1、可行性研究報告畜牧水產局購買辦公樓項目2012-4-11 目錄第三章 需求分析與建設規模133.1需求分析133.2購買規模與內容21第四章 場址選擇234.1地點與地理位置234.2場址條件23第五章 投資估算與資金籌措255.1投資估算255.2資金籌措25第六章 社會影響評價276.1社會影響效果分析276.2項目與所在地區的互適性分析286.3社會風險分析28第七章 結論與建議297.1研究結論297.2建議29第一章 總論1.1項目背景1.1.1項目名稱購買辦公用房項目1.1.2承辦單位及其概況1.1.2.1承辦單位：1.1.2.2基本情況是研究制訂全市畜牧業、漁業產業化發展規劃的組

2、織，于1996年與市農業局分家成立。位于街45號。現內設機構在職在編人員56人。現有建筑面積1970，建筑占地面積344。1.1.2.3機構設置內設機構有辦公室、人教科、計財科、畜牧科、水產科（加掛漁政監督管理站牌子）、飼料管理辦（含禽畜水產品質量安全檢測中心，加掛飼料產品質量監督檢驗站、獸藥監察所牌子）、動物防疫檢疫站（加掛“動物重大疫病防控指揮部辦公室”牌子）。1.1.2.4主要職責：(一) 貫徹執行上級有關畜牧業和漁業法律、法規、規章、方針政策；研究擬定全市畜牧業和漁業發展戰略中長期發展規劃、年度指導性計劃，并經批準后組織實施。(二) 研究擬定全市畜牧業、漁業產業化發展規劃，推進產前、產

3、中、產后一體化；研究提出全市畜牧業、漁業產品加工業發展建議；研究提出全市畜牧業、漁業發展政策建議，引導產業結構合理調整和資源合理配置。(三)研究擬定全市畜牧業、漁業科技發展規劃；負責全市畜牧業、漁業科技項目的開發、示范推廣，指導全市畜牧水產技術推廣體系建議；參與全市畜牧業、漁業科技項目和科研成果的鑒定。(四)負責畜牧業和漁業的調查研究和業務統計，預測并發布畜牧業和漁業生產資料、產品供求情況等經濟信息，指導行業信息網絡建設。(五)負責全市種畜禽、水產種苗、牧草種子、獸藥、獸醫醫療器械、飼料和飼料添加劑的質量檢測、鑒定和執法監督管理。(六)負責地方畜禽、水產品種資源保護與開發利用，負責畜產資源、草

4、地資源保護、開發利用和監督管理。(七)負責全市漁業行政執法監督管理，保護漁業資源；負責漁業水域生態環境及水生野生動植物保護。(八)負責全市獸醫醫政和獸藥藥政藥檢工作，承擔動物及動物產品檢疫和動物防疫及其監督、監測、預報、發布動物疫情，組織實施動物疫病的控制與撲滅。(九)依據國務院飼料和飼料添加劑管理條例，負責全市飼料和飼料添加劑的生產、經營和使用等環節的執法、監督、檢驗、檢測及發證等管理工作。(十)按照權限管理畜牧業、漁業專項資金，提出專項資金安排計劃，組織畜牧業和漁業重大項目的申報、審核。(十一)指導縣、市、區畜牧水產局管理基層畜牧獸醫（水產）站工作。（十二）承辦市委、市人民政府交辦的其他事

5、項。1.2.3可行性研究報告編制依據1.2.3.1國家計委推薦使用的投資項目可行性研究指南；1.2.3.2國家計委、建設部頒發的建設項目經濟評價方法與參數（第二版）；1.2.3.3市“十一五”發展規劃綱要；1.2.3.4市城市總體規劃（20002020年）；1.2.3.5“建設用地使用性質變更”批復婁規變字第2008022號；1.2.3.6 市人民政府常務會議紀要【2008】1號；1.2.3.7市人民政府辦公室婁政辦函【2008】47號市人民政府辦公室印發的通知；1.2.3.8市規劃局的建設用地規劃設計條件通知書；1.2.3.9國家發展計劃委員會計投資【1999】2250號國家計委關于印發黨政

