1、合同登記編號：工程建設服務健康、安全與環境（HSE）合同書項目名稱：xx甲 方：xx西氣東輸管道分公司乙 方：xx目 錄1總則32定義及解釋33工程概況44合同期限45健康安全環保標準46對乙方工程HSE要求47項目實施過程中存在的可能危害58健康、安全與環保責任風險的承擔59甲方的權利610甲方的義務711乙方的權利712乙方的義務713HSE檢查與監督1014事故的應急救援與調查處理1115安全生產信息的報告1116乙方承諾1217保險1218違約責任1219爭議解決方式1320其他事宜13工程建設服務健康、安全與環境（HSE）合同書甲方：xx西氣東輸管道分公司乙方：xx工程名稱：xx經濟

2、合同編號：xx1總則鑒于甲乙雙方已于 年 月 日簽署了西氣東輸廣東管理處2014年一季度站場閥室土建治理及工藝區除銹刷漆工程工程承包合同（主合同），為進一步明確甲乙雙方在工程承包合同履行過程中的健康、安全與環境權利、義務及責任，保障人身安全和企業財產安全，依照中華人民共和國職業病防治法、中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國合同法、中華人民共和國勞動法、中華人民共和國環境保護法等法律、法規和有關規定，在平等自愿、協商一致的基礎上，簽訂本合同。2定義及解釋2.1 HSE：指健康、安全與環境。2.2 事故：指在HSE合同規定的范圍內，由于當事人責任或不可抗力造成死亡、疾病、傷害、污染、損壞或其他

3、損失的意外情況。2.3 不可抗力：指合同當事人不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況，包括地震、水災、雷擊、雪災等自然事件以及戰爭等社會事件。2.4 健康安全環境（HSE）例卷：指承包方對重要的、高度危險的設備或活動，描述其現存的健康安全環境危險和危害，及將該危險危害控制到國家和行業標準能夠接受水平所采取措施的文本。2.5 違法、違章、違規：指HSE合同當事人違反安全、環保法律、法規、標準及規章制度的行為。3工程概況3.1 項目概況：xx3.2 工程承包主要內容：1、廣東管理處所轄的部分閥室工藝區存在不同程度的地面下沉問題，嚴重威脅管道及現場設備的安全平穩運行。現需在閥室地面下沉處揭開地磚，然

4、后填充細沙土進行人工夯實，夯實平整后重新鋪上地磚； 2、廣州站、東莞站、求雨嶺站、清遠站及肇慶站綜合樓的部分房間存在漏水或滲水問題，部分墻面存在脫漆或霉變等現象，不僅影響場站美觀，而且影響員工正常的生產、生活。現需要對房屋屋頂漏水或滲水部位進行修復，對房屋內墻體或地面的滲水部位嚴格按照防水處理要求、步驟重新做防水處理，對脫漆或霉變的墻面進行處理并重新粉刷；3、東莞站、求雨嶺站工藝區內防腐除銹。3.3工程承包合同金額：人民幣370882.00元（大寫：叁拾柒萬零捌佰捌拾貳元整）。4合同期限該工程HSE合同期限與工程承包合同一致。主合同因工作實際需要變更期限，HSE合同應隨之變更至相同期限。5健康

5、安全環保標準乙方應在施工作業中執行下列（但不限于）健康、安全與環境標準，若此標準有調整，按新標準執行；國家、行業和地方政府有關的健康安全環保法律、法規及標準有強制要求的，乙方也應一并執行。（1）SY 6186-2007石油天然氣管道安全規程；（2）XQDS/HSE/SC-2010C/0 西氣東輸管道（銷售）公司健康安全與環境管理體系HSE管理手冊；（3）中油安字2007571號 中國石油天然氣集團公司安全生產事故管理辦法；（4）GZ22/ZA A/1 西氣東輸管道公司安全事故管理辦法；（5）西氣東輸管道公司承包商HSE管理規范；（6）GZ18/ZA A/1西氣東輸站場、閥室安全管理有關規定；（

