1、安全生產保證計劃之目的與計劃 本安全生產保證計劃的編制是本項目體為保證安全生產而明確規定實施安全管理的組織結構、程序、過程和人力及物力資源，確定本項目安全目標及相應采用的安全保證體系要素的要求，并形成適于操作的文件，為本工程項目的施工安全管理符合規定要求提供保證。本項目的安全生產保證計劃由項目經理負責并組織相關部門或人員進行編制。本安全生產保證計劃規定了項目管理部的安全目標、程序和要求，適用于施工的全過程，用于保證項目管理部安全生產保證體系有效的進行并能有效地防止施工全過程中出現的事故隱患。確保本項目施工全過程的安全。1. 工程概況建筑有限公司長峰商城項目位于上海市長寧區長寧路、匯川路、凱旋路

2、合圍處。本工程是地下四層、地上裙房十層、主樓六十層的綜合性大樓。建筑面積為310000m2，建筑總高度238米。施工工期為850天。本工程實際挖深17.55米，柱網間排距8.58.5米。工程地庫結構采用逆作法，柱為一樁一柱（裙樓部分）。圍護采用地下連續墻（二墻合一），地上部分采用鋼筋、混凝土框架體系。1.1工程概況(表) （見附件1）1.2工程難點分析 由于本工程屬超高、超大、超深項目，施工基地周圍環境復雜，給工程施工帶來了很大的困難，具體如下：因本工程四周環路，特別是東、西、北三側緊貼馬路，對各種高空墜落的防護要求高。本工程主樓六十層，如何做好超高層建筑的環境、職業健康和安全的整體管理工作，

3、將是一個新的課題。本工程三面環高壓線，如何做好高壓線的防護也是一個難題。本工程基礎及上部施工階段的設備種類眾多。如何落實機械管理的責任制，確保施工人員的安全也是本工程的難點、重點。由于本工程地處鬧市區，為敏感區域，因此在噪聲、廢水排放、周邊道路的整潔、車輛運輸流程等方面十分重要，特別是高壓線的防護和沿街道路的防高空墜落物。1.3工程重點部位1、周圍管線、地鐵車站、輕軌的保護。（詳見監測方案）2、高層防墜落安全問題。3、逆作法階段施工用電。4、大型機械的進出場及其使用、安裝、拆卸時的安全保障措施。5、裝潢階段的防火保護。6、鋼平臺的安裝、使用及拆除。7、外墻腳手架（主樓超高層腳手架）的搭設、拆除

4、、防護。8、“四口、五臨邊”的防護。9、模板支撐拆除過程。10、危險品倉庫的防護及各部位的防火。11、施工現場噪音、化學危險品的管理。12、火災、爆炸事故和有毒有害廢棄物的處理。13、泥漿、廢水排放管理。14、施工粉塵、建筑垃圾管理。2.安全保證計劃引用的安全標準文件、適用范圍及有效期2.1引用標準文件2.1.1 中華人民共和國 建筑法2.1.2 中華人民共和國 消防法2.1.3 建設工程施工現場管理規定（建筑部15號令）2.1.4 上海市施工現場安全生產保證體系 DGJ 08-903-20032.1.5 建筑施工安全檢查標準 JGJ59-99（2011）2.1.6 建筑施工臨時用電安全技術規

5、范 JGJ4688（2005）2.1.7 建筑施工高處作業安全技術規范 JGJ80-912.1.8 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范 JGJ1302001（2011）2.1.9 中華人民共和國安全生產法2.1.10 中華人民共和國環境保護法2.1.11 建筑施工場界噪聲限值2.1.12 建筑機械使用安全技術規范 JGJ332001(2012)2.1.13 塔式起重機安全規程 GB5411-942.1.14 塔式起重機操作使用規程 ZBJ80012-892.1.15 施工升降機安全規則 GB10055-19962.1.16 龍門架及井架物料提升機安全技術規范 JGJ88-922.1.17 建

6、筑施工附屬式升降腳手架管理暫行規定 建建（2000）2302.1.18 建筑施工附屬升降腳手架安全技術規程 DGJ108905992.1.19 高處作業吊籃安全規則 JG5027-922.1.20 建設施工現場安全生產管理條理2.1.21 其他要求控制程序2.2管理資料標準文本補增設的安全記錄2.2.1班組“三上崗、一講評”活動記錄評定表2.1.3 分部分項安全技術交底2.1.4 隱患整改（罰款）通知單2.3安全保證計劃適用范圍2.3.1 本計劃僅用于長峰商城項目施工現場的安全管理與控制2.3.2 本計劃安全管理和控制的對象為人、物及環境與自然2.4安全保證計劃的管理2.4.1 本計劃的有效期

7、從 年 月 日起到工程竣工止。2.4.2 安全保證計劃因設計變更，施工方法、程序的變化需作修改時，應將修改內容在實施前上報上級機構進行審核及備案。2.4.3 安全保證計劃由上級機構技術負責人批準下發后，即成為有效版本，不準隨意復印及分發，應加以控制。3.安全保證體系的要求3.1 管理職責3.1.1安全方針 滿足對業主、社會的安全承諾及制定相應的安全技術措施3.1.2安全管理目標a 負傷事故頻率控制在0.61以下b 杜絕死亡、火災、交通管線、設備等重大事故c 工地管理具體目標：市標化、區文明工地d 安全生產保證體系通過認證e JGJ59-99達標，無業主、社會有關方面投訴，無有關各方處罰情況3.