6、機關辦公用房建筑標準的通知；1.2.3.10市國民經濟和社會發展統計公報（2007年）；1.2.3.11國家和地方制訂的有關法規、規范和標準；1.2.3.12項目單位提供的相關基礎資料。1.2.3.13經濟環境及社會調查；1.2.3.14承辦單位委托湖南省建筑設計院編制可研報告工程咨詢合同。1.2項目概況1.2.1擬購地點本項目為購買辦公用房項目。購買場址位于市城區核心區東側，東距新星路80m左右，南臨城市主干道街，西靠市財政局，北臨市中心醫院職工家屬區。周圍城市公共設施有市步步高超市、市三中、市三小，距市中心醫院150m。區位條件好、交通便利，地理位置優越。1.2.2購買規模 購買辦公用房總

7、建筑面積為6780。其建筑面積如下：1） 辦公用房：建筑面積1340。2） 疫苗儲備冷藏庫：建筑面積200。3） 疫苗儲備冷凍庫：建筑面積200。4） 消毒藥、防護物資儲備庫：建筑面積300。5） 畜禽水產品質量安全檢測中心：建筑面積為1200。6） 獸藥監測、飼料監測：建筑面積1500。7） 動物疫病預防控制中心診斷室：建筑面積1500。8） 物業用房：建筑面積240。9） 老干活動室：建筑面積100。10） 其他服務用房：建筑面積200。1.2.4項目投入總資金及效益情況1.2.4.1項目投入總資金通過調查表明，項目用地附近的寫字樓每平方米的均價為2660元/,由于本項目為先預付，集資建房

8、的性質，因此取2000元/，且購買辦公用房面積為6780，因此在此估算得出所需資金為1356萬元。1.2.4.2資金來源 本項目所需資金為1356萬元，資金來源：（1）單位的房產拍賣約得956萬元；（2）原土地拍賣約得200萬元；（3）爭取上級支持200萬元。1.3問題與建議 1.3.1研究結論1.3.1.1項目的實施，有利于推進城區建設，盤活城市資源，改善機關辦公條件，提高辦事效率，樹立對外形象，促進畜牧水產事業發展。1.3.1.2本項目的實施是辦公危房改造的重要舉措。1.3.1.3項目的實施解決了市畜牧水產局改建辦公綜合樓的資金不足的問題，緩減了財政壓力。1.3.1.4設計方案合理可行。1

9、.3.1.5項目所需各項市政條件均可得到解決，為項目的建設鋪平了道路。1.3.1.6有深遠的社會效益和一定的經濟效益。因此，市重大動物疫病防控指揮中心購買辦公用房的工程非常必要，時間緊迫，應抓緊運行。第二章 項目建設的必要性局長、黨組書記王中平同志1952年3月出生于邵陽市隆回縣，1975年畢業于湖南農學院，先后在邵陽地區農業局、地區農業局工作。1980年調離農業局后，分別在地區中級人民法院、冷水江市人民政府、地區經委等單位任主要領導，2000年到任黨組書記、局長至今。在王中平同志及局領導班子的帶領下，畜牧水產局工作取得了長足的發展，近幾年來獲得的榮譽有：2004年獲得“湖南省職業技能鑒定工作

10、先進單位”稱號，2005年獲得“全省食草動物基地縣建設先進單位”、“全市農業農村工作目標管理先進單位”稱號，2006年獲得“湘粵農業產業化經貿洽談會組織工作三等獎”，2005年獲得“市2004年為民辦八件實事優勝單位”、“市2004年湖南省防治高致病性禽流感先進單位”稱號，獲得“2005年度動物防疫工作先進單位”、“2005年度動物防疫監督執法先進單位”稱號，獲得“2005年生豬產業化先進單位”、“2005年全省草食性牲畜發展先進單位”，2005年鯽鯉雜交技術研究獲省科技進步二等獎。但原辦公綜合樓的拆除及新綜合辦公大樓的建設，一直是市畜牧局領導班子的一道未解決難題。2.1機關現有辦公條件嚴重落