6、7）Q/SY XQ 51-2009 西氣東輸管道分公司動火作業管理規定；（8）Q/SY1002.1-2007、Q/SY1002.2-2008、Q/SY1002.3-2008健康、安全與環保管理體系；（9）GBZ188-2007職業健康監護技術規范。（10）GB/T28001-2001職業健康安全管理體系規范；（11）GB/T 24001-2004環境管理體系要求及使用指南。 6對乙方工程HSE要求6.1 應具備安全生產法和有關法律、法規和國家標準或行業標準規定的安全生產條件，有健全的安全生產責任制、安全操作規程和具體的安全措施（乙方應在工程投標書中予以明確）。努力實現“零傷害、零事故、零污染”

7、的安全生產業績目標。6.2 遵照GB/T 24001環境管理體系，堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則，做到施工作業與生產和環境保護并舉，推行清潔生產，實行污染物排放濃度控制與總量控制相結合，實現環境污染全過程控制。6.3 預防、控制和消除職業病危害，以人為本，保護員工健康，以確保工程項目的安全生產。6.4 乙方應結合甲方的HSE管理體系，建立所承擔項目的HSE管理體系，建立健全有關的生產安全制度、操作規程、安全措施并嚴格執行。7項目實施過程中存在的可能危害甲方鄭重告知乙方，在承包工程期間，可能存在以下（但不限于）危險危害，乙方應積極采取有效安全措施消除這些可能存在的危險危害，防止發生任何安

8、全事故:（1）自然災害（包括洪水、滑坡、泥石流、塌方、沙塵風暴等）、有毒有害氣體中毒、失火、放射性物質危害、油料、燃料及其他有毒物質泄露等造成人員傷亡財產損失或環境污染。（2）因違章作業、違章指揮及管理、違反勞動紀律原因造成合同項目施工作業事故、環境污染事故；在生產過程中，造成機械器具、動力設備、電力設施、儀器儀表、鍋爐壓力容器損壞的設備事故；以此引發的危險危害。（3）由于企業的設備和設施不安全、勞動條件和作業環境不良、管理不善所發生的人身傷害、急性中毒、群發性傳染病暴發性事故等人員健康事故危害。8健康、安全與環保責任風險的承擔8.1 在工程承包期間，因甲方工程設計、強令乙方違章作業等原因造成

9、乙方對合同第7條所述的危害難以消除而帶來的HSE責任風險，給乙方和第三人造成人身傷害和企業財產損失的，由甲方承擔損失賠償責任。8.2 工程承包合同簽訂后，因乙方原因對本合同第7條所述的危害未加以消除而帶來的HSE責任風險，給甲方和第三人造成人身傷害和企業財產損失的，由乙方承擔損失賠償責任，乙方損失自擔。8.3 乙方在履行合同期間，因工程需要第三方進行工程服務的，經甲方許可后，乙方可以與第三方簽訂分包協議（原則上不允許分包），同時乙方應與第三方簽訂HSE協議，明確雙方之間健康安全與環境職責和應當采取的風險防范措施及責任。分包商的HSE責任由乙方承擔，由于分包商責任，造成甲方人身傷害或財產損失的，

10、由乙方承擔損失賠償責任。8.4 由于不可抗力造成合同項目施工作業事故及生產損失，甲乙雙方各自承擔其相應的損失。9甲方的權利9.1 有權要求乙方履行其健康、安全、環保職責，嚴格執行適用于合同的各項健康、安全、環境管理規定，并對乙方履行職責情況進行檢查考核。9.2 有權停止沒有經過健康、安全、環境教育或教育不合格的人員參與合同規定的工作,對HSE管理混亂的單位有權中止或終止合同。9.3 有權對乙方的安全生產行為進行監督檢查, 有權制止和糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為，并按規定處罰。9.4 合同履行中發生事故，甲方有權對各類事故進行調查并對責任單位進行處理。9.5 甲方有權要求乙方調換身

