頃，具體范圍：北至羅姚路北延，南至迎景路，西至藏風(fēng)塘附近，東至東塘附近。 第十一條第十一條 總體保護(hù)要求 1、保護(hù)范圍總體要求

9、 （1）在保護(hù)范圍內(nèi)，禁止進(jìn)行任何破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng)； （2）在保護(hù)范圍內(nèi)，如需進(jìn)行影響傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑的活動(dòng)，應(yīng)制訂保護(hù)方案，經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)； （3）保護(hù)范圍內(nèi)的新增建設(shè)用地必須符合土地利用總體規(guī)劃的管控要求。 2、核心保護(hù)范圍保護(hù)要求 （1）核心保護(hù)范圍內(nèi)的優(yōu)秀歷史建筑（包括推薦的優(yōu)秀歷史建筑），應(yīng)當(dāng)保持原有高度、體量、外觀形象及色彩等； （2）核心保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)，必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外，但應(yīng)取得城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)

10、村建設(shè)規(guī)劃許可證，并應(yīng)在此之前，征求同級(jí)文物主管部門意見(jiàn)； （3）在核心保護(hù)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。 3、建設(shè)控制地帶保護(hù)要求 建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃確定的建設(shè)控制要求，與核心保護(hù)范圍相協(xié)調(diào)。 第十二條第十二條 總體保護(hù)措施 1、樹(shù)立意識(shí)，主動(dòng)保護(hù) 各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)重視對(duì)謝家院子歷史文化遺存保護(hù)， 加強(qiáng)歷史文化保護(hù)的宣傳教育，樹(shù)立村民傳承文化、熱愛(ài)家鄉(xiāng)、保護(hù)遺產(chǎn)的意識(shí)，形成主動(dòng)保護(hù)的格局。 武漢市黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 5 2、抓緊申報(bào)，積極認(rèn)定 針對(duì)謝

11、家院子沒(méi)有文物保護(hù)單位和優(yōu)秀歷史建筑、 沒(méi)有等級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀，建議加強(qiáng)文物保護(hù)單位、優(yōu)秀歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)工作，積極認(rèn)定，有利于爭(zhēng)取保護(hù)的政策和資金。 3、制定方案，落實(shí)搶救 通過(guò)對(duì)謝家院子現(xiàn)狀歷史遺存的調(diào)查摸底，及時(shí)制定保護(hù)方案，堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一的方針，抓住重點(diǎn)，急事先辦。 4、深入挖掘，傳承發(fā)展 重視對(duì)傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)， 通過(guò)村民走訪、 文獻(xiàn)綜述等手段，推進(jìn)非遺普查保護(hù)工作，對(duì)其進(jìn)行摸底、挖掘、保護(hù)、傳承，對(duì)于相關(guān)資料需及時(shí)整理、記錄，建立檔案。 5、嚴(yán)控建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 加強(qiáng)對(duì)村灣建設(shè)活動(dòng)的控制和引導(dǎo)，避免對(duì)古村風(fēng)貌造成進(jìn)一步的破壞；對(duì)于村灣未來(lái)的發(fā)

12、展，宜建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的保護(hù)思維，加強(qiáng)發(fā)展與保護(hù)的協(xié)調(diào)。 第十三條第十三條 建（構(gòu)）筑物分類評(píng)估 結(jié)合國(guó)家、省、市公布的文物保護(hù)單位、優(yōu)秀歷史建筑名單，從建筑質(zhì)量、建設(shè)年代和結(jié)構(gòu)等多個(gè)方面綜合評(píng)估現(xiàn)狀建構(gòu)筑物，分類確定建筑保護(hù)等級(jí)，其中： 1、各級(jí)文物保護(hù)單位、登記不可移動(dòng)文物、優(yōu)秀歷史建筑：以公布的為依據(jù)。目前，謝家院子內(nèi)沒(méi)有這類建（構(gòu)）筑物。 2、優(yōu)秀歷史建筑（推薦）：建于清末民初，為原汁原味保留歷史風(fēng)貌的建筑，具有較高的歷史價(jià)值，可推薦申報(bào)優(yōu)秀歷史建筑。 3、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑：20 世紀(jì) 50-80 年代建設(shè)，多為傳統(tǒng)民居，能夠展現(xiàn)一定的傳統(tǒng)風(fēng)貌。 4、一般建筑：20 世紀(jì) 80 年代后新建，建

13、筑風(fēng)格、材料、結(jié)構(gòu)等都采用了現(xiàn)代建筑做法，歷史價(jià)值不高，根據(jù)實(shí)際情況可分為與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的建筑、與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑，以及危棚簡(jiǎn)屋、私搭亂建等必須予以拆除的建筑。 第十四條第十四條 建（構(gòu)）筑物的保護(hù)措施 1、優(yōu)秀歷史建筑（推薦）的保護(hù) 武漢市黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 6 （1）保護(hù)對(duì)象：規(guī)劃建議將謝家院子 20 號(hào)、24 號(hào)、27 號(hào)、15 號(hào)、17 號(hào)、18 號(hào)、21 號(hào)、25 號(hào)和 26 號(hào)民居等符合相關(guān)規(guī)定要求的建筑，作為優(yōu)秀歷史建筑向市、區(qū)房屋主管部門推薦申報(bào)。 （2）保護(hù)要求：參照武漢市歷史文化風(fēng)貌街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例進(jìn)行保護(hù)。 2、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù) （1）保