11、后,影響了機關效能的提高。綜合辦公樓建于上世紀80年代初，當時建筑工程缺乏監管，施工質量較差，致使房屋地基下沉，部分墻體開裂，造成屋面及衛生間漏水嚴重，嚴重影響機關工作人員的正常辦公，并有可能危機人身安全，存在嚴重的安全隱患。隨著市政治、經濟、文化等各項事業不斷發展，的人員也相應增加。到2008年，機關工作人員達到56人，現有辦公用房狀況不能適應經濟社會全面發展的需求。一是由于工作人員的大幅度增加，原本比較狹窄的辦公場地變得十分擁擠。二是由于八十年代的設計保守，為單列市小房間辦公室，使用極不方便，尤其不適宜大型儀器設備的安裝，現大型儀器設備安置雜亂，嚴重影響了各項工作的正常開展，特別是影響了重

12、大動物疫病防控水平的進步。因此，擴充辦公場地，改善辦公條件，提高行政效能，勢在必行。2.2現有辦公場地用地影響城市規劃，面臨拆遷壓力。現有綜合辦公樓處于城區的繁華鬧市區-中街，該房屋不僅外觀滿足不了城市美觀亮化的要求，而且處于市城市規劃紅線范圍內，占用人行道近十米，影響城市市容及人流通過，必須拆遷，才能滿足城市長遠發展需求。2.3現有辦公場地不能適應經濟社會發展和畜牧水產事業的要求。經過20多年的發展，市的政治、經濟、城市建設、文化、人口等都發生了翻天覆地的變化。2007年，全市生產總值為449.51億元，增長15.2%，比上年提高2.7個百分點，連續5年保持“兩位數”增長的態勢。按常住人口計

13、算，人均GDP為11565元，增長14.1%。全市財政總收入實現32.75億元，增長25.2%，其中地方財政收入19.05億元，增長24.3%。農業生產穩定增長。全年出欄生豬518.03萬頭、牛17.86萬頭、羊22.59萬只，分別增長6.0%、14.6%、7.2%；出籠家禽1969萬只，增長5.8%；出產水產品6.66萬噸，增長9.1%。在市經濟社會“后發趕超”的進程中，農業現代化始終是全面建設小康社會不可忽視的目標之一。而畜牧業又是現代農業產業體系的重要組成部分。大力發展畜牧業，對促進農業結構優化升級，增加農民收入，改善人們膳食結構，提高國民體質具有重要意義。承擔著加快畜牧業和漁業發展的重

14、大責任，其辦公條件的改善也是提高農業現代化水平、促進畜牧水產事業發展的具體要求。2.4項目是強化市動物疫病防控體系，保障食品安全的現實需要。民以食為天。我國居民肉類消費主要來源是豬、牛、羊、家禽、魚等產品，而其中與畜牧業相關的草食性動物就占了大半部分。在畜牧業飛速發展的同時，疫病也越來越多，尤其是禽流感、W病等重大動物疫病極度流行，給我國食品安全提出了挑戰。因此，保障禽畜產品供給和質量安全十分重要。2007年1月，國務院下發了關于促進畜牧業持續健康發展的意見（國發20074 號），文件明確要求：“強化動物疫病防控體系。實施動物防疫體系建設規劃，強化動物疫病防控，做好畜禽常見病和多發病的防控工作

15、。做到種畜禽無主要疫病，從源頭提高畜禽健康水平。加快無規定動物疫病區建設，逐步實行動物疫病防控區域化管理。加強重大動物疫情監測預警預報，提高對突發重大動物疫病應急處置能力。建立和完善畜禽標識及疫病可追溯體系。對高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病依法實行強制免疫。加強獸藥質量和獸藥殘留監控，強化動物衛生執法監督。繼續推進獸醫管理體制改革，健全基層畜牧獸醫技術推廣機構，穩定畜牧獸醫隊伍。”而對動物疫病的防治、診斷及獸醫、飼料等方面的化驗、檢測任務非常重，現在的辦公樓由于面積小，功能不全，已不能滿足動物疫病防控工作的需要，迫切需要改善辦公設施和條件。2.5購買辦公用房是解決改建辦公綜合樓的資金不足

16、問題的有效舉措。市畜牧水產局改建辦公綜合樓需耗資一筆較大的資金，擬購項目的實施能有效解決改建辦公綜合樓的資金不足問題。經過研討將擬建辦公綜合樓的3066劃撥土地由醫衛用地改變為商業、辦公、住宅綜合用地并出讓，再回購6780左右的房地產，以滿足其辦公、冷庫、檢驗檢測等方面的用房要求。隨著經濟的發展，市加快了城市建設的步伐，幾年來相繼改造了八條配套道路，新修了湘中大道、新星路等幾十條城市道路，市市委和政府又搬遷了新址。城市建設的日新月異也同時要求改變老城區的面貌，拆舊新建有利于加快經濟和社會發展，實現后發趕超；有利于推進城區建設，促進城市發展；有利于改善辦公條件，提高機關工作人員的辦事效率，有利于