11、體條件和安全技能素質不符合要求的人員。9.6 在工程開工前，乙方必須向甲方提出HSE審計的申請，經甲方審計合格后，監理方可簽發開工報告。決不允許不經審計或審計不合格開工。9.7 有權要求乙方維護好相關的安全生產設施、設備和器材。9.8 有權對乙方安全業績、資質進行審查，對乙方針對作業項目制定的健康安全環境例卷進行審查并備案。9.9 有權對乙方的施工作業現場進行監督檢查，在監督過程中發現作業環境、作業設施或設備不具備安全條件，有權要求乙方停止施工，并書面通知乙方制定具體安全措施。9.10 發生事故后，有權根據有關規定組織、參與事故的調查，有權對乙方事故進行統計上報。9.11 在工程竣工驗收時，甲

12、方必須嚴格進行HSE審計驗收工作，驗收不合格者，不予乙方工程結算。10甲方的義務10.1 必須貫徹落實國家“安全第一，預防為主”的安全生產方針，認真執行有關法律、法規、標準。10.2 應向乙方交代甲方有關健康、安全、環保管理要求。10.3 應認真檢查、審核乙方HSE管理體系文件和合同執行期間HSE管理體系實施情況。10.4 應向乙方提出健康、安全、環境教育和技能培訓要求，并核實培訓情況。10.5 為乙方提供合同中規定的健康、安全、環境條件支持。11乙方的權利11.1 有權要求甲方提供其制定的健康、安全生產、環境保護管理相關規定。11.2 有權對甲方的健康、安全與環保工作提出合理化建議和改進意見

13、。11.3 在符合甲方健康安全環保有關要求、規定及協議條款的情況下，乙方可按本單位管理方式制定健康安全環保管理細則。11.4 在日常作業中，對甲方違章指揮、強令乙方冒險作業，有權拒絕執行；對由此產生的打擊報復，有權向有關部門舉報。11.5 有權要求甲方提供符合施工作業的安全條件和環境。11.6 發生嚴重危及乙方生命安全的不可抗力緊急情況時，乙方有權采取必要的措施避險。12乙方的義務12.1 一般要求（1）乙方及其分包商必須嚴格遵守國家和地方的有關法律、法規和標準；嚴格執行行業、甲方和其內部的HSE標準、規范和規定，執行要求時以更嚴格的為準。 管道施工及驗收遵循但不限于GB50251, GB50

14、353, GB50235,GB50236, GB50423, GB50369，SY0470,SY0402, SY4208等最新頒布的設計施工驗收標準。（2）乙方必須履行健康、安全與環境職責，對與合同有關的環境保護、作業人員（包括分包商員工及臨時雇用工）的人身健康、安全完全負責，嚴格遵守本合同要求的健康、安全、環境規章制度，包括甲方對這些規章制度的修訂和補充要求。（3）乙方在投標文件中已表明其有足夠的能力管理與該合同有關的危害,在合同執行中將履行其承諾,配備足夠的HSE 管理資源。（4）乙方應建立與甲方的HSE管理體系相一致的HSE管理體系。參見HSE 管理手冊（XQDS/HSE/SC-2010

15、C/0）。（5）在合同執行的不同階段，乙方應針對合同規定的工作認真進行正式、詳細的危害識別和風險評估，制定并及時、認真實施風險削減措施，進行風險管理。參見危害因素識別評價與風險管理程序（XQDS/CX07-2010 C/0）。（6）乙方受甲方委托提供的安裝設備、材料等必須符合規定要求，并有質量保證記錄證明。乙方為完成合同而自用的設備、材料、工具等應符合健康安全環保要求，為滿足要求而發生的費用由乙方承擔。（7）乙方招用的分包商，應經甲方認可，并具備承擔履行合同所需的資質和HSE資格，從事特種作業的人員必須經過專業培訓并取得特種作業資格證書，乙方招用的分包商的HSE責任由乙方承擔。（8）乙方將合同