8、1.3 安全管理組織項目管理部建立以項目經理為現場安全生產保證體系第一責任人的安全生產領導小組3.1.3.1 具體組織 （見附件2）a 安全生產領導小組擬定落實安全管理目標，制定安全生產保證計劃，根據保證計劃的要求落實資源配置。b 負責安全保證體系實施過程中的運行實施監督、檢查。c 對安全生產保證體系運行過程中，出現不符合要素的情況，施工中出現的隱患，制定糾正和預防措施，并對上述措施進行復查。3.1.3.2 項目管理部安全生產保證體系要素及職能分配表(見附件3)3.1.3.3 安全管理網絡圖 (見附件4)3.1.3.4 項目部管理人員職責與權限 （見附件5）3.1.4資源（1）配備培訓考核持有

9、效證件的管理，執行和檢查人員。（2）制定施工環境保護、安全技術方案并設置相應的防護設施。（3）設置用電和環境保護消防設施。（4）配備施工機械安全裝置。（5）配備必要的環境、安全檢測工具（聲級計、測定扣件緊固的扭力扳手、接地電阻測試儀、焊縫檢測尺、游標卡尺、絕緣電阻測試儀、氧氣乙炔氣壓力表等）。按規定周期進行檢測或使用前定期檢查，并貼上合格檢驗狀態標簽，該項工作由倉管員負責。（6）保障一定的環境保護、安全技術措施經費。序號項目名稱預算費用（萬元）1腳手架（管子、扣件）265.62防護欄桿106.83洞口蓋板18.34漏電開關13.25雙層防護棚18.56設備防護裝置157滅火器13.28其他（安

10、全帽、安全帶等）12合計599.1（7）配置生活衛生設施。3.2 安全生產保證體系3.2.1安全生產保證體系以上海建筑工程安全技術管理手冊等引用文件為依據，并著重按本項目工程實際情況進行實施。3.2.2安全生產策劃：3.2.2.1根據本工程的規模、結構、環境、承包性質等實際情況，編制相應的安全保證計劃3.2.2.2為達到本工程的安全管理目標，配置一個綜合素質好的項目經理部人員班子，選擇有一定資質、整體力量強的施工隊伍，并有性能良好的機械設備和技術水準較高的維修人員作保障；3.2.2.3本工程所執行的安全規范目錄：JGJ59-99 建筑施工安全檢查標準；JGJ80-91 建筑施工高處作業安全技術

11、規范；JGJ130-2001 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范；JGJ33-2001 建筑機械使用安全技術規程；JGJ88-92 龍門架及井架物料提升機安全技術規范JGJ46-88 施工現場臨時用電安全技術規范。3.2.2.4 按施工現場安全生產保證體系管理資料對各種安全活動進行記錄，對無規定表式的部分以2.2管理資料標準文本增設的安全記錄所要求內容及標識進行記錄；3.2.2.5 專項安全措施1）臨時用電施工組織設計 2）大型機械拆裝方案3）模板工程施工組織設計 4）腳手架搭設方案5）鋼平臺搭設提升使用拆除方案3.2.2.6 本項目選擇上海建筑工程安全技術管理手冊中的安全技術交底范文為安全

12、技術交底文本,并加入制定的施工各階段針對性安全技術交底。3.3 安全物資采購與進場驗證3.3.1 通過對采購過程進行控制，使所采購的設備、電器、鋼管、扣件、安全網、安全帶、安全帽等符合安全規定的要求。3.3.2 材料驗證標準 安全材料和防護用品進場由材料員負責驗收，要先根據標準驗證外觀質量是否完好，再驗證供應商生產許可證、產品質保書等是否齊全有效，對不符合標準要求的產品一律拒收。1、鋼管（1）鋼管應采用現行國家標準直縫電焊鋼管（GB/T 13793）或低壓流體輸運用焊接鋼管（GB/T 3092）中規定的3號普通鋼管，其質量應符合現有國家標準碳素結構鋼（GB/T 700）中Q235-A級鋼的規定

13、。（2）鋼管尺寸應為外徑48，壁厚3.5或外徑51，壁厚3.0，每根鋼管的最大質量不應大于25KG，宜采用外徑48，壁厚3.5的鋼管。（3）鋼管應有產品質量合格證（有質量檢驗報告）。（4）鋼管表面應平直光滑，不應有裂縫、結疤、分層、錯位、硬彎、毛刺、壓痕和深的劃道。（5）鋼管外徑與壁厚偏差小于0.5 mm，鋼管兩端面切斜偏差不大于1.7mm，鋼管外表面銹蝕深度不大于0.5mm，鋼管的彎曲應符合規范要求。（6）鋼管上嚴禁打孔。2、扣件（1）扣件應采用可鍛鑄鐵制成，新扣件應有生產許可證，法定檢測單位的測試報告和產品質量合格證，其材質應符合現行國家標準鋼管腳手架扣件（GB15831）（2）舊扣件使用