17、樹立改革開放形象，促進招商引資。總之，市重大動物疫病防控指揮中心購買辦公用房，對工業、農業、第三產業及其他各項社會事業都將產生積極的影響。該項目的建設的必要的，也是急需的。第三章 需求分析與建設規模3.1需求分析于1996年與市農業局分家成立。內設機構有辦公室、人教科、計財科、畜牧科、水產科（加掛漁政監督管理站牌子）、飼料管理辦（含禽畜水產品質量安全檢測中心，加掛飼料產品質量監督檢驗站、獸藥監察所牌子）、動物防疫檢疫站（加掛“動物重大疫病指揮部辦公室”牌子）。 現有干機構在職在編56人，根據國家有關規定和市規劃局制建設用地規劃設計條件通知書以及的實際情況，購買辦公用房總建筑面積為6780。其建

18、筑面積測算如下： 1）辦公用房：根據國家計委計投資（1999）2250號黨政機關辦公用房建設標準，“二級辦公用房，編制定員每人平均建筑面積為2024，編制定員超過200人時，應取下限。”辦公用房屬于二級辦公用房，編制定員56人，每人平均建筑面積為24，則需要建筑面積1340。 2）疫苗儲備冷藏庫：建筑面積200。3）疫苗儲備冷凍庫：建筑面積200。隨著市畜牧業的發展，畜禽存欄增加迅速，以及近年來動物疫病發生頻繁，造成強制免疫的疫病種類和數量都有增加，特別是滅活苗的使用量成倍增加。不管是春防還是秋防，每次提供疫苗的量都非常大，以現有的疫苗儲存能力是遠遠不能滿足要求的。市畜牧水產局疫苗物質有以下種

19、類：豬W苗、牛W苗、禽D苗、豬L苗、豬瘟苗、狂犬苗、雞新城疫苗、豬肺疫、豬丹毒、雞法氏囊炎、雞馬立克氏病、禽出敗、鴨傳染性肝炎、豬偽狂犬、乙腦、細小病毒、豬鏈球菌、豬水腫苗、豬大腸桿菌苗、雞痘苗、羊痘苗、豬傳染性胸膜肺類、雞傳染性支氣管類、雞喉氣管類等等。種類繁多，購置量大，儲存量也大。且各疫苗性能相異，對儲存溫度等條件有不同要求。為了保證疫苗的質量，確保市動物防疫工作的效果需修建一定規模的疫苗儲備冷藏、冷凍庫用來保存獸用生物制品。 4）畜禽水產品質量安全檢測中心：可充分利用畜禽水產品安全檢測室所提供的便利條件，分別對市800頭/天養豬和縣市2%的養豬進行抗生素、激素、瘦肉精等有害物質的普查和

20、抽查對畜禽產品如臟器、肉、蛋、奶等進行檢測。從而加大對食品的質量檢驗力度，確保食品質量合格。這樣就可從源頭上構筑食品質量安全的防線，讓消費者買得更加放心、吃得更加放心。根據畜禽水產品質量安全檢測中心設計規范要求和市畜牧水產局的實際需求，建筑面積為1200。畜禽水產品質量安全檢測中心設計規范要求面積分配見下表：序號房間名稱安置設備需用面積（）房間設計要求1天平室電子分析天平402精密儀器室液相色譜儀60值班室20防塵、穩壓、控溫控濕氣相色譜質譜儀60值班室20酶標儀40值班室203普通儀器室數字式酸度計/電位滴定儀20值班室20數字式旋光儀40值班室204高溫一室馬福爐40值班室20防塵、穩壓、