14、護(hù)要求： 對(duì)于傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，應(yīng)建立檔案，并設(shè)置保護(hù)標(biāo)志； 傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑可以結(jié)合其自身特點(diǎn)進(jìn)行保護(hù)性利用； 傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)性利用應(yīng)當(dāng)與其歷史價(jià)值、內(nèi)部結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，不得擅自改變建筑主體結(jié)構(gòu)和外觀，不得危害建筑及其附屬設(shè)施的安全。 （2）傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑禁止活動(dòng) 在傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑上刻劃、涂污； 傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑內(nèi)堆放易燃、易爆和腐蝕性的物品； 拆卸、轉(zhuǎn)讓傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的構(gòu)件； 對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑外部添加、修繕裝飾，改變建筑結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)； 擅自遷移、拆除傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑； 其他損害傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的活動(dòng)。 （3）傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑風(fēng)貌引導(dǎo) 傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑窗戶按照現(xiàn)有窗戶特征進(jìn)行修繕，延續(xù)現(xiàn)有風(fēng)格。 傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑在修繕時(shí)，應(yīng)延

15、續(xù)現(xiàn)有樣式，同時(shí)強(qiáng)化傳統(tǒng)特色。 傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑在修繕時(shí)，應(yīng)延續(xù)現(xiàn)有樣式，同時(shí)強(qiáng)化傳統(tǒng)特色，將“福”字門楣、清水垛頭、石質(zhì)門套等運(yùn)用充分。 傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑墻體修繕應(yīng)延續(xù)現(xiàn)有建筑的墻體材料和堆砌方式。 3、建筑保護(hù)整治方式 根據(jù)謝家院子現(xiàn)狀建筑的綜合評(píng)價(jià)，針對(duì)優(yōu)秀歷史建筑（推薦）、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑和一般建筑等三類建筑，規(guī)劃分別采取修繕、改善、保留、整治改造、拆除武漢市黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 7 等方式進(jìn)行保護(hù)和更新，將村內(nèi)既有空置（閑置）農(nóng)房最大程度地利用，以降低保護(hù)成本。 （1）修繕 適用范圍：優(yōu)秀歷史建筑（推薦）； 措施要求：按照武漢市歷史文化風(fēng)貌街區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例等文件中關(guān)于優(yōu)秀

16、歷史建筑的保護(hù)要求進(jìn)行修繕。 （2）改善 適用范圍：傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑； 措施要求：應(yīng)保持和修繕外觀風(fēng)貌特征，特別是保護(hù)具有歷史文化價(jià)值的細(xì)部構(gòu)件或裝飾物，其內(nèi)部允許進(jìn)行改善和更新，以改善居住、使用條件，適應(yīng)現(xiàn)代的生活方式。 （3）保留 適用范圍：與保護(hù)區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)的一般建筑； 措施要求：在保留現(xiàn)狀建筑基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行日常修護(hù)。 （4）整治改造 適用范圍：與保護(hù)區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的一般建筑； 措施要求：可以通過(guò)降低層數(shù)、立面整治等措施使其與古村風(fēng)貌相協(xié)。建筑整修改造時(shí)應(yīng)當(dāng)保持其高度、體量、建筑風(fēng)格、材質(zhì)等與傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)；在裝飾上不得過(guò)于繁復(fù)，應(yīng)當(dāng)謙和自然，反映襯托優(yōu)秀歷史建筑。 （5）拆除 適用

17、范圍：村內(nèi)無(wú)歷史文化價(jià)值、長(zhǎng)期廢棄、無(wú)人居住的危舊房（產(chǎn)權(quán)屬農(nóng)民個(gè)人的，可保留其宅基地）； 措施要求：原址拆除，可辟為綠地或開(kāi)敞空間；若原址重建要求必須與古村傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。 4、新（改擴(kuò)）建筑風(fēng)貌導(dǎo)控 （1）建筑體量控制 核心保護(hù)范圍：改擴(kuò)建的建筑體量應(yīng)保持原有的建筑布置格局，新建建筑的體量應(yīng)與現(xiàn)狀建筑體量取得協(xié)調(diào)，不宜超過(guò)周邊建筑體量； 武漢市黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 8 建設(shè)控制地帶：新建或改擴(kuò)建的建筑應(yīng)尊重原有建筑布置格局，建筑體量不應(yīng)過(guò)大，宜化整為零，建筑布局宜采用傳統(tǒng)院落式格局。 （2）建筑風(fēng)格控制 謝家院子建筑風(fēng)格自成一體， 新 （改擴(kuò)） 建建筑可對(duì)傳統(tǒng)建筑要素加以延續(xù)

18、。同時(shí)，在整體協(xié)調(diào)、堅(jiān)持村莊自身傳統(tǒng)風(fēng)格延續(xù)的基本前提下，可適度參考市城建委編制的武漢農(nóng)村建房標(biāo)準(zhǔn)圖集、房前屋后環(huán)境整治圖集，發(fā)揚(yáng)“荊楚派”風(fēng)格的建筑風(fēng)貌。 （3）建筑色彩控制 規(guī)劃建筑色彩以褐色、灰色、白色為主色調(diào)，主要用于建筑外墻和屋面；紅黃色系為輔助色，主要用于建筑門窗、垛頭、座頭、門楣紋案等處，其他顏色可適當(dāng)點(diǎn)綴。 （4）建筑材料控制 改造翻新或新建建筑必須與傳統(tǒng)建筑的風(fēng)格和色彩相協(xié)調(diào)， 原則上采用坡屋頂灰瓦，涂料、石材、石塊、磚、木材做墻體。 核心保護(hù)范圍內(nèi)的新建或改擴(kuò)建建筑，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的建筑樣式建造，盡量采用本地材料，體現(xiàn)地域特點(diǎn)。 第十五條第十五條 格局風(fēng)貌及歷史街巷的保護(hù)

