1、建筑工程施工安全專業標準體系（征求意見稿）建筑工程施工安全專業標準體系一、標準體系的構成與表述2003年1月2日，建設部制定了包括城市規劃、城鎮建設、房屋建筑三個部分的工程建設標準體系，建筑工程施工安全專業標準包括在房屋建筑部分的體系當中。每部分體系分為三個層次，部分為基礎標準、通用標準和專業標準。如下面的框圖所示：專業基礎標準 第一層基礎標準是指在某一專業范圍內作為其他標準的基礎并普遍使用，具有廣泛指導意義的術語、符號、計量單位、圖形、模數、基本分類、基本原則等的標準。如城市規劃術語標準、建筑結構術語和符號標準等。 專業通用標準 通用標準是指針對某一類標準化對象制定的第二層 覆蓋面較大的共性
2、標準。它可作為制訂專業標準的依據。如通用的安全、衛生與環保要求，通用的質量要求，通用的設計、施工要求與試驗方法以及通用的管道技術等。 專業專用標準 專業標準是指針對某一具體標準化對象作第三層為通用標準的補充、延伸制訂的專項標準。它覆蓋面一般不大。如某種工程的勘察、規劃、設計、施工、安裝及質量驗收的要求和方法，某個范圍的安全、衛生、環保要求，某項試驗方法，某種產品的應用技術以及管理技術等。每部分中各專業標準體系表的欄目包括： *. *.*.* *部專層門標分業次類準 號號號號序 號標準的體系編碼、標準名稱、與該標準相關的現行標準編號和備注4欄。體系編碼為四位，分別代表專業號（與部分號并列組合）、
3、層次號、同一層次中的門類號、同一層次同一門類中的標準序號如下圖：房屋建筑部分編號為3，在體系中將質量和安全合并在一起其專業編號為4。建筑施工質量與安全專業標準體系34框圖如下： 3標志標準分類標準術語標準第一層基礎標準34.1 3 34.2.2 34.2.3 34.2.4 34.2.5 34.2.6 34.2.7 建筑施工現場環境與衛生通用標準建筑工程施工管理通用標準建筑施工安全通用標準建筑工程施工質量驗收通用標準建筑工程檢測技術通用標準建筑材料通用標準建筑工程施工技術通用標準第二層通用標準34.234.3.1建筑施工安全專用標準建筑工程施工質量驗收專用標準建筑材料專用標準建筑工程檢測技術專用
4、標準建筑工程施工技術專用標準第三層專用標準3.4.3 二、列入體系表中的施工安全專業標準當前列入工程建設標準體系中施工安全專業標準如下表： 建筑工程施工質量與安全專業標準體系34表34.1基礎標準體系編碼標準名稱現行標準備注3.4建筑施工安全與衛生術語標準3標志標準3.1建筑施工現場安全與衛生標志標準GB2893,GB289434.2通用標準體系編碼標準名稱現行標準備注3建筑施工安全通用標準3.1建筑施工安全管理規范在編3.2建筑施工安全技術統一規范在編3建筑施工現場環境與衛生通用標準在編3.1建筑施工現場環境與衛生標準 在編34.3專用標準體系編碼標準名稱現行標準備注3建筑施工安全專用標準3
5、.1土石方工程施工安全技術規程 在編3.2建筑施工安全檢查標準 JGJ59993.3建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規程 JGJ12820003.4建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規程 JGJ13020013.5建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規程 在編3.6建筑施工木腳手架安全技術規程 在編3.7建筑施工竹腳手架安全技術規程 在編3.8建筑施工工具式腳手架安全技術規程 在編3.9建筑施工模板安全技術規程 在編3.10建筑施工高處作業安全技術規程JGJ80913.11建筑施工機械設備使用與作業安全技術規程JGJ3320013.12龍門架及井架物料提升機安全技術規程JGJ88923.13建筑施工起
6、重吊裝作業安全技術規程 在編3.14施工現場臨時用電安全技術規程 JGJ46883.15建筑物拆除工程安全技術規程 在編三、擬增加的建筑施工安全專業標準 為了更適應建筑施工安全工作的需要，明確在建筑施工中各分部、分項工程、各部位和各環節的安全指標，從定性管理走向定量管理，實現安全生產的標準化管理、科學管理，我們經過研究，在原來的基礎上增加了16項建筑施工安全專業標準，具體的如下表。擬增加的的標準名稱31 建筑施工深基坑工程安全技術規范待編32建筑施工頂管工程安全技術規范待編33建筑施工塔式起重機安裝拆除安全技術規程待編34建筑施工施工用電梯安裝拆除使用安全技術規程待編35 建筑施工焊接工程安全