21、控溫、控濕鼓風干燥箱5高溫二室水浴鍋40值班室20控溫、防塵、具排毒氣管道真空泵6原子吸收室原子吸收光譜儀80值班室20防塵、防爆、防火、控溫、控濕、通風7燒化室毒氣柜20值班室20防塵、控溫、控濕、耐酸、耐堿、通風、具排毒氣管道8制劑室試劑配制、毒氣柜80值班室20防塵、控溫、控濕、耐酸、耐堿、通風、具排毒氣管道9滴定分析室滴定分析40防塵、控溫、控濕、耐酸、耐堿、通風10洗刷間洗刷20防塵、控溫、耐酸、耐堿、11樣品制備室樣品制備離心機、漿機等80值班室20防塵、控溫、控濕、12留樣室樣品保存40值班室20控溫、控濕、防塵13制水室制備實驗用水40值班室20控溫、防塵14顯微鏡室顯微觀測、

22、制片20控溫、控濕、防塵15試劑一室一般試劑存放60防塵、控溫16試劑二室強酸試劑存放20防塵、通風、避光17化玻室化玻儀器存放40防塵18生化室微生物培養與檢驗100控溫、控濕、防塵、無菌19辦公室電腦打印、辦公等60防塵、控溫合計130020實驗室所有排水管必須單獨設置，需耐酸、耐堿、防腐；管道排出的毒氣、廢水、廢液需進行無害化處理21工作任務：年檢測生豬尿液樣品16000批次；畜禽產品（臟器、肉、蛋、奶等）8000批次。 6）獸藥、飼料產品質量安全檢測中心：為保障肉類食品質量安全，確保群眾吃上“放心肉”，市畜牧水產局通過設立獸藥檢測、飼料檢測室對肉類食品進行“瘦肉精”、地西泮、呋喃唑酮、

23、喹乙醇、磺胺類藥物進行檢測和抽查以確保豬肉等畜禽食品質量安全。根據飼料、獸藥產品質量安全檢測中心設計規劃要求及實際需求，建筑面積為1500。飼料、獸藥產品質量安全檢測中心設計規劃要求面積分配見下表：序號房間名稱安置設備名稱需用面積（）房間設計要求1天平室電子分析天平402精密儀器室液相色譜儀60值班室20防塵、穩壓、控溫控濕氣相色譜質譜儀60值班室20紫外分光光度計20值班室20酶標儀40值班室203普通儀器室智能崩解儀20值班室20防塵、穩壓、控溫永停滴定儀20值班室20數字式酸度計/電位滴定儀20值班室20數字式旋光儀40值班室204高溫一室馬福爐40值班室20防塵、穩壓、控溫.控濕鼓風干

24、燥箱5高溫二室水浴鍋40值班室20控溫、防塵、具排毒氣管道真空泵6原子吸收室原子吸收光譜儀80值班室20控溫、控濕、防塵、防火、防爆、通風7燒化室毒氣柜20值班室20防塵、控溫、控濕、耐酸、耐堿、通風、具排毒氣管道8制劑室試劑配制、毒氣柜80值班室20防塵、控溫、控濕、耐酸、耐堿、通風、具排毒氣管道9滴定分析室滴定分析100值班室20防塵、控溫、控濕、耐酸、耐堿、通風、10洗刷間洗刷80防塵、控溫、耐酸、耐堿、11樣品制備室樣品制備60控溫、控濕、防塵12留樣室樣品保存80控溫、控濕、防塵13制水室制備試驗用水40值班室20控溫、防塵14顯微鏡室顯微觀測、制片20控溫、控濕、防塵15試劑一室一

25、般試劑存放60防塵、控溫16試劑二室強酸試劑存放60防塵、通風、避光17試劑三室易燃易爆試劑存放60防塵、防控、通風、避光18化玻室化玻儀器存放60防塵19生化室微生物培養與檢驗100控溫、控濕、防塵無菌20辦公室電腦打印、辦公等300防塵、控溫合計面積190021實驗室所有排水管道必須單獨設置，需耐酸、耐堿、防腐；管道排出的毒氣及廢水、廢液需進行無害化處理22工作任務：年檢測飼料樣品2500批次37500項技術指標；飼料添加劑樣品1500批次，9000項技術指標；年檢測獸藥樣品2500批次，15000項技術指標。 7）消毒藥、防護物質儲備倉庫：消毒防護物質種類繁多，且儲存溫度也各不相同。就消