16、總價的5 %作為HSE保證金。（9）乙方在傳染病高發區和存在地方病地區施工，應做好風險識別并制定預防措施。應與地方醫療救護機構簽訂醫療協議。12.2 在合同規定的工作開始前應做好以下工作（1）針對合同涉及的風險，根據國家及地方有關法律法規和標準，認真編制健康、安全與環境（HSE）管理實施計劃（或HSE作業計劃書、HSE作業指導書、HSE檢查表即“兩書一表”），經監理審查、審批后實施，并報甲方備案。（2）結合工程相關環境影響評價報告、水土保持評價報告、自然保護區保護與管理方案，以及西氣東輸管道公司相關環境、文物保護管理辦法，編制針對本項目環境與社會管理方案。在方案中要明確工程施工過程中對地表水、

17、地下水、土壤、空氣、噪聲、植被、固體垃圾、文物等的保護和管理措施。（3）按照合同工作的風險高低，成立相應的HSE領導小組，并設專或兼職HSE監督員。HSE領導小組負責健康、安全、環境教育、施工現場安全環保監督、隱患整改及事故處理。（4）組織參與合同的所有人員（包括分包商員工及臨時雇傭工）進行上崗前體檢，乙方員工入場施工作業前必須到縣級以上醫院（包含縣級）體檢或提供近期（3個月內縣級以上醫院）體檢報告，體檢項目包括但不限于以下各項：血壓、心肺功能、眼科及五官科等常規檢查。建立員工健康檔案（包括員工總人數、施工前健康狀況評價、崗前體檢記錄），保證其身體健康狀況符合崗位要求，并按崗位要求和標準配備勞

18、動防護用品。提供有害崗位清單、防護方案，由專業的職防部門對從事這些崗位人員進行職業健康體檢，建立職業健康檔案。參見中華人民共和國職業病防治法及配套規章、職業健康管理程序（XQDS/CX29-2010 C/0）。（5）對參與合同工作的員工進行健康安全環保培訓教育，確保只有經考核合格、具有相關技能的人員方能參與合同規定的工作。參見人力資源管理程序（XQDS/CX10-2010 C/0）。（6）制定事故應急反應預案，配備相應的資源，并進行演練。應急反應計劃應得到有關部門的批準，同時報甲方備案。（7）嚴格執行作業許可管理制度，參見作業許可控制程序（XQDS/CX24-2010 C/0）。（8）開展合同

19、工作開始前的HSE 檢查，確保滿足規定的HSE條件。12.3 在合同執行中應做好以下工作（1）嚴格遵守有關HSE規范，不得有違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為。（2）各級管理層應定期召開HSE例會。（3）乙方每周/月定期按要求向監理上報職業健康、安全環保情況，合同工作的進度及下周/月計劃。（4）應定期開展HSE檢查/審計/評審，參見不符合、糾正和預防措施控制程序(XQDS/CX39-2010 C/0)、管理評審控制程序(XQDS/CX05-2010 C/0)（5）定期開展應急計劃的演練，參見應急管理程序（XQDS/CX32-2010 C/0）。（6）執行合同過程中需進入特殊區域時，應嚴格遵

20、守該特殊區域的有關要求，制定相關措施，進入特殊區域前應報甲方批準。（7）執行合同過程中需進行特殊作業時，應嚴格遵守該特殊作業的特殊健康、安全與環境要求。（8）乙方使用危險品或受控物品，應取得甲方的許可；乙方應確保所有的危險品或受控物品按國家、地方有關規定和要求運輸、儲藏、搬運和使用，并制定有關的防護措施，保證其安全。（9）乙方應做好施工場所有害因素監測記錄、疾病外傷病歷記錄、誤工情況記錄等，定期上報甲方健康管理部門。（10）接受業主、監理和地方環境保護、林業、水土保持、文物保護行政主管部門的監督。（11）與甲方相關部門密切配合，妥善做好施工區域地面附著物清理和補償工作。（12）嚴格按甲方有關環