14、前應進行質量檢查，有裂縫變形的嚴禁使用，出現滑絲的螺栓和損壞的螺母必須更換。（3）新舊扣件均應進行防銹處理。3、安全帽（1）帽殼頂部應加強，可燒制成光頂或有筋結構，帽殼制成無鉛、有沿或卷邊。（2）塑料帽襯應制成有后箍的結構，能自由調節帽箍大小。（3）無后箍帽襯的下端常制成Y型，有后箍的允許制成單根。（4）接觸頭前頂部的帽箍，要透氣、洗汗。（5）帽箍周圍的襯墊可制成條形，成塊狀，并留有空間使空氣流通。（6）每項安全帽應有以下四項永久性標志：A 制造廠名稱、商標、型號。B 制造年月。C 生產合格證和驗證。D 生產許可證編號。4、安全網（1）安全網可采用錦綸、維綸、滌綸或其他的耐侯性不低于上述品種的

15、材料制成。（2）同一張安全網上的同種構件的材料、規格和制造方法須一致，外觀應平整。（3）平網寬度不得小于3m，網寬（高）度不得小于1.2m，密目式安全立網寬（高）度不小于2m，產品規格誤差允許在2%以下，每張安全網重量一般不宜超過15KG。（4）菱形或方形網目的安全網，其網目邊長不大于8cm。（5）密目式安全立網標準是每10cm10cm=100cm2 的面積上有2000個以上網面，做耐貫穿實驗，將網與地面成30度夾角，在其中心上方3m處，用管徑4851mm，5KG重的鋼管垂直自由落下，不穿透。（6）阻燃安全網必須具有阻燃性，其續燃、阻燃時間均不得大于4S。（7）每張安全網宜用塑料薄膜、紙袋等獨

16、立包裝，內附產品說明書、出廠檢驗合格證及其他按有關規定必須提供的文件（安鑒證）外包裝可采用紙箱、丙綸薄膜袋，上面應有以下標志：A 產品名稱、商標。B 制造廠名、地址。C 數量、毛重、凈重和體積。D 制造日期或生產批號。E 運輸時應注意的事項或標記等。5、安全帶（1）安全帶由帶子、繩子和金屬配件組成，使用期為35年，項目每年進行一次檢驗。（2）必須使用國家頒發許可證的廠家生產的安全帶。（3）如是舊安全帶，要做好外觀檢查，使用中如發現異常應立即報廢。3.3.3 對供應商評定條件3.3.3.1 分供方應依法取得法人資格，具有較好質量信譽，經工商行政和政府質量監督機構所批準，有經營許可范圍的企業。3.

17、3.3.2 進滬企業應出示省級建設行政主管部門的證明，還必須持有上海市建管辦核發的有效期內的進滬許可證。3.3.3.3 有工商行政管理部門核發的企業法人營業執照。3.3.3.4 定期發布合格分供商名錄，對合格分供商進行業績評價。3.3.4 采購文件的批準3.3.4.1 采購必須按本公司貫標程序文件要求進行采購，項目經理負責項目部采購文件的審核和批準。3.3.4.2 特種安全材料和新型推廣安全設施的采購文件必須包總工程師審核和批準。3.3.5材料采購和驗收控制點3.3.5.1 由項目部材料員負責，對項目部需要設備電器、安全防護用品進行采購，由項目材料員、安全員、機管員進行驗收。3.3.5.2 采

18、購由項目材料員填寫申請表，由項目經理批準后從合格供應商名錄中的廠或商店進行采購。3.3.5.3 對于不能按國家的標準、規范、合同、安全設計要求所供的產品，材料員應及時標識防止誤用，并及時出場或拒收。3.3.6 采購資料的管理 對合同書、協議書、質保書等應根據各類資料的類別和用途分別裝訂成冊，妥善保管。3.4 分包方的控制3.4.1 對分包方的評價的內容（1）資質證明 分包方應具有相應資質證明，內容包括營業執照、資質等級證書、經營手冊、外省市企業進滬許可證等。（2）施工業績 主要指分包工程的工程量，施工技術水平、安全措施、文明施工、管理能力，依此評定分包方能否滿足本工程項目部安全體系要求。（3）

19、考察施工現場 工程項目組織有關人員，對分包方的安全管理、文明施工措施等進行考察，是否符合本工程項目部安全生產、文明施工的要求，確定合格的分包方。3.4.2 對分包方的管理分包合同（1）工程項目部和合格分包方進行協商，就相關問題達成協議，包括有分包方提供相關名單，安全人員管理圖表和相對應的安全管理體系。（2）對下屬施工人員建立有關安全管理檔案，由項目安全員進行核實、檢查、督促，分包方配合和實施。（3）分包方對分包項目的安全措施提出方案，項目技術員對分包方的安全措施進行審核和確認。3.4.3 項目部對進場施工的分包方進行安全教育和安全技術交底。3.4.4 控制點（1）分包方進入施工現場的管理和施工