7、技術規范待編36建筑施工有毒有害作業安全技術規范待編37建筑施工重大安全隱患防治安全規程待編38建筑施工文明工地安全評價標準待編39施工現場安全生產目標管理規范待編310建筑施工人員入場三級安全生產教育規范待編311市政工程施工現場安全管理標準待編312建筑施工安全技術方案編制規程待編313建筑施工軟土及濕陷性黃土基坑支護安全技術規范待編314建筑安全監管體系分類與編碼標準待編315建筑安全層級管理與檢查標準待編 四、建筑施工安全標準項目說明34.1基礎標準34.1.1 術語標準34.1.1 .4建筑施工安全與衛生術語標準 本標準適用于建筑施工安全與衛生應采用的統一術語，主要內容為有關建筑施工
8、安全等常用的基本名稱術語。34.1.3標志標準34.1.3.1建筑施工現場安全與衛生標志標準 本標準適用于建筑施工現場的安全標志，主要內容為有關建筑施工現場的安全標志意義及其使用要求。34.2.6建筑施工安全通用標準34.2.6.1建筑施工安全管理規范本標準適用于建筑施工安全管理，內容按照“建筑法”中確定的五項制度即安全生產責任制；教育、培訓；群防群治；傷亡事故報告；意外傷害保險等的安全監督檢查的要求。34.2.6.2建筑施工安全技術統一規范 本標準原名建筑工程施工安全技術規范，去掉“工程”，以利于“舊建筑物”包括在內（拆除），“工程”一般指新的。“建筑”專指房屋建筑，總則中應指明，不包括“水
9、利、鐵路、公路、冶金”。增加安全設計的一般規定。34.2.7建筑施工現場環境與衛生通用標準34.2.7.1建筑施工現場環境與衛生標準 本標準適用于規范建筑施工現場環境與衛生，主要內容包括：施工現場周邊環境；施工現場的圍檔、封閉；場區內的道路、排水、材料堆放、塵毒作業及五小設施的衛生等。3建筑施工安全專用標準3.1土石方工程施工安全技術規程 本標準主要內容：對在土石方工程施工中有關技術管理基本程序、安全防護基本標準及施工作業的基本規定。3.2建筑施工安全檢查標準 本標準是建筑施工安全檢查的標準，主要內容包括施工現場的安全管理、腳手架模板、垂直運輸、基坑等分部分項工程安全檢查的內容和指標。3.3建
10、筑施工門式鋼管腳手架安全技術規程 本標準適用于建筑施工中門式鋼管腳手架的使用與管理，主要內容包括門式（多功能）鋼管腳手架的設計構造、搭設和使用的安全技術指標和要求。3.4建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規程 本標準適用于建筑施工中扣件式鋼管腳手架的使用和管理，主要內容包括扣件式鋼管腳手架的設計、構造和使用等技術指標和要求。3.5建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規程 本標準適用于建筑施工碗扣式鋼管腳手架的使用和管理，主要內容包括：材質、荷載、設計計算、架體構造、使用等技術指標和要求。3.6建筑施工木腳手架安全技術規程 本標準適用于建筑施工木腳手架的使用和管理，主要內容包括：材質、荷載、設計計算、
11、架體構造、使用等技術指標和要求。3.7建筑施工竹腳手架安全技術規程 本標準適用于建筑施工竹腳手架的安全技術，主要內容包括：材質、使用荷載、設計原則、架體構造、使用等技術指標和要求。3.8建筑施工工具式腳手架安全技術規程 本標準適用于建筑施工工具式腳手架的安全技術，主要內容包括：附著升降腳手架、懸挑架、掛架、吊籃、卸料平臺等技術指標和要求。3.9建筑施工模板安全技術規程 本標準適用于建筑施工模板的安全技術，主要內容包括：水平和垂直混凝土構件的模板支撐或支架、爬模（提升模板）、滑模、飛模等技術指標和要求。3.10建筑施工高處作業安全技術規程 本標準適用于房屋建筑及一般構筑物施工時，高處作業中臨邊、
12、洞口、攀登、懸空、操作平臺及交叉等作業，并將“安全網”內容并入。3.11建筑施工機械設備使用與作業安全技術規程 本標準適用于建筑安裝企業及其附屬的工業生產和維修單位的機械和動力設備的使用。“預應力混凝土工程施工”可作為預應力機具使用列入。“焊接”“鉚接”可作為“焊接”“鉚接”機具使用列入。3.12龍門架及井架物料提升機安全技術規程 本標準適用于新建、整修、拆除等工程施工中，額定起重量在2000Kg以下，以地面卷揚機為動力，沿導軌做垂直運行的高、低架物料提升機。3.13建筑施工起重吊裝作業安全規程 本標準中“起重吊裝作業”屬機械使用與施工作業交叉領域。主要內容：包括結構和設備吊裝安全技術。3.1
13、4施工現場臨時用安全技術規程 本標準適用于建筑施工現場臨時用電工程的中性點直接接地的380/220V三相四線制的低壓電力系統，對該系統的設置及安全技術管理作出規定。3.15建筑物拆除工程安全技術規程 本標準適用于工業與民用建（構）筑物的拆除工程施工。主要內容是拆除有關安全管理程序、安全技術基本要求，拆除作業（包括人工拆除、機械拆除、爆破拆除等）安全防護標準、措施和規定，不包括塔吊、腳手架及模板等拆除。31建筑施工深基坑工程安全技術規范 本標準適用于建筑施工中深度大于5m的基坑的開挖和支護。主要內容包括人工和機械開挖程序及邊坡支護的計算和常用的支護方法。32建筑施工頂管工程安全技術規范 本規范適