21、境、生態保護與管理規定及有關管理方案的要求開展工程施工，注意保護好施工區域的水質量、土地質量、空氣質量、社會環境質量等。（13）嚴禁超標準占地或使用土地，制定嚴格的懲戒制度并嚴格執行。（14）對施工區域民族、宗教建筑、文物古跡、文物遺址、動植物和植被、草原、水源及生態環境負保護責任，并有環境保護的措施。作業過程中，要嚴格作業廢料（污水、污油、電纜、包裝紙、袋等）、生活垃圾等的管理，按照國家有關規定進行妥善處理。（15）嚴格按照工程建設的有關文物保護管理規定，妥善做好文物保護工作。（16）注意嚴格遵照國家關于野生動、植物保護管理條例的有關要求，對國家重點保護野生動植物資源的保護。（17）嚴格執行

22、地貌恢復及生態恢復有關規定，做好地貌恢復和生態恢復有關工作。（18）嚴格按有關水土保持/水工保護施工圖紙的要求進行施工工作，嚴格執行工程水土保持“三同時”制度。（19）乙方單位領導作為第一責任人，要授權專人負責協調工程建設與地方環境、林業、水利、文物等行政主管部門的關系，積極協助西氣東輸管道公司實施聲譽管理計劃。12.4 合同工作完成后應做好以下工作（1）合同工作完成后，應按照要求開展HSE完工檢查。（2）系統整理所承擔項目HSE有關記錄或報告，編制項目HSE竣工資料專卷，作為項目竣工資料的組成部分，與項目竣工資料一起提交。13HSE檢查與監督13.1 甲方依據本合同對乙方承包的工程服務項目的

23、下列事項進行監督檢查。在檢查過程中，若發現事故隱患或潛在的不安全行為、不安全狀態，甲方HSE監督員有權向乙方發出隱患整改通知單限期或停工整改。13.2 生產、施工作業現場健康、安全與環境狀況。13.3 乙方執行HSE規章制度、標準和生產、施工作業方案情況。13.4 健康、安全、環保設施、設備的使用、維護情況。13.5 特種作業人員持證上崗。13.6健康、安全、環保技術措施（事故隱患整改）計劃的制定和執行情況，事故緊急預案及演練情況。13.7 乙方員工勞動防護用品的配備和使用情況，健康、安全與環境警示標志的管理和使用情況。 13.8 消防設備、器材配備情況。13.9 其他需要的監督檢查項目。13

24、.10 乙方應根據其制定的健康、安全與環境管理制度、標準，認真做好日常的安全生產檢查監督工作，發現事故隱患和潛在的不安全因素，及時制定安全措施進行整改，并將整改情況通報甲方HSE監督工程師。14事故的應急救援與調查處理14.1 乙方應制定應對突發性事件的應急救援預案，建立應急救援體系，配備應急救援設備、器材，并進行經常性維護、保養，保證正常運轉。14.2 發生安全、環保事故后，事故現場有關人員應當立即報告乙方單位負責人，單位負責人接到事故報告后，應迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減輕人員傷亡和財產損失。同時立即報告甲方單位，不得拖延，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。14.3乙方單

25、位應按照國家和xx事故調查有關規定進行調查和責任認定。乙方發生的一般A級以下生產安全事故由乙方自行組織調查處理，并進行登記，報甲方備案；乙方發生的一般A級及以上生產安全事故、環保事故由乙方配合相關部門開展調查。事故的處理應在查清原因、分清責任的基礎上，按照事故調查組提出的調查意見，進行處理。14.4 事故管理遵照事故管理程序（XQDS/CX37-2010 C/0）和事件管理程序（XQDS/CX38-2010 C/0）執行。15安全生產信息的報告乙方在向甲方匯報工程動態、生產信息的同時一并向甲方匯報HSE信息，具體內容、時間由甲方確定。16乙方承諾認真履行合同條款，加強施工過程HSE管理，確保工