20、人員必須是企業自有職工或符合市建委、市勞動局規定的可用人員，不得違章自行招聘社會外來人員和盲流人員。（2）進場一周內將施工人員的名冊及相關證件資料送交工程項目部歸檔。由項目部核實、登記，并備有關安全管理部門檢查。（3）非操作人員（包括家屬和兒童）不得入住施工現場的公司宿舍。（4）對分包方獎罰按本公司有關規定執行。（5）每季對分包方進行業績評價。3.5 施工現場的安全控制工程項目部對施工過程中可能影響安全生產的因素進行控制，確保施工生產按安全生產的規章制度、操作規程和順序要求進行。 3.5.1開工前準備（1）建立項目部領導班子。（2）落實施工機械設備、安全設施、設備及防護用品進場的計劃。（3）制

21、定各項安全技術措施、環境管理方案。（4）準備足夠的有效文件和記錄表格。（5）落實現場施工人員。（6）辦理安監登記、辦理開工報告。（7）辦理職工意外傷害保險。3.5.2 施工現場臨時用電安全用電技術措施（1）地下室臨時用電線路全部架空，臨時照明采用36V安全電壓。（2）施工現場供電線路、電氣設備的安裝、維修保養及拆除工作，必須由專業人員（經有關部門培訓并考試合格，持有效證件上崗的電工）進行。（3）配電間室內安全工具及防護設施、滅火器材必須齊全。（4）對易燃易爆危險品存放場所的電氣設備，要加強監控檢查工作，發現問題立即整改。（5）對移動機具及照明的使用應實行二級漏電保護，并經常進行檢查、維修和保養

22、。（6）施工現場大型用電設備、大型機具等，配有專人進行維護和管理。 實施要點： 施工現場臨時用電按照工程項目部編制的臨時用電施工組織設計進行設置，再由項目副經理會同安全員以及有關部門專業人員進行驗收合格后方可使用。（1）電工晚間值班必須安排工作認真、責任心強持證電工雙人上崗。（2）特殊情況下需要帶電操作時，配備必要的安全用具，采取可靠的安全隔離措施，必須指定專業人員進行監護（監護人員必須是電工）。（3）施工用電中常見通病必須杜絕。3.5.3施工機械3.5.3.1塔吊和施工升降機 本工程為確保施工的正常運行，使用1臺132HC、2臺88HC和1臺TC5015A塔吊，為了加強施工現場機械設備的安全

23、管理，確保機械設備的安全運行和職工的人身安全，塔吊在使用過程中因進度、塔吊自身的高度、回轉半徑等原因，為避免發生機械碰撞，特委派項目副經理與機管員負責塔吊運轉的總協調。塔吊的安裝、拆除詳見安裝、拆除方案。 為解決施工人員上下垂直運輸，本工程共使用3部SC100/100和2部SCD200/200y人貨電梯，人貨電梯的安裝、拆除詳見安裝、拆除方案。項目計劃使用設備清單序號設備名稱型號規格數量1塔式起重機132HC12塔式起重機88HC23塔式起重機TC5015A14人貨兩用電梯SC 100/10045人貨兩用電梯SCD 200/200y26交流電焊機BX1-315F77鋼筋切斷機GQ-40F18鋼

24、筋彎曲機GW40A19圓盤鋸JM104310砂漿機3KW2A 實施要點：（1）必須由有專業資質的單位負責安裝或拆除工程，并報受監安監站備案。（2）安裝或拆除前，督促分包隊伍對專業操作人員進行操作規程教育，進行裝拆安全技術交底，并督促分包隊伍進行監控，作好監控記錄。（3）安裝或拆除前時，由安全員安排設置警戒區域，設立警示標志。（4）安裝完畢分包方驗收合格后，經公司主管部門、市建委、市勞動局檢測中心檢測合格掛牌后方可使用。（5）定期進行檢查、保養、維修，并做好運轉保養、交接班記錄。（6）塔吊、人貨電梯加節，每次均應申請，經批準后加節，再經驗收合格后方可使用。（7）安裝隊及其他分管單位需使用大型機械

25、時，應先經土建方同意，并嚴格遵守操作規程。B 控制點（1）必須有安裝或拆除方案可施工。（2）司機、指揮及裝拆人員必須經過培訓合格并持有效證件上崗。（3）安全裝置必須齊全、靈敏、可靠。（4）安排經過培訓合格的人員對塔吊、人貨電梯的搭設或拆除過程和使用過程進行連續監控，并做好監控記錄。3.5.3.2 中、小型機械的使用 本工程共有鋼筋彎曲機 1臺，鋼筋軋斷機1臺，切割機2臺，木工機械 5臺，砂漿機2臺，混凝土振動機 20臺，電焊機 7臺，空壓機 15臺。因此必須加強對施工現場中、小型機械設備安全運行的管理。A 實施要點：（1）項目部指派機管員負責機械使用前的驗收工作，平時做好檢查機械運行情況。（2

26、）中、小型機械操作人員必須持有效證件上崗。（3）按規定搭設機械防護棚。（架子工負責）（4）機械設備必須接地或接零，隨機開關靈敏可靠。（5）督促機操人員做好定期檢查、保養及維修工作，并做好運轉保養記錄。B 控制點（1）機械設備的防護裝置必須齊全有效，嚴禁帶病運轉。（2）固定機械設備和手持移動機具必須實施二級漏電保護。（3）中、小型機械必須做到定機、定人、定崗位。3.5.4腳手架本工程腳手架形式包括落地外腳手和工字鋼挑腳手以及整體提升腳手架。本工程腳手架按照JGJ1302001的標準要求搭設。建筑外墻落地腳手采用雙管立桿落地扣件腳手，腳手座落于外墻外側400mm，基礎采取加固措施，除回填土按要求分