14、用于建筑施工中地下暗挖工程。主要內容包括：頂管施工的分類、設施、設計計算和實施。33建筑施工塔式起重機安裝、拆除安全技術規程 本規程適用于建筑施工中常用的塔式起重機的安裝、拆除及使用。主要內容包括安裝、拆除程序、方法、設計、實施和驗收。34建筑施工施工電梯安裝使用安全技術規程 本規程適用于在建筑施工中用作垂直運輸的人貨混用的施工升降機，主要內容包括安裝、拆除程序、使用規則、基礎及附屬設施的設計、構造、性能及驗收。35建筑施工焊接工程安全技術規范 本規范適用于建筑施工中各類焊接作業，主要內容包括焊接用具，設施、場所、 作業等安全防護技術。36建筑施工有毒有害作業安全技術規范 本規范適用于工程項目
15、主體結構或裝飾裝修工程施工的塵、毒作業的安全防護。主要內容包括噪聲、粉塵、振動、中毒、失火、爆炸等安全作業及防護指標。37建筑施工重大安全隱患防治安全規程 本規程適用建筑施工過程中查找、識別隱患和危險源及重大事故應急預案的實施。主要內容包括：高處作業、交叉作業，用電線路，土方開挖等的危險點的防治及重大事故應急預案的內容、項目、組織、演練及管理防治措施。38 建筑施工文明工地安全評價標準本標準適用于施工現場的安全生產與文明施工，主要內容包括：施工現場的場容場貌、現場管理、現場住宿、消防設施、治安管理、標識標牌、生活設施、保健急救、社區服務等項目指標。39施工現場安全生產目標管理規范本規范適用于建
16、筑施工在施工過程中的安全生產管理工作。主要內容包括傷亡事故、安全達標、文明施工等指標體系目標，分解、落實、監督檢查、考核評價等指標。310 建筑施工安全生產教育規程本規程適用于工程項目管理人員及在施工現場從事施工作業的施工人員安全生產教育培訓。主要內容包括：企業負責人、項目經理、專職安全員三類人員考核上崗管理；操作工人的入場前及作業中的三級教育培訓內容、程序、實施、考核及建立檔案等。311 市政工程施工現場安全管理標準 本標準適用于管線、道路、橋梁等市政工程的施工現場的安全管理工作。主要內容包括場容、場貌、環境、場所、作業等的安全指標312 建筑施工安全技術方案編制規程本規程適應于建筑施工現場
17、及各分部分項工程安全施工。主要內容包括：建筑施工中安全技術措施和專項工程施工方案的設計、計算、構造、措施、審批、實施、檢驗、管理等指標；新技術、新工藝、新設備使用安全及內業資料整理。 313 建筑施工軟土及濕陷性黃土基坑支護安全技術規范 本規范適應于地下水位比較高，土質稀軟地區的建筑施工中的基坑支護。主要內容包括：稀軟、濕陷性土質基坑開挖，支護設計、計算、施度構造施工措施，審批程序，實施管理等項指標。314建筑安全監管體系分類與編碼標準本標準的主要內容是各級監管部門用微機管理時各項指標的統一分類與符號，便于全國聯網。315建筑安全層級管理與檢查標準 本標準適用于建設部、各省、市及以下各級主管部
18、門的安全管理、責任制、安全檢查及評價等。 五、建筑施工安全標準的現狀1. 當前，已經發布的建筑施工安全標準共有13本，其中2本國標，11本為建設部行業標準。這些標準是：序號規范編號備案號規 范 名 稱1JGJ33-2001建筑機械使用安全技術規程2JGJ46-88施工現場臨時用電安全技術規范3JGJ59-99建筑施工安全檢查標準4JGJ65-89液壓滑動模板施工安全技術規程5JGJ/T77-2003施工企業安全生產評價標準6JGJ80-91建筑施工高處作業安全技術規范7JGJ88-92龍門架及井架物料提升機安全技術規范8JGJ128-2000 J43建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范9JGJ1
19、30-2001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范10GB50194-93建設工程施工現場供用電安全規范（國標）11GB2893，GB2894建筑施工現場安全與衛生標志標準（國標）12 建筑物拆除工程安全技術規程 13 建筑施工現場環境與衛生標準表中有三標準JGJ65-89液壓滑動模板施工安全技術規程；JGJ/T77-2003施工企業安全生產評價標準；GB50194-93建設工程施工現場人共電梯安全規范（國標）沒有列入標準體系中。2. 正在編制中的標準共有9本。其中有2本國標，其余的7本為建設部行業標準。行業標準中有4本、國標中有1本已經通過了審查會，正在修改報批中；其他6本正在組織編制中。這些標準是：序號項目名稱 備注1建筑模板工程安全技術規范已審查2建筑施工木腳手架安全技術規范已審查3工具式腳手架安全規范在編4竹腳手架安全技術規范在編5起重吊裝工程安全技術規范在編6建筑施工碗扣式腳手架安全技術規程在編7土石方工程施工安全技術規范在編8建筑施工企業安全管理規范已審查（國標）9建筑施工安全技術統一規范在編（國標）
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