1、青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計目錄目錄規劃背景 1-4解析研究 5-14方案設計 15-30分期實施 31實施策略 32經濟指標 33圖集 36-48城市設計導則 34-35青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計規劃背景青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計規劃背景現狀規劃背景現狀 青島地處山東半島東南，東經12022，北緯364，屬海濱丘陵城市。 嶗山區位于青島市東部，與老市區相鄰。 嶗山區政府中軸線及周邊區域南臨黃海，北枕金家嶺山，東為嶗山風景區，西接青島啤酒城。 本次規劃設計范圍是指由銀川東路、云嶺路、東海路及秦嶺路所圍合的地

2、塊，面積約102公頃。規劃范圍內的用地大多為公建用地，占總用地的50.89，道路廣場用地占22.53，市政設施用地占0.75%，公共綠地占11.8%，未開發用地占14.02%。區位圖一區位圖二區位圖三土地利用現狀圖現狀圖 該區域北端是嶗山區政府，同時該區域也是青島市主要的會展、文化、休閑娛樂中心。12青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計規劃背景現狀 該區域現狀已建成的建筑包括：嶗山區政府、嶗山區人民法院、青島市人民檢察院、山東省政協科技服務大廈、青島市國際會展中心、青島市博物館、嶗山區財經中心、嶗山風景區管理局、金石館、青島市大劇院、高科園污水泵站、弄海園休閑娛樂中心。金石

3、館會展中心一、二期會展中心一、二期嶗山區財經中心弄海園休閑娛樂中心嶗山區人民法院（左）青島市人民檢察院（右）風館委博物館高科園污水泵站嶗山區政府青島大劇院 已批未建建筑包括：青島市海事局、北海分局。 其余用地將在本規劃中進行設計或加以改造。青島市海事局（左） 北海分局（右） 規劃背景目標、依據 本次規劃設計的目標是： 1.完善城市功能，重塑廣場形象，創造城市新景觀； 2.協調周邊建筑與廣場空間之間的關系，形成城市新形態； 3.整合地上、地下空間關系，建設城市新空間； 4.塑造具時代特征、文化品味、環境優美的新地標設計依據：中華人民共和國城市規劃法城市規劃編制辦法城市用地豎向規劃規范停車場規劃設

4、計規則辦公建筑設計規范博物館建筑設計規范建筑設計防火規范高層民用建筑設計防火規范青島市規劃局建設工程規劃審查函復意見書34青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計解析研究 解析研究歷史及周邊 青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域解析研究歷史及周邊 修建性詳細規劃與城市設計 縱觀青島市歷次總體規劃，主城區逐漸東移，隨著原有城區建設用地逐漸用罄，嶗山區必將在青島市分擔更多的中心區功能。 依據青島市總體規劃，本次規劃用地所在范圍嶗山區中心城區，是青島市東部副中心。總體規劃中的嶗山區中心商務區范圍包括海爾路至李山東路及本次規劃范圍嶗山區政府中軸線及周邊區域。本次規劃可看作是嶗山區中心商務區

5、規劃建設中的一個子項目，交通及景觀的研究應該放大到整個嶗山區中心商務區的范圍來分析。青島市軌道交通規劃將2號線設在規劃用地范圍迤西李山東路，貫通規劃中的中心商務區。為加強中軸線及周邊區域與地鐵站的聯系，并形成嶗山區中心商務區的橫向聯系，本次規劃適當擴大了設計研究的范圍。擴大研究范圍圖青島地鐵線路圖56青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計解析研究歷史及周邊 現狀沿中軸線已形成了行政廣場、會展廣場、博覽廣場、文化廣場、及旅游休閑廣場。目前幾大廣場之間缺乏聯系，整個中軸線缺少有序的空間組織。空間序列結構圖解析研究交通 規劃用地范圍內有兩條城市道路，四條城市次干道。李山東路交叉口有

6、規劃地鐵站點。現狀公交線路主要在秦嶺路、云嶺路、海口路上停靠。現狀已有地上、地下停車位3432個。 本次規劃中東海路將改造為濱海休閑步行街，因之而來的交通流量加大將給香港東路更大交通壓力。為舒解香港東路的交通壓力，并解決青島大劇院人流疏散問題，本次規劃將中軸線與香港東路下沉相交。這也同時解決了中軸線上文化商業廣場與濱海的休閑廣場之間的連接問題。現狀交通圖出入口現狀分析圖78青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計解析研究景觀分析 規劃用地北為金家嶺山，東面、東北面是綿延的嶗山，西為浮山，南面濱海，自然景色優美。但現狀中軸線上各廣場功能單一，缺乏整體的城市景觀設計，也缺乏足夠的公