27、30cm一皮夯實外，室外地坪處設置100厚C20素砼，并在腳手立管底部設14#統長槽鋼。挑腳手架挑梁采用20工字鋼，間距為3600，長度為4000。外挑部分長度為1500，樓面擱置長度2500，樓板設225預埋吊環用以20#工字鋼固定。底座采用14#工字鋼連通，內檔14工字鋼距結構面400，外檔14工字鋼距結構面1400。首層腳手架基礎采用墊塊綁扎掃地桿，各類金屬腳手架加設接地裝置。 鋼管腳手架剪刀撐、斜撐搭接長度不小于1m，且不少于2只扣件緊固。施工操作層滿鋪籬笆，四角綁扎牢固，四周安全綠網封閉，以防物體附落。A 實施要點（1）施工前進行安全技術交底。（2）按JDJ130-2001建筑施工扣

28、件式鋼管腳手架安全技術規范要求搭設，并按JGJ59-99檢查標準中的腳手架檢查評分要求進行驗收。（3）安排經過培訓并持有效證件上崗的架子工進行搭設。（4）搭設、拆除時設立警戒標志，派專人監護。（5）搭設完畢，經驗收合格掛牌后使用。（6）定期進行檢查驗收。B 控制點（1）選用材料必須符合規定要求。（2）搭設過程中分階段驗收，即從基礎開始每搭完一步驗收一步：分步、分階段驗收合格后方可使用，并接地與避雷措施及測試記錄。（3）使用時要按規定荷載要求使用，嚴禁亂堆亂放各種施工物料，嚴禁超載。（4）安排經過培訓的持證人員對腳手架搭設過程、拆除過程和使用過程進行連續監控，并做好監控記錄。腳手架具體安全技術措

29、施見腳手架專項施工組織設計。電梯井道內腳手架A 實施要點： 電梯井道內腳手架的搭設考慮在井道邊剪力墻預留相應孔和洞及相應預埋鐵件，對穿擱置12號槽鋼和8號槽鋼作平臺，下用12號槽鋼作三角撐，鋼平臺上部用483.5鋼管搭設腳手架，滿足剪力墻內側的施工要求，對穿擱置的槽鋼進行加固，確保結構安全。B 控制點：（1）加固排架必須從上到下對準設置，保證荷載均勻傳遞到基礎底板。（2）電梯井道內腳手架必須防護到位，無腳手架的井道內應采用二層一隔離或每隔10米設一道安全網。（3）設施公用時要做好協調及移交書面手續。（4）拆除時必須有方案，并經過批準方可實施。（5）安排經過培訓的持證人員對電梯井道內腳手架架搭設

30、、拆除過程和使用過程進行連續監控，并做好監控記錄。3.5.5 防火安全保障施工現場的防火安全，以利施工作業的順利進行是安全生產、環境控制的重要組成部分。（一）化學危險品控制措施：（1）分設氧氣間和乙炔間，氧氣間和乙炔間距離10米以上。（2）設危險品倉庫，安排專人實施管理。（3）危險品倉庫、氧氣間和乙炔間周邊放置環保型滅火器。（4）涂料施工時，用剩的油漆應立即放回倉庫統一保管：空油漆桶應統一回收，嚴禁隨意丟棄。（二）火災爆炸、有毒有害廢棄物控制措施：（1）塑料、飯盒和電池等廢棄物應集中處置并安排專人管理。（2）在每單體主體結構施工范圍內設置兩處消防栓，并備足200M消防軟管。（3）存放氧氣、乙炔

31、、油漆、溶劑等易燃易爆物品的倉庫應當單獨設置，與作業區和生活區保持安全距離。庫房必須符合隔熱、通風、上鎖的要求，并設有醒目的消防安全標志，配置種類合適的消防器材，落實專人加強管理。（4）施工現場臨時倉庫的五金、水暖材料禁止與易燃易爆物品混放，禁止將性質相抵觸的物品同放一室一庫。庫房必須保持整潔有序，不準堆放雜物。（5）施工現場應當劃定堆放可燃和易爆物品的場地，并設有消防標識，配置消防器材。不得在高壓架空線下堆放可燃物品。A 實施要點：（1）在防火領導小組的領導下，按照防火制度對重點部位進行檢查，發現火險隱患必須立即消除。（2）建立義務消防隊，制定義務消防隊訓練計劃，每月定期進行訓練活動，確保隊

32、員具備一定的專業技能。（3）施工現場必須配備足夠的消防器材，由 陳兆康 負責維護、管理、定期更新、保證完好。B 控制點：（1）必須嚴格執行動火審批制度，節假日動火作業要升級審批。（2）明火作業，監護人及滅火器材到位。（3）重點部位專人監管：木工間：周根榮，危險品倉庫：張建新，配電間：王柳松 ，食堂：陳兆康 ，宿舍：陳兆康 。（4）每個義務消防隊員要能熟練使用各種滅火器材，會連接消防水管進行滅火操作，并能進行緊急搶救。3.5.6 季節性施工 本工程工期為850天，因此對抓好季節性施工中的安全生產十分重要，特別是做好雨季、夏季、冬季施工的安全保證工作。A 實施要點：（1）暴風雨、臺風前后要檢查工地