26、毒藥年儲存量就達10噸之多。常用的消毒劑有： 復合醛：復合醛3001000倍液適用于消毒畜舍、場地、污物等。用復合醛3000倍稀釋液噴灑、沖洗、浸漬，可用來消毒畜舍、環境、機械、器具、種蛋等。復合醛2000倍液可用于緊急預防畜禽舍的消毒。復合醛1000020000倍稀釋液可預防儲水塔、飲水器被污物堵塞，可以殺死微生物、除藻、除臭、改善水質。燒堿：2%燒堿溶液可用來消毒棚圈、場地、用具和車輛等。3%5%的燒堿溶液，可消毒被炭疽芽孢污染的地面。消毒棚圈時，將家畜趕(牽)出欄圈，經半天時間，將消毒過的飼槽、水槽、水泥地或木板地用水沖洗后，再讓家畜進圈。衛效二氯異氰脲酸納粉：類白色至淡黃色粉末，具有次

27、氯酸的刺激性氣味，主要用于禽舍、畜欄、器具、種蛋及飲水等消毒。按1：300-3000倍兌水稀釋、潑灑、噴霧或浸泡用于畜禽飼養場所、器具消毒；按1：750-3000倍兌水浸泡用于種蛋消毒；按1：1500倍兌水稀釋，潑灑或噴霧用于疫源地消毒；1噸水可加110-133g用于飲水消毒。過氧乙酸：2%5%的過氧乙酸溶液，可噴霧消毒棚圈、場地、墻壁、用具、車船、糞便等。拜特菌毒凈復合酚：為原漿毒，能凝集、沉淀菌體蛋白，滅活致病微生物的酶系統。能殺滅多種細菌和病毒，用于畜舍及器具的消毒。噴灑時配成0.3%0.1%的水溶液；浸滌時配成1.6%的水溶液。 84消毒液：84消毒液是一種以次氯酸鈉為主的高效消毒劑，

28、可殺滅各種細菌繁殖體、真菌、分枝桿菌、病毒和細菌芽孢等各種微生物，屬高效消毒劑。可用于隨時消毒和終末消毒，以控制傳染病的傳播流行。84消毒液有一定的刺激性與腐蝕性，必須稀釋以后才能使用。一般稀釋濃度為千分之二到千分之五，即1000毫升水里面放2到5毫升84消毒液。浸泡時間為10到30分鐘。被消毒物品應該全部浸沒在水中，消毒以后應該用清水沖洗干凈后才能使用。 此外，可選用復合碘、消毒威、氯合碘、百毒殺、活性氯、滅毒殺、殺毒霸等藥品，按說明書要求配制后對環境、器械等進行消毒。建筑面積300。 8）動物疫病預防控制中心診斷室：動物疫病預防控制中心主要承擔全市動物防疫、動物疫病防治的宣傳和新技術的推廣

29、，全市動物疑難病癥的診斷，疫情調查和監測，組織、撲滅動物疫情以及全市動物疫病防治用生物制品的供應等工作。主要是對畜禽傳染病如豬：繁殖障礙呼吸綜合癥，豬傳染性胃腸炎，豬流行性腹瀉等；禽：大腸桿菌病，傳染性支氣管炎，傳染性法氏囊病，鴨病毒性肝炎等；兔：大腸桿菌病，魏氏梭菌感染，呼吸道綜合癥及輪狀病毒感染等進行普查和診斷 。根據動物疫病預防控制中心診斷室建筑設計規劃要求，需建筑面積：1690，但根據市畜牧水產局的實際需求，建筑面積為1500。動物疫病預防控制中心診斷室建筑設計規劃要求面積分配見下表：序號房間名稱需要面積設計要求其中消毒室和緩沖通道 面積1辦公室2006間2學習培訓室1001間3接待、

30、資料室100接待室、資料保管室各一間4更衣室401間5安全通道100全程6血清學檢測區15020設HA-HI實驗室和ELISA實驗室各一間7PCR實驗室10020PCR擴增室、電泳室各一間8電鏡室15020設冷凍切片室、染色制片室、電鏡觀察室9微生物分離室20020達到GB19489-2004,BSL-3實驗室要求10實驗動物室10020禽類動物室與鼠類動物分開飼養11病理解剖室15020中、小動物解剖室分開12無害化處理室100動物尸體焚化室、高壓消毒室13準備室100藥品保管室、水制備、試劑配置室14洗滌室100要求污水無害處理15總計1690 接待室進行接待、樣品初處理、樣品保存的工作。