7、共設施。本次規劃將采取更為人性化的設計，為市民提供更多的公共設施，更豐富的景觀。現狀景觀圖現狀景觀結構圖 通過上述分析，本次規劃仍然保留政府、會展、博覽、文化商業及旅游休閑五個功能分區。在大的交通路網結構上，保留除東海路外的各主要道路，保留規劃地鐵線路。中軸線及周邊區域規劃設計中，應在完善各廣場功能同時，通過空間的重組，加強各廣場間聯系。 同時為了整合周邊商業及地下空間，設計應把秦嶺路以西部分商務樓整體考慮，以加強與地鐵站關系，并完善整個區域的商業布局。規劃功能分區圖解析研究地下空間 現狀地下空間缺乏整體設計，相互間沒有貫通。與秦嶺路西邊建筑的地上、地下缺少聯系，也難以構成整個中心商務區的地下

8、空間網。 規劃地下商業空間將主要集中在文化商業廣場，并通過下沉廣場與濱海休閑廣場聯系，將旅游人流引入商業廣場。同時商業廣場通過地上、地下與秦嶺路西部相連，形成整體的商業氣氛，并加強與地鐵站及整個中心商務區的聯通。地下停車平面圖地下一層現狀平面圖地下二層現狀平面圖地下一層規劃平面圖地下二層規劃平面圖910青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計解析研究保留并改造建筑分析 解析研究景觀分析 現狀必須保留的建筑將根據其形態及與城市空間的關系分別對其進行適當的局部增減，抑或保留外觀，根據中軸線大的功能布局對保留建筑的內部功能進行調整。 本次規劃中保留且需要改造的建筑：財經中心建筑立面采

9、用了壁柱、線腳等比較古典的立面元素，但采用了非古典式構成，立面效果與整個中軸線的建筑風格不相協調。本次設計中將采取保留其平面功能及主要結構，對其立面加以改造。 根據中軸線及周邊區域功 能 的 調 整 ， 弄 海 園 俱 樂部應改其私人功能屬性為公共屬性，建議在保留其主體結構及立面基礎上，對內部功能加以改造，使之成為適應海濱旅游休閑功能的餐飲綜合體，同時結合功能的改造 ， 在 立 面 上 適 當 加 以 變化。現狀建筑改造分析圖 規劃用地北為金家嶺山，東面、東北面是綿延的嶗山，西為浮山，南面濱海，自然景色優美。但現狀中軸線上各廣場功能單一，缺乏整體的城市景觀設計，也缺乏足夠的公共設施。本次規劃將

10、采取更為人性化的設計，為市民提供更多的公共設施，更豐富的景觀。1112青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域 由于現狀絕大多數地塊已有建成或正在建設的建筑，所以本次規劃設計的重點在于調整、協調、完善。針對這點，本次規劃設計對嶗山區政府中軸線及周邊區域的城市空間及現狀建筑進行了形態類型學的研究。形態類型學的研究是專門研究城市建筑的一種方法，認為沒有獨立于城市整體之外的建筑，建筑是城市的建筑，城市是由建筑及建筑之間的外部空間組成的。 嶗山政府中軸線及周邊區域可以看作一個大的線形廣場統領著一群小型廣場。本次規劃設計應整合，完善小型廣場群，使之與中軸線有明顯的隸屬關系，從而突出中軸線，并使得城市空間有主、從

11、及序列感。通過對外部空間的完善，使外部空間的邊界清晰，以形成完整的城市空間。 中軸線及周邊不同建筑的立面都是構成該地區城市空間的要素，建筑及以建筑為界面形成的外部空間的相互間的軸線關系對形成城市空間非常重要。由于景觀要素的因借、周邊道路的朝向而形成的建筑形態的扭轉、分解、錯動同樣對嶗山區政府中軸線城市空間的形成有極大的影響。解析研究形態-類型學分析 解析研究形態-類型學分析 類型學廣場分析圖建筑類型學分析圖類型學圖底分析圖1314青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計方案設計方案設計鳥瞰方案設計鳥瞰1516總平面圖方案設計整合完善方案設計整合完善青島市嶗山區政府中軸線及周邊區

12、域修建性詳細規劃與城市設計 政府廣場經過調整，臨仙霞嶺路部分成為可供市民使用的公共廣場。政府廣場東部區域，略作整合，新建商務辦公樓成為劃分政府廣場空間的界面；并在東部形成一個供各機構共用的半私密綠地。政府廣場平面圖 整合后的會展廣場，更便于會展的室外展示，更利于疏散人流，同時也給人們提供了室外休息的小空間。會展廣場平面圖1718青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計方案設計整合完善方案設計整合完善 博覽廣場東部建科技展覽館，并通過科技館的建設，完善博物館南廣場的空間形態。博覽廣場設置大型多功能“海浪”雕塑，連接會展廣場與文化商業廣場，同時也阻斷了人流對廣場西部辦公樓群的干擾。