33、臨時設施、腳手架、機電設施、臨時線路，發現傾斜、變形下沉、漏雨、漏電等現象時，應及時修理加固，嚴重危險的應及時排除。（2）機械、電氣設備應有防雨防潮措施，井架要有固定措施。同時，原料、成品、半成品也須有防雨措施。（3）雨季現場道路加強維護，斜道和腳手板應有防滑措施。同時作好現場排水工作。（4）冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。（5）高出建筑物的吊籃、燈臺、腳手架等要按規定設置避雷裝置，并有測試記錄。B 控制點：（1）夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故的發生。食堂要保證衛生并做好食品留樣工作。（2）冬季要做好防寒保暖工作，防止一氧化碳中毒。（3）雨季施工防雷擊，防機械傾斜，保持機

34、械、腳手架等避雷裝置接地完好。3.5.7 施工過程控制 3.5.7.1危險重要部位施工按項目部制定審批程序進行施工前的報審工作，并制定針對性的安全防護措施。（1）二級動火作業由施工負責人報項目經理審批。（2）三級動火作業由施工負責人報項目副經理審批（3）模板拆除由施工負責人報項目工程師審批。（4）腳手架（主要構件）搭設、拆除由施工負責人向項目經理申報批準。（5）洞口臨邊防護拆除由施工員負責報項目經理審批。（6）施工用電、機械設備安裝、拆除、移動由施工員報項目經理審批。3.5.7.2 安全防護設施維護對臨時性拆除部位的安全防護設施，必須進行及時加固，并由施工員負責向項目安全員匯報，進行復查。3.

35、5.7.3 交底工作在施工前必須作好各階段分部分項工程的安全技術交底以及對作業人員按工種進行的安全操作規程交底。總包單位必須對分包單位進行現場安全總交底。（1）由項目經理負責向分包單位進行進場安全總交底。（2）由項目工程師負責向施工員進行分部工程交底。（3）由施工員負責向各班班長進行分項工程上崗前安全技術交底。（4）由項目工程師負責向施工員、各班組長按工種進行安全操作規程交底。各班組長對本班組施工人員作好交底。安全技術交底必須有針對性、完善性、指導施工人員安全施工的有效性。必須在施工前進行交底并作好書面記錄。3.6 檢查和改進3.6.1 安全、環境檢查對施工過程中，暴露出的安全設施的不安全狀態

36、、人的違章操作、指揮的不安全行為、文明施工和環境保護工作中存在的缺陷情況，應組織定期和不定期的檢查復查，以確保符合安全文明、環境控制要求，并做好記錄。本工程在施工過程中施工作業工種、人員較多，工種與工種之間的交叉作業也較頻繁，因此安全防護工作十分重要，對臨邊、洞口、高處作業、交叉作業的安全防護必須做到防護明確、技術合理、經濟適用、安全可靠。項目檢測工具一覽表序號名稱型號1水準儀DSZ22水準儀DSZ23水準儀DSZ24全站儀SET21105經緯儀J26鋼卷尺50M7鋼卷尺30M8鋼卷尺5M9鋼卷尺5M10扭矩扳手NB-50G11焊接檢驗尺40型12游標卡尺200mm13萬用表MF3014接地電

37、阻測試儀ZC29B-115兆歐表ZC25-3 （1）建立以項目副經理為負責人的安全生產檢查組織，健全完善安全檢查制度，按照JGJ-99建筑施工安全檢查標準實施。（2）對安全防護用品要按照安保計劃的規定以及合同的規定要求進行檢驗，杜絕不合格的安全用品進場。（3）對中、小型機械、腳手架、安全平網等安全設施要按照管理計劃的規定以及施工組織設計的要求，進行檢查驗收后掛牌使用。（4）施工用電按照臨時施工用電規范要求和臨時施工用電方案進行檢查驗收。（5）臨邊洞口的防護按照管理計劃中規定進行檢查驗收。（6）工地防火按照管理計劃中規定進行檢查驗收。（7）對環境衛生、勞動保護、文明施工要求按照管理計劃中規定進行

38、檢查驗收。（8）對特殊作業人員持證人員檢查，嚴禁無證或持無效證件上崗與違章作業。（9）對職工遵章守紀的情況進行檢查，有違章嚴肅處理。（10）安全員每天巡查，工程項目部每周檢查一次，發現事故隱患定人、定時、定措施進行整改。3.6.2 監測與測量（1）項目部機管員、材料員、生活管理員、技術員、安全員實施對環境、安全設施監測和測量的具體管理工作，并負責收集分析各分包商實施的監測記錄和測量結果并按時報項目工程師。（2）項目部安排機管員（技術員）負責對環境、安全監測和測量設備的管理和檢查。（3）消防器材的監測和測量。每季由責任人員對本項目所用滅火器配置情況進行一次檢查。（4）安全設施的檢測在分步驗收腳手