26、程按期高質完成。17保險17.1 如果工程性質要求保險時，甲方按協議條款的約定，辦理工程以及在施工場地甲方人員生命財產的保險，費用由甲方支付。17.2 乙方辦理自己在施工場地人員和機械設備的保險，費用由乙方支付。17.3 投保后發生事故，乙方應在15天向甲方提供損失情況和估價報告，如損害繼續發生，乙方在15天后每10天報告一次，直到結束。18違約責任18.1甲乙雙方違反本合同要求，未造成事故及經濟損失的，違約方應及時整改或采取其他補救措施。18.2乙方未按甲方發出的隱患整改通知單要求按期整改的，乙方每次應向甲方支付違約金 50000 元，乙方支付違約金后仍未整改的，甲方可責令乙方停工整改。18

27、.3乙方未按本合同第15條規定向甲方報告HSE信息的，乙方每次應向甲方支付違約金 10000 元。18.4甲方對乙方發生事故后弄虛作假、隱瞞不報、遲報或謊報。經查證屬實，乙方每次應向甲方支付違約金 10000 元。情節嚴重的，取消其進入甲方市場資格。18.5由于乙方原因造成環境污染事故，由乙方承擔全部經濟賠償責任，賠償款從乙方工程款中扣除。18.6因甲、乙方或第三方造成的事故責任，造成人身傷害或財產損失的，按本合同第8條的規定，由責任方賠償他方直接經濟損失。18.7甲方及甲方所雇用的服務人員在作業現場若發生受傷或者死亡情況時，除非這種情況是由于乙方或乙方人員的違章造成，將由甲方承擔一切經濟及法

28、律責任。18.8乙方及乙方所雇用服務公司的人員若發生受傷或死亡情況時，除非這種情況是由于甲方人員違章造成的，由乙方承擔一切經濟及法律責任。18.9 乙方違反有關健康安全環保規章制度，并造成重大影響或事故時，甲方視情節輕重對乙方進行如下經濟處罰：甲方在對乙方進行的日常檢查中，發現一起嚴重HSE不符合項，則扣罰乙方1 萬元；發生一起一般C級生產安全事故，扣罰乙方2 萬元, 發生一起一般B級生產安全事故，扣罰乙方10 萬元，發生一起一般A級生產安全事故或一般環境污染和生態破壞事故，扣罰乙方20 萬元，發生一起較大生產安全事故和環保事故，扣罰乙方50萬元，發生一起重大及以上生產安全事故和環保事故，扣罰

29、乙方 100 萬元。乙方發生生產安全事故，死亡一人，扣罰乙方 30 萬元；各工程服務承包商施工過程中，發生交通責任事故，死亡一人，扣罰乙方 20 萬元。事故分級見甲方西氣東輸管道公司安全事故管理辦法（GZ22/ZA A/1）。 18.10 甲方在對乙方進行的日常檢查中，凡是同一問題發現三次，將責令乙方進行停工整改，并建議乙方上級主管部門對主要責任人進行處理，并撤換項目經理。18.11發生一起一般B級生產安全事故和兩起一般C級生產安全事故，甲方終止乙方1年市場準入資格；發生一次一般A級及以上生產安全事故或一般及以上環保事故，甲方給予乙方清退出西氣東輸市場的處理，并終止其合同，由此造成的經濟損失由

30、乙方承擔。19爭議解決方式在合同履行過程中發生爭議，雙方應當協商解決，也可以請求政府有關部門或中油股份公司進行調解。當事人不愿協商、調解解決或者協商、調解不成的，雙方商定，采用以下第（2）種方式之一解決。（1）提交中國石油天然氣集團公司法律事務部調解；（2）申請北京仲裁委員會仲裁； （3）按司法訴訟程序解決。20其他事宜20.1本合同未盡事宜雙方另訂補充協議。本合同作為經濟合同組成部分，與經濟合同同時生效和終止。20.2 本合同未盡事宜或與國家和地方有關規定相悖的，按有關規定執行。20.3 本合同一式六份，正本兩份，甲、乙方各持一份。20.4 其他。甲方：xx 乙方：xx 西氣東輸管道分公司 授權代表： 授權代表：年 月 日 年 月