13、 海浪雕塑下的空間可以作為半室外展場或者作為臨時性的小型商店 通過科技館前小廣場的建設，形成與中軸線垂直的文化/商業廣場平面圖 文化/商業廣場自北向南逐步下沉，并以下沉商業廣場與旅游休閑廣場相連；下沉廣場有通道聯通西側商務建筑底層及地下的商業。博覽廣場平面圖1920青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計方案設計整合完善 方案設計重要節點 旅游休閑廣場主要為游人提供服務，餐飲、酒吧、咖啡是主要業態，觀海是其主要設計要求。該廣場周邊建筑以面朝大海建筑為主，局部通過下沉廣場與文化/商業廣場相聯。旅游休閑廣場地下空間為地下停車服務，解決東海路改為休閑步行街后的停車問題。 沿海中軸線所

14、對雕塑周邊設淡水沙灘（效果圖），原地下更衣室保留，但其上設置沙灘木棧道。旅游休閑廣場平面圖2122青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計方案設計交通規劃 方案設計地下商業 主要車行路基本保留，東海路改造為休閑步行街。重新組織人行交通，使之更為通暢。交通規劃圖 苗嶺路地鐵站將開辟地下商業，連接秦嶺路西側商務樓的地下、地上商業部分，并通過過街天橋最終與永新國際的商業部分聯通。近地空間商業分布圖2324青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計方案設計建筑的改善 方案設計景觀規劃 改造后的建筑功能更為合理，立面與周邊建筑環境更加協調，在整體城市空間中更為融洽。財經中心

15、改造后立面一財經中心改造后立面二 景觀突出人性化設計，強調各廣場、綠地的公共屬性，使之成為市民活動的場所。各個節點在完善整體城市空間的同時，強調了不同空間的通達性，不同標高的平臺相互聯通，創造了豐富的室外空間。景觀系統規劃圖2526青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計方案設計新類型學分析 方案設計類型學分析 為了突出中軸線，并與周邊的青島大劇院等現狀建筑相呼應，同時照顧區域周邊山、海等景觀，新設計將低層商業打散，成為有屋頂的街坊狀商業街區。街區的軸線與中軸線上節點景觀對應，街坊朝向中軸線的界面與遙遙相對的大劇院界面呼應，完美的解決了大劇院折線界面對中軸線的影響。 鏤空的波浪

16、型屋頂也是對大劇院屋頂的一種呼應。 高層塔樓盡量后退中軸線，減少了對中軸線的壓迫感；扭轉的方向使塔樓各面分別朝向山、海，以獲得優美的景觀。 科技館的設計受博物館及大劇院軸線的限制，并且側面對著中軸線。科技館的設計完全遵照前述現狀研究的建筑類型學分析，將體塊打散，分別與周邊建筑呼應、協調，完善該局部區域的城市空間。 辦公樓1：新建商務辦公樓成為劃分政府廣場空間的界面；并在東部形成一個供各機構共用的半私密綠地。 辦公樓2：新建辦公樓立面與青島市博物館西立面相呼應，并完善了由幾個辦公樓構成的小廣場的界面。科技館效果圖辦公樓一辦公樓二類型學透視分析圖2728青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規

17、劃與城市設計方案設計近地空間 方案設計近地空間 地下空間、近地空間以布置商業為主，設計中避免過長的走道2930青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計分期實施青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計分期實施 分期實施的啟動將以項目帶動廣場的建設，在建設永新國際大廈項目的同時，帶動文化-商業廣場的建設，并將下沉商業廣場延伸到濱海旅游休閑廣場。 二期將沿政府中軸線向南北兩側延伸：完善旅游休閑廣場區的下沉廣場，建設廣場兩側的酒吧、餐飲區，啟動對東海路休閑步行街的改造工程，并完善香港東路周邊的靜態交通。同時，修建博覽廣場上的“海浪”。 三期工程整合秦嶺路西側商務樓的地上

18、、地下空間，修建過街天橋及地下商業，以加強地鐵與中軸線區域的聯系。 四期進一步完善整個中軸線區域的城市空間及規劃新建筑的建設，使嶗山區政府中軸線及周邊區域功能完善，形象突出，建筑及城市空間相互協調、相互呼應，地上、地下空間聯系緊密，旅游、休閑、文化、商業相得益彰，具時代特征、文化品味、環境優美的新景觀、新形態、新空間、新地標。實施策略 分期規劃圖31青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計實施策略 開發權轉移示意圖經濟指標 開發權轉移是指在相同區域中，由于地價和開發需求的相對均衡，開發收益在理論上是一樣的。若因其他因素導致某些收益喪失，該部分開發權益是可以轉移到相鄰或具有相同地