39、架的同時，對扣件緊固力距進行檢測并作好檢查記錄。安全物資檢驗計劃序名稱檢驗方式檢驗人檢驗標準備注鋼管自檢材料員GB/T 13793GB/T 3092GB/T 700抽樣10%扣件自檢材料員GB 15831抽樣10%安全帽自檢材料員GB 2811-89驗證質保書、合格證書、外觀安全網自檢材料員GB 5725-1997驗證質保書、合格證書、外觀安全帶自檢材料員GB6095-6096-85驗證質保書、合格證書、外觀漏電開關送檢送檢驗證質保書、合格證書、外觀鋼絲繩送檢送檢GB 5972驗證質保書、合格證書、外觀密目網自檢送檢GB 16909-1997驗證質保書、合格證書、外觀設備設施驗收計劃序名稱驗收

40、方式驗收人驗收標準備注1塔吊建委、勞動局檢測中心、分包方、項目部自檢JGJ 59-99每加節一次，驗收一次2 人貨電梯建委、勞動局檢測中心、分包方、項目部自檢JGJ 59-99每加節一次，驗收一次3中小型機械項目部自檢安全員、項目工程師、機管員JGJ 33-2001進場后，每臺驗收4腳手架項目部分部驗收安全員、項目工程師JGJ 130-2001基礎驗收一次，主體每三步一驗收，扭矩抽樣10%，樓地電阻測試5防護棚項目部安全員、項目工程師JGJ 130-20016 防護欄桿項目部安全員、項目工程師每層驗收一次7預留洞蓋板項目部安全員、項目工程師每層驗收一次8電梯井隔離網項目部安全員、項目工程師每安

41、裝一道驗收一道項目檢測設備一覽表序名 稱1 扭力扳手2 焊縫檢測尺3游標卡尺4 氣瓶壓力計5 接地電阻測試儀6 絕緣電阻測試儀7 聲級計8 風速儀3.7 事故的應急救援3.7.1 根據本項目的實際情況，由項目經理組織項目相關人員進行策劃，對工傷事故、環境事故、中毒事故、火災、爆炸、臺風暴雨等特殊氣候影響編制專項應急預案。3.7.2 聯合業主、各分包單位、相關負責人成立工程應急小組。3.7.3 一旦發生緊急情況，發現人員應迅速將信息傳遞給項目經理，由項目經理啟動應急預案并組織實施。3.7.4 應急響應后，項目部組織人員在調查分析基礎上對應急預案進行評價，并填寫應急計劃評價表并留存。3.7.5 項

42、目部根據本項目的實際情況，對緊急情況的調查和原因分析，制定糾正預防措施。3.8不符合、糾正和預防措施（1）公司、項目部體系要素責任人、業主、監理、安監站制定的不符合、事故隱患于本條款范圍。（2）輕微不符合、事故隱患由項目工程師或技術員再現場及時監督糾正，并作好記錄。（3）一般不符合、事故隱患 由項目部人員發現的，由相關管理人員負責處置及驗證，并填寫不符合報告或事故隱患記錄； 由公司抽查、發現的，填寫記錄交項目部相關管理人員處置后上報，公司再進行驗證； 監理、業主或安監站制定不符合及認為可能存在的事故隱患，應由項目部主管人員負責處理、驗證后，再申報復查取得認可。（4）較重大的不符合、事故隱患，項

43、目部應及時上報企業主管部門，主管部門參與指導處置和驗證，以符合行業和承包合同的要求。（5）重大安全、環境、火災、中毒、設備事故按照國家、地方法律、法規和上級主管部門的要求處理。（6）任何人不得違章指揮作業，安全員是安全生產的執法人員，有權制止違章作業，任何人不得干涉。（7）當生產、施工與安全發生沖突時，必須服從安全需要。（8）做好全員發動，使施工過程中存在的事故隱患能及時發現、及時處理，確保不合格設施不使用、不合格過程不通過、不安全行為不放過。（9）對已發生的事故隱患及時按“三定”進行整改以達到規定要求，并組織復查驗收，對有不安全行為的人員進行教育或處罰。（10）糾正和預防措施糾正措施程序 應

44、評審所發生不符合（含業主抱怨）。 通過調查分析確定不符合產生的原因。 評價確保不符合不再發生的措施的需求或必要性。 確定并實施所需的糾正措施。 記錄實施所需的糾正措施。 評價所采取的糾正措施，即對該措施的是否適宜和有效性作出評價。糾正措施范圍 內審、外審發現的不符合項。 公司、安監站、監理、業主、社會要求采取的糾正措施。 各崗位日常安全、環境檢查中認為有必要采取的糾正措施。 發生安全、環境、中毒、火災、設備事故后。 可行性評審認為應采取的糾正措施。糾正措施實施 由項目施工員、技術員、材料員在查明原因、在有調查結論的前提下，提出糾正、防范措施的建議。 根據建議，由有關部門制定糾正措施，進行審核批

45、準，并責成相關負責人負責落實措施。 安全員、材料員、機管員驗證措施后，負責監控糾正措施落實，記錄糾正措施的實施過程。 對糾正措施進行收集，由項目技術員、材料員、機管員、安全員共同分析、改進，制定必要的預防措施做好準備。（11）預防措施預防措施的程序 確定可能發生的不符合及其原因。 評價防止不符合發生的措施的需求或必要性。 確定并實施預防措施。 記錄所采取措施的結果。 對采取措施的適宜性和有效性作出評價。 對于沒有成效的改進作出永久更改，對于效果不明確的有不要采取進一步的分析改進。預防措施范圍 易發生事故隱患和事故。 過去的或其他項目、兄弟單位多次出現的事故隱患和事故。 上級公司、監理、業主、安