19、1、傳統(tǒng)格局保護(hù) 謝家院子原有建筑群俗稱“九間半”，整體布局遵從守“秩序”，遵“禮制”的中國(guó)傳統(tǒng)建筑布局方式，以天井院為基本單元，按照棋盤式格局構(gòu)成了經(jīng)緯分明、軸線對(duì)稱和“三門三巷”天井圍屋形制。圍屋南側(cè)設(shè)禾坪和水塘，用于曬谷、乘涼和其它活動(dòng)。 2、自然生態(tài)保護(hù) （1）山林保護(hù) 對(duì)村灣東北的自然山丘必須實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)培育，嚴(yán)禁亂砍亂伐和毀林開(kāi)墾，以美化古村的景觀背景。 （2）水體保護(hù) 加強(qiáng)對(duì)風(fēng)水塘等水體本身及周邊植被的保護(hù)，禁止排污、倒垃圾等行為。同時(shí)整治維護(hù)與水系息息相關(guān)的駁岸等環(huán)境要素。 （3）農(nóng)田保護(hù) 武漢市黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 9 嚴(yán)格依法保護(hù)基本農(nóng)田和耕地，避免非法占用

20、或破壞； 在滿足農(nóng)田生產(chǎn)性功能的前提下，制定以本土作物為主的多樣化種植方案，實(shí)現(xiàn)“四季皆有景，濃淡總相宜”，避免田地荒置產(chǎn)生的荒涼景象； 開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治工作，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為污染古村環(huán)境； 提倡多種經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。 3、傳統(tǒng)街巷保護(hù) （1）街巷路面鋪裝引導(dǎo) 東、西、中“三巷弄”：采用當(dāng)?shù)刈匀黄⑹宓炔牧希瑢?duì)街巷道路進(jìn)行恢復(fù)整理，逐步恢復(fù)為傳統(tǒng)石塊鋪裝或是碎石鋪裝，以延續(xù)古村風(fēng)貌； 開(kāi)敞空間和廣場(chǎng)內(nèi)，可靈活使用石板步道、磚塊步道等鋪裝形式，或上述鋪裝形式的組合；也可適當(dāng)加入石板雕畫等文化要素； 綜合考慮街巷尺度應(yīng)用鋪裝，砌塊和壓紋大小與街巷尺度相對(duì)應(yīng)。

21、（2）傳統(tǒng)院落空間保護(hù) 對(duì)謝家院子的圍墻進(jìn)行保護(hù)性維護(hù)，增加庭院綠化，鼓勵(lì)種植。 第十六條第十六條 高度控制 根據(jù)控制強(qiáng)度不同，將村莊建設(shè)范圍分為三個(gè)高度控制分區(qū)和三處景觀視點(diǎn)： 1、核心控高區(qū) 包括核心保護(hù)范圍，該區(qū)嚴(yán)格控制建筑高度，建筑高度以現(xiàn)狀為準(zhǔn)，禁止超出現(xiàn)狀建筑高度的建設(shè)行為。 2、一般控高區(qū) 包括建設(shè)控制地帶的藏風(fēng)塘以東部分，該區(qū)建筑高度敏感性相對(duì)較弱，允許高于現(xiàn)狀建筑，但應(yīng)控制在 3 層以內(nèi)，檐口高度控制在 10 米以下。 3、三處景觀視點(diǎn)： 為三個(gè)山體制高點(diǎn)，規(guī)劃主要景觀視點(diǎn)，多角度欣賞天井圍屋美景，形成良好的觀景效果。 第十七條第十七條 歷史環(huán)境要素保護(hù) 1、保護(hù)對(duì)象 武漢市

22、黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 10 包括自然歷史環(huán)境要素：古樹(shù)、風(fēng)水塘、石雕戶對(duì)、舂、古碾、灶、排水渠、天井、圍墻等。 2、保護(hù)措施 （1）樹(shù)木 對(duì)村灣內(nèi)部的百年古樹(shù)名木掛牌保護(hù)，并設(shè)置防護(hù)欄，護(hù)欄的高度和形式要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。嚴(yán)禁砍伐、截枝、搭建和損壞樹(shù)木，鼓勵(lì)民居院落內(nèi)的綠化種植。 （2）風(fēng)水塘 控制取水行為， 保證池塘水面寬度和深度； 禁止擅自填塞、 侵占水面， 新建、擴(kuò)建親水環(huán)境的設(shè)施，需符合國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，同時(shí)滿足保護(hù)范圍內(nèi)的保護(hù)要求。 （3）石雕戶對(duì) 登記造冊(cè)。 這些歷史構(gòu)筑物的所有者具有使用權(quán)， 但嚴(yán)禁出售、 轉(zhuǎn)讓、 損壞。 （4）舂、石攆、灶 登記造冊(cè)、統(tǒng)一