31、 微生物分離培養區需放置培養基保管柜、普通培養箱、二氧化碳培養柜、恒溫箱、普通冰箱、離心機、水浴箱、實驗操作臺、超靜工作臺、普通生物顯微鏡、暗相生物顯微鏡、帶視頻生物顯微鏡等操作機械。血清學檢測區包括HA-HI實驗室和ELISA實驗室。要求消毒室、緩沖過道、HA-HI實驗室二間，無間墻，設中央操作臺；ELISA實驗室二間，無間墻，設中央操作臺及試劑盒保存室一間，內置低溫冰箱、普通冰箱。PCR實驗室有消毒室、緩沖過道、PCR擴增儀、電泳室及操作臺。電鏡室由病料冷凍切片、電鏡制片、染色、電子顯微鏡觀察室等組成。病理解剖室二間，需置中等動物解剖臺一個，小動物解剖操作臺一個；病理標本室一間，建筑面積1

32、50。實驗動物飼養室設消毒、緩沖區、禽類動物飼料室，兔、小鼠飼養室。無害化處理區進行高壓消毒、尸體焚化處理。準備區、洗滌區需設蒸餾水、無離子水制備室100，器皿洗滌、滅菌、干燥室100。 9）物業用房：建筑面積240。 10）老干活動室：為老年干部提供一個健身娛樂的活動場所。建筑面積100。11）其他服務用房：如變、配電房等。建筑面積200。 以上建筑面積為6780。3.2購買規模與內容通過需求分析，根據國家相關標準，本項目總建筑面積6780。建筑的辦公空間平面功能包括辦公用房、疫苗儲備冷藏庫、畜禽水產品質量安全檢測中心、獸藥監測及飼料監測、消毒及防護物質儲備倉庫、動物疫病預防控制中心診斷室、

33、物業用房、老干活動室、其他用房等。 主要建、構筑物見表3-1. 表3-1 主要建、構筑物一覽表內容建筑面積(m2)備注 1 辦公用房1340合計67802疫苗儲備冷藏庫2003疫苗儲備冷凍庫2004畜禽水產品食安全檢測12005獸藥監測及飼料監測15006消毒藥及防護物質儲備倉庫3007動物疫病預防控制中心診斷室15008物業用房2409老干活動室100 10 其他服務用房20011合 計6780第四章 場址選擇4.1地點與地理位置擬購場址位于市城區核心區東側，東距新星路80m左右，南臨城市主干道街，西靠市財政局，北臨市中心醫院職工家屬區。周圍城市公共設施有市步步高超市、市三中、市三小，距市中

34、心醫院150m。區位顯要、交通便利，地理位置優越。4.2場址條件4.2.1城市規劃與區域性規劃要求擬購地點處于城市核心區，其周圍辦公場所有市財政局，市疾控中心，市供銷社等，商業設施有步步高超市、九藝步行街、鵬泰國際，可以說，辦公基地集中，商業氛圍濃厚。根據城市規劃部門出具的規劃設計要點和婁規變字第2008022號“建設用地使用性質變更”批復，項目選址處用地性質為商業、辦公、住宅用地，符合城市規劃要求。4.2.2交通條件擬購項目地處市城區核心區，南有城市主干道街東西向通過，東面80米處有新星路南北向通過，西面150米處有石馬路南北向通過。且路、新星路、石馬路均已修好通車，并距火車站廣場不到2公里

35、，從整體看，擬建項目地理位置優越，交通十分便利。4.2.3公共設施條件4.2.3.1給排水及供電根據目前周邊現狀而言，水、電、通信等市政基礎設施均已到場，均可滿足要求。本項目用電量不大，基本為照明生活用電，區內變配電房能滿足供電要求，生活用電不成問題。供水能得到保證，市畜牧水產局基地有接自街的城市自來水的主水管。排水可通過中街的城市污水管網排出。4.2.3.2郵電通信屬省內區域性郵政中心和信息樞紐，城區已建成程控交換網、寬帶互聯網、長途數字傳輸網、移動通訊網等公用電信網絡。項目處于城區，信息傳遞方便，信號強。第五章 投資估算與資金籌措5.1投資估算本項目為先將土地拍賣，由房地產公司建好項目，再