19、價的開發中。所以開發權轉移這種開發收益的誘導工具可使政府在處理“特殊用地”時可以藉此放寬某些法規和政策的約束，作為交換獲得所希望的發展。32經濟指標 青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計城市設計導則經濟指標表投資預算表33青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計通則： 1對已建成未建成區的景觀改造，小品和街道家具的設置及未建成區的建筑設計加以控制。 2外部空間：中軸線及周邊區域可以看作一個大的線形廣場統領著一群小型廣場。應整合并完善小型廣場群，使之與中軸線有明顯的隸屬關系，從而突出中軸線，并使得城市空間有主、從及序列感。 3建筑：與周邊建筑及城市空間在高度、

20、體量、界面、軸線諸方面呼應；在設置裙房，檐口高度，線腳，柱廊等方面力求有相互關系；色彩以淺灰、白為主。 景觀： 1. 鋪地：盡量采用統一的材質，以突出中軸線的整體性。 2. 材質：花崗巖、砂巖、木、透水磚。 3. 鋪砌方式：與道路或周邊建筑平行、垂直或45鋪砌。可不同材質相間鋪砌。街道無障礙設計。 4. 家具：簡單大方為主，為突出中軸線的整體性，盡量采用統一街道家具。 5. 小品：多功能，與照明等結合。 6. 種植：盡量采用地方樹種；盡量采用速生樹種；可移動的花缽、花箱等平日擺放于街道，節慶時可移走一邊滿足臨時停車。科技館建筑設計導則： 1采用多體塊組合，幾個不同體塊分別與博物館及大劇院軸線呼

21、應，南入口既要考慮與大劇院的關系，又要照顧與街道的關系。同時應考慮與博物館南廣場的及西面中軸線的關系。 2與臨云嶺路一側其他建 筑 的 現 代 設 計 風 格 相 呼應； 3色彩及材質與大劇院及會展中心相近。辦公樓1建筑設計導則： 形成政府南廣場的圍合； 檐口、腰線高度與周邊建筑呼應； 建筑高度與周邊建筑相同；辦公樓2建筑設計導則： 東立面與博物館軸線相對； 檐口、腰線高度與周邊建筑呼應； 建筑高度與周邊建筑相同；科技館建筑設計導則： 采用多體塊組合，幾個不同體塊分別與博物館及大劇院軸線呼應，南入口既要考慮與大劇院的關系，又要照顧與街道的關系。同時應考慮與博物館南廣場的及西面中軸線的關系。 與

22、臨云嶺路一側其他建筑的現代設計風格相呼應；色彩及材質與大劇院及會展中心相近。城市設計導則 城市設計導則 永新國際（含環宇集團建筑用地）建筑設計導則： 為了突出中軸線，并與周邊的青島大劇院等現狀建筑相呼應，同時照顧區域周邊山、海等景觀，設計應將底層商業打散，成為有屋頂的街坊狀商業街區。 街區的軸線與中軸線上節點景觀對應，街坊朝向中軸線的界面與遙遙相對的大劇院界面呼應，解決大劇院折線界面對中軸線的影響。 屋頂對大劇院屋頂作出呼應。海濱建筑設計導則： 高度2層，以突出中軸線上其他建筑，將人流引入文化商業廣場 多面體造型，折線屋頂，通透玻璃。 符合防潮防浪的要求 本 次 設 計 以 城 市 設 計導

23、則 的 制 定 及 開 發 權 轉 移來 控 制 城 市 設 計 的 成 功 實施 。 導 則 中 將 以 現 狀 城 市空 間 及 建 筑 相 互 間 關 系 作為 指 導 城 市 建 設 的 形 態 類 型 學 上 的 導 引 ， 并 將 明確 地 下 空 間 及 近 地 空 間 的設 置 與 控 制 ， 同 時 標 明 外部 空 間 的 豎 向 。 對 因 完 善城 市 空 間 、 景 觀 的 需 要 而不 能 開 發 的 地 塊 ， 采 用 開發 權 轉 移 的 辦 法 ， 使 城 市設計能順利實施。3435青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計規劃建筑青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計規劃建筑雕塑“浪”規劃建筑雕塑“浪”3637規劃建筑永新國際規劃建筑永新國際青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計3839規劃建筑永新國際規劃建筑永新國際青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計西立面南立面北立面東立面4041規劃建筑科技館規劃建筑辦公樓一青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計辦公樓1辦公樓14243規劃建筑辦公樓二 青島市嶗山區政府中軸線及周邊區域修建性詳細規劃與城市設計44規劃建筑地下商業、停車場 停車場2停車場24546474849