23、管理；有破損，應(yīng)由專家修復(fù)；做好防風(fēng)化處理。定期進(jìn)行維護(hù)和清理。 （5）排水渠 原樣修復(fù)其使用功能，防止人為破壞，并定期疏通，保持排水暢通。 （6）天井 原樣修復(fù)其使用功能，防止人為破壞，并定期清理。 （7）圍墻 修舊如舊，對(duì)結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重的，應(yīng)加固，并一一標(biāo)注，便于后期維護(hù)。 第十八條第十八條 傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)文化特征分析 1、傳統(tǒng)文化分析 包括洋務(wù)文化、農(nóng)耕文化、血緣宗族文化、民俗文化和尊文重教文化。 2、非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 趙畈村地處原木蘭縣腹地，南望木蘭山，主要承擔(dān)了木蘭、長(zhǎng)軒嶺部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和延續(xù)的功能。 武漢市黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 11 第十九條第十九條 傳統(tǒng)文化及

24、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù) 保護(hù)傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)， 包括洋務(wù)文化、 血緣宗族文化、 農(nóng)耕文化、木蘭文化、民俗文化等。具體保護(hù)措施： 1、建立傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案。 2、保護(hù)傳承人及其技藝，培養(yǎng)挖掘從業(yè)者、潛在從業(yè)者和欣賞者。 3、適度發(fā)展旅游，將保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游服務(wù)業(yè)相結(jié)合。 4、利用報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)站等技術(shù)手段加強(qiáng)宣傳，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識(shí)。 第三章第三章 空間布局規(guī)劃空間布局規(guī)劃 第二十條第二十條 村灣體系要求 根據(jù)長(zhǎng)軒嶺街土地利用總體規(guī)劃（2010-2020），趙畈村規(guī)劃形成“一個(gè)中心村謝家院子， 七個(gè)基層村陳家大灣、 雷家上

25、灣、 王明灣、 蔡家山、大陳灣、劉羅灣、楊家灣”的村灣體系。 謝家院子規(guī)劃人口 352 人，按照戶均 3.4，規(guī)劃 103 戶。 第二十一條第二十一條 謝家院子功能結(jié)構(gòu) 結(jié)合相關(guān)要求，明確謝家院子的結(jié)構(gòu)為：“一軸兩心三區(qū)” 一軸：中部交通聯(lián)系發(fā)展軸； 兩心：村入口的公共設(shè)施服務(wù)中心；臨謝家院子老屋的旅游配套服務(wù)中心； 三區(qū)：古村核心保護(hù)及生活片區(qū)、北部旅游生活片區(qū)、西部新村生活片區(qū)。 第二十二條第二十二條 謝家院子山體水體控制引導(dǎo) 為保護(hù)謝家院子天井圍屋自然格局， 規(guī)劃通過(guò)對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)自然生態(tài)要素提出管控要求，制定山體水體控制導(dǎo)則，以維系歷史保護(hù)建筑及格局的完整性。 1、山體保護(hù)控制要求： 謝

26、家院子門前山體（虎山）承擔(dān)承擔(dān)的主導(dǎo)功能為生態(tài)景觀功能。虎山山體本體線覆蓋面積 15483 平方米，其中規(guī)劃范圍內(nèi)占地面積 6784 平方米。 2、水體保護(hù)控制要求： 保護(hù)控制東塘、藏風(fēng)塘、得水塘、西塘四處水體藍(lán)線,水體藍(lán)線范圍內(nèi)主要承擔(dān)生態(tài)景觀功能，藍(lán)線總占地面積為 7293 平方米，其中規(guī)劃范圍內(nèi)占地面積4291 平方米。 武漢市黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 12 第二十三條第二十三條 謝家院子村民安置規(guī)劃 1、西部新村安置生活區(qū)： 謝家院子作為趙畈村中心村，規(guī)劃在西部集中安置新沖、譚家灣、傳家田、涂家田遷并過(guò)來(lái)的村民 147 人，43 戶。 2、古村核心保護(hù)與生活片： 為謝家院子核

27、心保護(hù)地區(qū)。除按照謝家院子原有“九間半”格局進(jìn)行復(fù)原建設(shè)外，原則上不得新建、改建其他建筑，規(guī)劃原有宅基地?zé)o房屋的村民外遷至北部生活區(qū)。 3、北部古村安置生活區(qū)： 采取旅游+建設(shè)的開(kāi)發(fā)模式，主要為現(xiàn)狀已有村民（4 戶）和核心保護(hù)區(qū)內(nèi)有宅基地?zé)o房屋的住戶（10 戶）提供居住用地。 第二十四條第二十四條 土地利用規(guī)劃 1、用地構(gòu)成 村莊規(guī)劃用地面積共約 8.08 萬(wàn)平方米，其中村莊建設(shè)用地（V）6.8 萬(wàn)平方米，約占 84.2%，非建設(shè)用地（E）1.28 萬(wàn)平方米，約占 15.8%。 2、村民住宅用地（V1） 村民住宅集中在村灣西部和北部區(qū)域， 其中西部地區(qū) （核心保護(hù)區(qū)外圍地帶）為安置新沖、譚家灣