36、采取回購的方式進行。因此特對市中街及其附近的寫字樓的出售價格進行了調查。調查結果如下表：樓盤名稱具體地址售價（元/）鵬泰國際市中街37號2300匯天國際大廈市氐星路新一佳斜對面3000星達馨都市中街新華書店旁迎賓館對面2680 通過調查表明，項目用地附近的寫字樓每平方米的均價為2660元/,由于本項目為先預付，集資建房的性質，因此取2000元/，且購買辦公用房面積為6780，因此在此估算得出所需資金為1356萬元。5.2資金籌措 本項目所需資金為1356萬元，資金來源：（1）單位的房產拍賣約得956萬元；（2）原土地拍賣約得200萬元；（3）爭取上級支持200萬元。第六章 社會影響評價6.1社

37、會影響效果分析6.1.1有利于更好地發揮機關職能，促進畜牧業的穩定健康地發展。隨著市經濟社會的快速發展，經濟向著復雜性和多樣性轉型，市畜牧水產局工作面臨著新的更大的挑戰和壓力。擬購項目嚴格按照國家黨政機關辦公樓建設標準，通過完善各個科室的相關設施，更加有力有效地貫徹執行動物疫病防治工作, 充分發揮在重大動物疫病防治方面進行監測、管理、指揮、協調、服務的職能作用，促進畜牧業持續健康發展。6.1.2有利于改善辦公條件，為人民群眾提供更好的服務。購買辦公用房是畜牧水產機關進一步加強疫病診斷、檢測、防治工作必不可少的重要手段和基本物質條件，是協調發展兩個文明建設，維護經濟穩定的迫切需要。項目的實施有利

38、于提高畜牧水產行政管理服務效能，加強畜牧產品的供給和質量安全工作，保障食品安全，增加農民收入，促進社會主義和諧社會建設。 6.1.3有利于樹立市畜牧水產局新形象，改善城市面貌。 項目建設可從根本上解決市畜牧水產局辦公樓簡陋的形象，通過合理的功能布局、現代的建筑風格和較先進的軟硬設施，樹立起市畜牧水產局新形象；同時有利于實現城市規劃合理、城市土地集約利用和城市面貌改觀的目標，與周邊環境形成協調、統一和融洽的關系，樹立城市新興形象，促進招商引資，提高經濟外向水平。6.2項目與所在地區的互適性分析本項目為購買辦公用房項目。購買場址位于市城區核心區東側，東距新星路80m左右，南臨城市主干道街，西靠市財

39、政局，北臨市中心醫院職工家屬區。周圍城市公共設施有市步步高超市、市三中、市三小，距市中心醫院150m。本項目建設無論從地理位置、社會市政公用設施條件等多方面分析，都具備較好的條件，因而，項目與所在地區的互適性很強，能得到不同利益群體和當地組織機構的支持。6.3社會風險分析本項目的工程性質特殊，數量較多，占地范圍較大，可能會限制附近土地的開發利用前景。但項目征地范圍本就規劃為商業、辦公住宅用地，所以并不矛盾。本項目拆遷建設期較長，在工程實施過程中可能會對周邊居民的生活狀態產生一定的影響，但由于項目用地較寬整且已順利完成征地任務，因此社會風險仍然是可以控制的。 第七章 結論與建議7.1研究結論7.

40、1.1項目的實施，有利于推進城區建設，盤活城市資源，改善機關辦公條件，提高辦事效率，樹立對外形象，促進畜牧水產事業發展。7.1.2項目擬購地點位于市城區核心區東側，東距新星路80m左右，南臨城市主干道街，西靠市財政局，北臨市中心醫院職工家屬區。周圍城市公共設施有市步步高超市、市三中、市三小，距市中心醫院150m。區位顯要、交通便利，地理位置優越。7.1.3項目擬購總建筑面積6780平方米，建設內容包括：辦公用房、疫苗儲備冷藏庫、畜禽疫病診斷室、食品安全檢測、獸藥監測及飼料監測、消毒及防護物質儲備倉庫、物業用房、老干活動室、其他用房等。7.1.4項目總投資為1356萬元。7.2建議購買辦公用房的工程非常必要，時間緊迫，應抓緊運行。同時在使用中，做好建設的節能、節地、節水、節材工作。同時建議認真按照建設程序要求搞好各階段的工作，以保證工程質量和工程進度。29