46、監站、社會檢查后認為應采取預防措施的問題。 各部門、各崗位安全、環境、活動中出現的應采取預防措施的問題。隱患措施制定 施工組織設計中安全技術措施、環境保護中制定。 項目施工中的安全交底活動中制定。 有針對性的審核提出，包括事前預防性的或經檢查、檢驗、審核后發現應予預防的問題。預防措施實施 施工員、技術員、材料員、機管員制定預防措施，有關部門負責實施預防措施，安全員、材料員、機管員、項目工程師驗證、確認預防措施。 環境、安全體系的健全和正常運行使預防的根本。 推行全面、全過程、全員的標準化管理，教育工人增強自我保護意識，執行各項安全技術規范和日常的監督、檢查、指導。 對預防措施，重大糾正措施要確

47、認其有效性及驗證，作為可行性評審的輸入。3.9 教育和培訓3.9.1對人力資源總要求，從事環境管理、安全活動的人員都能勝任其所擔任的工作，能否勝任應從教育、培訓、經歷、崗位技能要求計經驗等幾方面考慮。3.9.2項目管理部以管理體系各工作崗位的能力要求為依據，對未來能滿足要求的人員提供各類培訓或采取其他有效措施，使人員能盡快滿足要求。3.9.3通過培訓中考核、各種考試以及實際操作考核等方式評價培訓的有效性。3.9.4采取各種措施使全體員工都能意識到自己所從事的環境管理、安全活動或工作對管理體系的重要性及于各種活動之間的相關性，以及如何為實現環境目標和安全目標作出貢獻。3.9.5做好進場工人的安全

48、教育，并貫穿始終、全過程覆蓋地進行安全教育培訓，未經安全教育培訓的人員不得上崗作業。教育培訓的重點是管理人員的安全生產意識和安全管理水平，操作者的遵章守紀、自我保護意識和提高防范事故的能力。3.9.6 在事故多發期及上級部門下達指令時，進行針對性的教育。3.9.7采取多樣化的培訓教育形式，如黑板報、宣傳標語、大會、錄像等。3.9.8實施施工隊伍職工的安全進場教育及平時的安全教育培訓，新工人必須經過三級安全教育。3.9.9由項目安全員負責安全培訓教育工作并做好記錄，建立職工勞動保護記錄卡，并做好一切安全記錄，妥善保管。施工員在分部、分項交底時，要有針對性文明施工、環境保護方面的內容。3.9.10

49、項目管理人員必須持有效證件上崗，特種作業人員也必須持有效證件上崗，復審到期者管理人員和特種作業人員由項目管理部統計報公司有關部門，由公司安排復審工作。3.9.11項目工程師組織全體管理人員進行環境、職業健康安全體系運行方法的學習，將有關管理體系文件及時發放給項目有關人員，并經常組織學習和討論，做好記錄。項目工程師組織管理評審，對全體管理人員、施工班組長進行管理體系文件、體系實施方法及運行中需重點注意的問題培訓，并做好記錄。公司定期組織項目有關管理人員到公司進行體系實施培訓。3.9.12對上級發放的有關法規、章程、文件等要及時兆項目所有有關人員進行學習理解，做好記錄，并立即貫徹到實際工作中。3.

50、9.13對項目涉及的新文件、新規范、新標準進行教育培訓。3.9.14平時加強對職工貫標教育以及新工藝、新材料、新技術、新設備實施中特定安全技術規定的培訓學習。3.10 安全記錄3.10.1由項目安全員組織相關人員建立證明安全生產保證體系有效運行安全記錄，包括相關的臺帳、報表、原始記錄。3.10.2 安全記錄 由項目安全員進行收集、整理，并進行標識、編目和立卷。3.10.3 安全記錄應完整及時，并延續到工程項目竣工。3.10.4 施工現場安全生產保證體系管理資料共分8冊：a. 安全生產管理職責；b. 安全生產保證體系文件；c. 采購（安全設施所需的材料、設備及防護用品）；d. 分包管理；e. 安

51、全技術交底及動火審批；f. 檢查、檢驗記錄；g. 事故隱患控制；h. 安全教育和培訓。3.11 內部安全體系審核a. 計劃和準備：1）編制審核計劃2）規定審核人員3）確定審核范圍和要求。b. 由項目經理負責組織項目內部各部門相關人員，對本項目在安全保證計劃進行一階段后進行可行性評審，由項目內部各部門相關人員提出相應建議，并予以記錄。c. 評審以后編制審核報告報請上級公司有關部門進行內部審核，以確定安全保證計劃的有效性、適應性。d. 經過內審后，項目部對安全保證計劃進行總結，對存在的問題擬訂糾正和預防措施并進行復查，在以后的施工中改進，并進一步完善安全保證計劃。e. 記錄并保存審核結果。f. 經過運轉和上級公司內審通過后，向市有關認證機構申請對工程項目安全生產保證體系的認證。