28、、傳家田、涂家田遷并過(guò)來(lái)的村民 147 人，43 戶；北部地區(qū)為現(xiàn)狀已有村民和核心保護(hù)區(qū)內(nèi)有地籍無(wú)住房的村民； 核心保護(hù)區(qū)內(nèi)原則上不再安置村民。規(guī)劃村民住宅用地約 3.44 萬(wàn)平方米，占總用地的 42.57%，人均用地面積 97.73 平方米/人。 3、村莊公共服務(wù)用地（V2） 規(guī)劃村莊公共服務(wù)用地約 0.53 萬(wàn)平方米，占總用地的 6.56%，包括村委會(huì)、幼兒園及村莊公共場(chǎng)地等。 4、村莊產(chǎn)業(yè)用地（V3） 規(guī)劃村莊產(chǎn)業(yè)用地約 0.15 萬(wàn)平方米，占總用地 1.86%，包括改建游客中心、洋務(wù)小學(xué)遺址等。 5、村莊基礎(chǔ)設(shè)施用地（V4） 規(guī)劃村莊基礎(chǔ)設(shè)施用地 0.81 萬(wàn)平方米，占總用地 10.0

29、2%，包括村莊道路和停車場(chǎng)。 武漢市黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 13 6、村莊其他建設(shè)用地（V9） 規(guī)劃村莊其他建設(shè)用地 1.87 萬(wàn)平方米，占總用地 23.14%，包括吉慶場(chǎng)地等。 表 3-1 規(guī)劃用地構(gòu)成表 用地分類用地分類 用地性質(zhì)用地性質(zhì) 用地面積（公用地面積（公頃）頃） 百分比（百分比（% %） 人均用地（平方人均用地（平方米米/ /人）人） V V V1 村民住宅用地 3.44 42.57 97.73 其中 V11 住宅及用地 3.44 42.57 97.73 V2 村莊公共服務(wù)用地 0.53 6.56 15.06 其中 V21 村莊公共服務(wù)設(shè)施用地 0.22 2.72 6

30、.25 V22 村莊公共場(chǎng)地 0.31 3.84 8.81 V3 村莊產(chǎn)業(yè)用地 0.15 1.86 4.26 其中 V31 村莊商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地 0.15 1.86 4.26 V4 村莊基礎(chǔ)設(shè)施用地 0.68 8.42 19.32 其中 V41 村莊內(nèi)的各類道路用地 0.67 8.29 19.03 V42 村莊交通設(shè)施用地 0.11 1.36 3.13 V43 村莊公用設(shè)施用地 0.01 0.12 0.28 V9 村莊其他建設(shè)用地 1.87 23.14 53.13 E E E1 水域 0.6 7.43 E2 農(nóng)林用地 0.68 8.42 總計(jì)總計(jì) 8.08 100.00 第二十五條第二十五條

31、 道路交通系統(tǒng)規(guī)劃 1、區(qū)域交通組織 為提升旅游區(qū)交通水平，規(guī)劃在謝家院子西部打造一條 15M 寬的道路，路面材料以瀝青為主，與區(qū)域交通進(jìn)行聯(lián)系。 2、內(nèi)部交通規(guī)劃 結(jié)合謝家院子地形和布局特色，打通居民出行的機(jī)動(dòng)化線路，兼顧消防通道的設(shè)置，完善天井圍屋區(qū)域步行化的參觀游線組織。 規(guī)劃范圍內(nèi)形成 2 個(gè)等級(jí)的道路系統(tǒng)，分別如下： 村莊主路：分別在村莊西側(cè)及西南側(cè)接羅姚路的兩條村莊內(nèi)部主干路，規(guī)劃路面寬度控制為 5-7 米，建議材質(zhì)為瀝青。 宅間小路：規(guī)劃路面寬度 2-3 米，建議材質(zhì)水泥、瀝青。 規(guī)劃形成重點(diǎn)區(qū)域人行交通系統(tǒng)：組織天井圍屋及周邊的非機(jī)動(dòng)車道區(qū)域，寬度按 2 米左右控制。材質(zhì)建議為

32、石板路。 武漢市黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 14 3、停車設(shè)施 規(guī)劃共設(shè)置 3 處配套停車，一處位于旅游服務(wù)中心；一處結(jié)合村委會(huì)前廣場(chǎng)配置；另一處位于村北。 第二十六條第二十六條 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 1、公益型公共設(shè)施 集中布置于村委會(huì)及周邊地區(qū)，包括幼兒園、村委會(huì)、文化站、衛(wèi)生室、體育活動(dòng)場(chǎng)等設(shè)施。 2、商業(yè)服務(wù)型公共設(shè)施 集中布置于旅游服務(wù)中心及周邊， 包括小型超市、 郵政便民服務(wù)點(diǎn)、 修理點(diǎn)、旅游服務(wù)中心、餐飲、名宿等設(shè)施。 第二十七條第二十七條 給水規(guī)劃 按照長(zhǎng)軒嶺街基礎(chǔ)設(shè)施體系規(guī)劃，謝家院子的給水引自梅店水庫(kù)，利用謝家院子西側(cè)規(guī)劃給水加壓站為村民提供生活生產(chǎn)用水。 給水管線沿道

33、路埋設(shè)，室外給水管選用 PE 管。橫穿道路的給水管若與其他管道相碰，按照給水支管在電纜溝、電信管之下，雨污水管渠之上的原則穿過(guò)，用彎管避開(kāi)相碰的管道。未盡之處按市政給水管網(wǎng)設(shè)計(jì)有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。 第二十八條第二十八條 排水規(guī)劃 規(guī)劃采用雨污分流的排水系統(tǒng)，污水利用自然地勢(shì)，通過(guò)污水管道匯入生物凈化池處理后進(jìn)行排放至村內(nèi)溝塘；雨水由排水邊溝依斜坡自然匯水至村內(nèi)溝塘。 污水管網(wǎng)采用枝狀布置，沿干道敷設(shè)。建筑物內(nèi)糞便污水及其他生活污水通過(guò)專用排水管排出室外， 通過(guò)化糞池達(dá)到二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后與其他廢水合并排入市政排水管道。廚房廢水經(jīng)隔油器排入廚房地溝，再集中至排水立管排入室外污水管系經(jīng)生物凈化處理后自然排放

34、。 第二十九條第二十九條 供電規(guī)劃 電力設(shè)施從長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)區(qū) 35KV 變牽引。電纜溝中心距人行道外側(cè) 0.5m，與道路邊線平行敷設(shè)。 第三十條第三十條 電信規(guī)劃 電話通信電纜線由鎮(zhèn)區(qū)通信網(wǎng)引至總機(jī)房，設(shè)光電轉(zhuǎn)換機(jī)，再引至各建筑武漢市黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 15 物配線箱。通信電纜采用光纖埋地敷設(shè)。 第三十一條第三十一條 有線電視規(guī)劃 規(guī)劃設(shè)立有線電視業(yè)務(wù)用房 1 處，為 1525 平方米左右。線路走向與通信線路走向同側(cè)。 第三十二條第三十二條 環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃 1、公廁 規(guī)劃要求無(wú)害化公共廁所覆蓋率為 100%，消滅露天糞池。公共廁所按照服務(wù)半徑 200 米設(shè)置，規(guī)劃共設(shè)置 2 座獨(dú)立公

35、廁，每座建筑面積約 32 平方米。公共廁所要求建筑形式與傳統(tǒng)風(fēng)貌環(huán)境相協(xié)調(diào)。 2、垃圾處理 生活垃圾收集點(diǎn)服務(wù)半徑一般不超過(guò) 70 米，共需設(shè) 7 處垃圾收集點(diǎn)。生活垃圾由垃圾收集點(diǎn)收集，集中運(yùn)至長(zhǎng)軒嶺街道垃圾中轉(zhuǎn)站，然后由街道統(tǒng)一運(yùn)至填埋場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋。生活垃圾應(yīng)日清日運(yùn)，無(wú)害化處理率要求大于 70%。 第三十三條第三十三條 環(huán)境保護(hù)與整治規(guī)劃 根據(jù)規(guī)劃范圍生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，在規(guī)劃期內(nèi)，趙畈村的大氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）規(guī)定的類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家城市區(qū)域環(huán)境

36、噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-93）規(guī)定的相應(yīng)功能區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)要求。 1、大氣環(huán)境保護(hù) 逐步改變現(xiàn)有農(nóng)戶的能源使用結(jié)構(gòu)，提高燃煤燃燒效率，鼓勵(lì)使用優(yōu)質(zhì)清潔能源，減少?gòu)U氣排放量。 加強(qiáng)植樹(shù)造林和封山育林， 提高趙畈村森林植被覆蓋率， 改善大氣環(huán)境質(zhì)量。 2、水環(huán)境保護(hù) 對(duì)居民區(qū)以及各種旅游服務(wù)設(shè)施所產(chǎn)生的污水，全部統(tǒng)一收集，匯入污水處理廠， 經(jīng)深度達(dá)標(biāo)處理后， 用于村內(nèi)的灌溉， 實(shí)現(xiàn)污水再生利用， 減少污水排放。 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水體水面的保護(hù)，在規(guī)劃范圍開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)禁侵占、污染水面。 大力開(kāi)展節(jié)水、水污染防治宣傳教育工作，提倡節(jié)約用水，建立行之有效的節(jié)水措施。 盡快完成村莊的排水工程的建設(shè)， 將居

37、民的生活污水統(tǒng)一收集至污水處理設(shè)武漢市黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 16 備，將污水處理達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放，防止水塘、地下水的水質(zhì)受侵。 第三十四條第三十四條 消防規(guī)劃 室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)用水接自室外給水管網(wǎng)。在道路邊設(shè)置室外消火栓，按100120m 間距沿主要道路布置，消火栓距道路 0.5m。 第三十五條第三十五條 防洪規(guī)劃 根據(jù)“蓄排結(jié)合、綜合治理”的原則，規(guī)劃在謝家院子外圍山體的山腳處設(shè)載洪溝，整治、疏浚干渠河道，加固堤岸，保證河道的排洪能力，確保洪水期間安全行洪。 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水塘，特別是保障其風(fēng)水條件的幾大水塘，應(yīng)建設(shè)好護(hù)塘，并充分與旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合。 第四章第四章 保護(hù)利

38、用規(guī)劃保護(hù)利用規(guī)劃 第三十六條第三十六條 發(fā)展定位 市級(jí)歷史文化名村市級(jí)歷史文化名村： 現(xiàn)存成片的歷史傳統(tǒng)建筑面積在 1500 平方米以上的村。 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范基地傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范基地：傳統(tǒng)山、水、田融入原真性的生活狀態(tài)。 黃陂特色文化村：黃陂特色文化村：洋務(wù)文化、血緣宗族文化、農(nóng)耕文化、木蘭文化、民俗文化的聚集地。 黃陂天井圍屋院落展示區(qū)黃陂天井圍屋院落展示區(qū)：融合血緣宗族文化、保留相對(duì)集中、內(nèi)外分明、層次井然的建筑空間院落。 第三十七條第三十七條 旅游發(fā)展規(guī)劃 1、旅游發(fā)展規(guī)模 按可游面積測(cè)算謝家院子游客容量，按照核心保護(hù)范圍計(jì)算，謝家院子未來(lái)能容納的游客量約為 30 人/天，10950

39、 人/年。考慮到淡旺季的區(qū)別，規(guī)劃確定謝家院子村未來(lái)的游客規(guī)模約為 5500 人/年。 通常情況下，實(shí)際游客規(guī)模應(yīng)小于接待容量，但在局部景點(diǎn)或旅游旺季會(huì)出現(xiàn)超出容量的情況，因此須采取高峰日游人疏導(dǎo)措施，擴(kuò)大逗留面積，控制游客規(guī)模，以保護(hù)古村旅游可持續(xù)發(fā)展。 2、旅游主題 武漢市黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 17 黃陂區(qū)天井圍屋建筑群展示區(qū)；洋務(wù)學(xué)堂文化體驗(yàn)區(qū) 3、旅游空間布局及游線組織 規(guī)劃形成“兩心兩環(huán)多點(diǎn)”的旅游空間布局，其中“兩心”為天井院子、洋務(wù)學(xué)堂兩處文化旅游核心，“兩環(huán)”為新村、古村兩條旅游環(huán)路， “多點(diǎn)”包括結(jié)合優(yōu)秀歷史建筑設(shè)置的人文旅游節(jié)點(diǎn)，和結(jié)合開(kāi)敞空間設(shè)置的自然旅游節(jié)

40、點(diǎn)。 第三十八條第三十八條 村域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 （1）融合：由單一村的發(fā)展向區(qū)域聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變 -交通：提升四級(jí)道路等級(jí)及走向； -區(qū)位：木蘭文化圈、灄水鄉(xiāng)村體驗(yàn)帶； -產(chǎn)業(yè)：凸顯打造“最美院子”。 （2）創(chuàng)新：由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向合作認(rèn)領(lǐng)模式 -一般農(nóng)業(yè)：農(nóng)田耕種與合作社合作； -特色農(nóng)業(yè)：低丘緩坡打造特色農(nóng)業(yè)認(rèn)領(lǐng)。 （3）提升：由農(nóng)家體驗(yàn)邁向“文化體驗(yàn)” -農(nóng)耕體驗(yàn)：山、水、田的勞作體驗(yàn)； -宗族觀念體驗(yàn)：農(nóng)業(yè)社會(huì)空間組織模式體驗(yàn)； -尊文重教體驗(yàn)：傳統(tǒng)私塾文化。 2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu) 打造 “產(chǎn)村聯(lián)動(dòng)”結(jié)構(gòu)，具體為： 一心：生態(tài)文化歷史發(fā)展核心 兩軸：文化鄉(xiāng)村旅游休閑軸、耕田園生活體驗(yàn)軸 三

41、片：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)認(rèn)領(lǐng)及發(fā)展區(qū)、化休閑及農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)、丘緩坡特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。 第五章第五章 近期建設(shè)規(guī)劃近期建設(shè)規(guī)劃 第三十九條第三十九條 分期實(shí)施計(jì)劃 謝家院子的保護(hù)與發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，按照保護(hù)第一、逐步發(fā)展和整體提升的步驟， 有計(jì)劃、 有秩序的實(shí)施， 本規(guī)劃共分為三期進(jìn)行建設(shè)： 1、近期實(shí)施計(jì)劃 武漢市黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 18 近期以核心保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)展歷史文化遺存的保護(hù)修繕，包括優(yōu)秀歷史建筑（推薦）和部分傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的搶救、修繕，重點(diǎn)地段的環(huán)境整治等，山體景觀和水塘岸線的維護(hù)和建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施完善等措施，恢復(fù)謝家院核心保護(hù)區(qū)的歷史風(fēng)貌。 2、中期實(shí)施計(jì)劃 遵循逐步

42、發(fā)展的思路，通過(guò)南北聯(lián)動(dòng)的規(guī)劃建設(shè)思路，逐步完成村灣內(nèi)原有住戶的疏散，建設(shè)為趙畈村服務(wù)的幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施，全面啟動(dòng)村莊旅游設(shè)施建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā)，提升旅游服務(wù)水平和接待能力，促進(jìn)村灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 3、遠(yuǎn)期實(shí)施計(jì)劃 遵循整體提升的思路，啟動(dòng)傳家田、涂家田等村灣遷建工程，包括基礎(chǔ)設(shè)施更新、舊村改造、環(huán)境綜合整治和旅游服務(wù)設(shè)施完善在內(nèi)的保護(hù)和建設(shè)活動(dòng)；以文化休閑游為基礎(chǔ)，全面提升謝家院子的旅游發(fā)展水平，最終達(dá)成包括歷史文化名村、傳統(tǒng)鄉(xiāng)村示范、最具特色天井圍屋典范的整體目標(biāo)。 第四十條第四十條 近期實(shí)施項(xiàng)目 1、對(duì)建筑核心區(qū)保護(hù)范圍建設(shè)控制 近期重點(diǎn)開(kāi)展核心保護(hù)區(qū)內(nèi)整體建筑風(fēng)貌整治、優(yōu)秀

43、歷史建筑（推薦）和部分傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)修繕、古村居民安置。 2、對(duì)入口門戶節(jié)點(diǎn)和旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求 對(duì)謝家院子入口景觀節(jié)點(diǎn)進(jìn)行集中整治，包括對(duì)現(xiàn)有道路的拓寬，周邊私房的清理，完善綠化景觀，設(shè)置旅游景觀導(dǎo)向牌，完善旅游服務(wù)用房、集散停車場(chǎng)及廣場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施，提升入口及景區(qū)形象。 3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施改造 加強(qiáng)謝家院子基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，清理亂搭亂建的電力線，疏通謝家院子中雨、污水的排放渠道，本著先地下，后地上的原則，為后續(xù)改造奠定基礎(chǔ)，提升村民的基礎(chǔ)設(shè)施水平。 4、環(huán)境衛(wèi)生整治 完善現(xiàn)有公廁、垃圾堆放點(diǎn)的環(huán)境，通過(guò)綠化植被營(yíng)造、保潔常態(tài)化建設(shè)，武漢市黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 19 改善環(huán)境衛(wèi)

44、生狀況。制定村民房前屋后環(huán)境治理辦法，提升村民環(huán)境意識(shí)；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水塘的疏浚，凈化水體。 第六章第六章 規(guī)劃實(shí)施保障規(guī)劃實(shí)施保障 第四十一條第四十一條 實(shí)施機(jī)制 從藍(lán)圖設(shè)計(jì)走向制度設(shè)計(jì)，從政府主導(dǎo)走向共同參與。 1、三大主體： 政府引導(dǎo)，管理“一張圖”、出臺(tái)歷史名村規(guī)劃管理辦法及專項(xiàng)保護(hù)資金、規(guī)范和引導(dǎo)民間保護(hù)機(jī)構(gòu)；企業(yè)投入：旅游景區(qū)、古建認(rèn)領(lǐng)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；村委維護(hù)：出臺(tái)村民公約、保護(hù)義工、吸引返鄉(xiāng)精英投入。 2、村民能動(dòng)性的制度機(jī)制： （1）經(jīng)濟(jì)動(dòng)力： 明晰村民責(zé)任：村莊發(fā)展的前景直接關(guān)系到村民的經(jīng)濟(jì)收入。村民是村莊的見(jiàn)證者和維護(hù)者，因此，村民是 維護(hù)優(yōu)秀歷史建筑和保持村灣形象的直接

45、利害相關(guān)人。只有發(fā)揮村民自身責(zé)任和保護(hù)使命感，才能真正發(fā)揮文物保護(hù)工作的作用。 明確責(zé)任主體：按照建筑承包到個(gè)人，讓村民通曉保護(hù)的內(nèi)容和要求，同時(shí)注意區(qū)分集體統(tǒng)一和各自各家自行整理保護(hù)的內(nèi)容。 （2）社會(huì)動(dòng)力：村民全過(guò)程參與 “村民全過(guò)程參與”，村民當(dāng)家作主做規(guī)劃。引入更多的村民參與到文物保護(hù)的制定和決策過(guò)程中，使村民從“外部人”轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q策過(guò)程中的“內(nèi)部人”，建立村民對(duì)文物保護(hù)工作的信心。 3、規(guī)劃宣傳方式 （1）百度謝家院子搜索詞條：搶先注冊(cè)“謝家院子”名稱，從互聯(lián)網(wǎng)層面進(jìn)行宣傳。 （2）眾規(guī)武漢宣傳：提升業(yè)界和相關(guān)專業(yè)人士對(duì)古村鄉(xiāng)愁、謝家院子歷史進(jìn)行關(guān)注。 第四十二條第四十二條 實(shí)施建議

46、以優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)為主體，通過(guò)建立共同規(guī)劃的工作機(jī)制，一方面要建立村民自主的創(chuàng)新組織，推動(dòng)歷史村灣建設(shè)，另一方面要提高村民“共同參與性”武漢市黃陂區(qū)謝家院子歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃 20 整合政府各職能部門的政策優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)投資力量。 第七章第七章 附則附則 第四十三條第四十三條 規(guī)劃文件的規(guī)定 本規(guī)劃文本與圖則具有同等的法律效力， 謝家院子歷史文化名村保護(hù)范圍內(nèi)的相關(guān)活動(dòng)必須執(zhí)行本規(guī)劃文本和圖則的規(guī)定。 本規(guī)劃未及事項(xiàng)應(yīng)武漢市現(xiàn)行有效規(guī)劃管理規(guī)定為準(zhǔn)。 第四十四條第四十四條 規(guī)劃調(diào)整 本規(guī)劃如需調(diào)整，必須符合中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、 武漢市人民政府關(guān)于加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展工作的意見(jiàn)和其他相關(guān)法規(guī)的規(guī)定。 第四十五條第四十五條 法律責(zé)任 對(duì)于違反本規(guī)劃的任何單位與個(gè)人， 將依照 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 、中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例等相關(guān)法律法規(guī)追究其法律責(zé)任。 第四十六條第四十六條 本規(guī)劃由武漢市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)解釋。