1、飼料廠安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案目次1總則-31.1編制目的-31.2編制依據(jù)-31.3適用范圍-31.4應(yīng)急工作原則-32組織機構(gòu)及職責(zé)-42.1協(xié)調(diào)組織機構(gòu)及職責(zé)-42.2事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)-43預(yù)防與預(yù)警-83.1危險源監(jiān)控-83.2預(yù)警行動-93.3信息報告與處理-94應(yīng)急響應(yīng)-94.1響應(yīng)程序-94.2應(yīng)急結(jié)束-115信息發(fā)布-116后期處置-117保障措施-117.1通信與信息保障-117.2應(yīng)急隊伍保障-127.3應(yīng)急物質(zhì)裝備保障-127.4經(jīng)費保障-127.5其他保障-128培訓(xùn)與演練-138.1培訓(xùn)-138.2演練-139獎懲-1310附則-1

2、410.1術(shù)語和定義-1410.2應(yīng)急預(yù)案備案-1410.3維護和更新-1410.4制定與解釋-1410.5應(yīng)急預(yù)案實施-141總則1.1為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范公司應(yīng)急管理工作，提高公司應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見，指導(dǎo)公司各車間和職能部室做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制工作，解決目前公司應(yīng)急預(yù)案要素不全、操作性不強、應(yīng)急體系不完善、與相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案不銜接等問題。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法規(guī)和要求編制：中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002）國務(wù)院

3、關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見（國發(fā)200624號）國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案（2006）職業(yè)健康與安全管理體系規(guī)范（GB/T 28001:2001）1.3適用范圍本預(yù)案適用于我公司重、特大安全生產(chǎn)事故，包括：機械傷人或各種原因使員工受傷害、電器著火、蒸汽泄漏、腐蝕品及有毒原料泄漏、易燃易爆物品泄漏、燃燒、粉塵或原料爆炸等重、特大安全生產(chǎn)事故的緊急救援。1.4應(yīng)急工作原則以人為本，安全第一。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度減少人員傷亡和危害。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。公司安全管理委員會在東昌府區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)

4、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全事故應(yīng)急救援工作，總經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，按照管理職責(zé)負責(zé)安全事故應(yīng)急管理和安全事故應(yīng)急處置工作。科學(xué)調(diào)控，依法規(guī)范。不斷改進和完善應(yīng)急預(yù)案的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，長期準(zhǔn)備，重點建設(shè)。做好應(yīng)對各種安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備。加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一專多能，培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。2組織機構(gòu)及職責(zé)2.1協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)與職責(zé)在

5、公司安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)公司業(yè)務(wù)特點，成立安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和成員主要職責(zé)：組長：總經(jīng)理副組長：技改部部長、生產(chǎn)供應(yīng)部部長、工會主席、成員：各部門負責(zé)人、專職安全管理員、各車間主任公司部為公司安全生產(chǎn)委員會辦公室。2.2事故現(xiàn)場應(yīng)急救援及職責(zé)2.2.1成立完善的應(yīng)急救援組織，全面負責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。應(yīng)急救援組織：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的人員實施應(yīng)急救援。2.2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員及其職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1負責(zé)指導(dǎo)公司“預(yù)案”的制定、評審和演練；2組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,督促應(yīng)急救援演練；3督促做好重大事故的應(yīng)急預(yù)防和

6、應(yīng)急救援等各項工作。1）現(xiàn)場總指揮：來到事故現(xiàn)場的級別最高的管理人員，如果現(xiàn)場沒有領(lǐng)導(dǎo)則按照工齡短員工服從工齡長員工的原則，負責(zé)緊急事件發(fā)生時現(xiàn)場應(yīng)急救援的全面組織、指揮、決策，是緊急情況發(fā)生后總指揮尚未到達時現(xiàn)場救援工作的最高領(lǐng)導(dǎo)，指揮現(xiàn)場救援工作。當(dāng)總指揮到場后，向總指揮移交指揮權(quán)，并在隨后的救援工作中密切配合總指揮的工作。成員：各部室、生產(chǎn)車間所有在場人員等。（三）職責(zé)組長：負責(zé)公司應(yīng)急救援的全面工作副組長：1分析應(yīng)急狀態(tài)（危險類型、潛在后果）。3組織指揮救援隊伍實施救援行動；4向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故情況,必要時向有關(guān)單位通報并發(fā)出救援請求；5組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。6保持與

7、事故現(xiàn)場總指揮的直接聯(lián)絡(luò)，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；7與公司外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織機構(gòu)聯(lián)絡(luò)；8保證現(xiàn)場和公司內(nèi)外人員的安全；9協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物質(zhì)、運輸、醫(yī)療等。10提供管理、技術(shù)、后勤支持。事故現(xiàn)場總指揮1事故現(xiàn)場的控制、指揮；2協(xié)調(diào)應(yīng)急隊員的應(yīng)急救援工作；3識別危險物質(zhì)及存在或潛在危險并對事故現(xiàn)場進行分析；4控制緊急情況，執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，確保應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；5保證公司人員和應(yīng)急救援人員的個人安全；6現(xiàn)場應(yīng)急行動與副組長的協(xié)調(diào)。7在與組長來不及聯(lián)絡(luò)的情況下，根據(jù)情況的緊急程度，迅速反應(yīng)，行使組長和副組長的權(quán)力和職責(zé)。成員：協(xié)助總指揮進行人員分工、物質(zhì)準(zhǔn)備、事故應(yīng)急、搶修，現(xiàn)場醫(yī)療救護指

8、揮，受傷人員搶救和護送轉(zhuǎn)院等工作。設(shè)備管理相關(guān)人員職責(zé)1協(xié)助總指揮協(xié)調(diào)各部門、應(yīng)急人員進行現(xiàn)場應(yīng)急救援；2根據(jù)事故分級情況聯(lián)系消防、安全部門協(xié)助進行應(yīng)急處理；3聯(lián)系并協(xié)助做好事故現(xiàn)場有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)控及處理；4負責(zé)組織制作公司建、構(gòu)筑物應(yīng)急設(shè)施布置圖、逃生路線圖，匯總完成后發(fā)給各部門。工會（治安保衛(wèi)專員）職責(zé)1協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報等工作；2根據(jù)應(yīng)急總指揮的要求組織現(xiàn)場滅火、警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散、道路管制工作；3協(xié)助技改辦制作建、構(gòu)筑物應(yīng)急設(shè)施布置圖、逃生路線圖并負責(zé)審核確認。事故部門職責(zé)1根據(jù)事故情況按要求調(diào)整生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作；2負責(zé)事故初期時的報警及應(yīng)急處理；3

9、負責(zé)事故現(xiàn)場恢復(fù)及清理工作。維修保全工職責(zé)1組織人員按要求進行事故應(yīng)急、搶修工作；2提供應(yīng)急配電照明等物品；3根據(jù)指揮要求控制事故現(xiàn)場用電線路。生產(chǎn)供應(yīng)部職責(zé)1負責(zé)應(yīng)急救援物資的緊急供應(yīng)；2負責(zé)化學(xué)危險品庫、包材庫的應(yīng)急處理。人力資源部職責(zé)負責(zé)協(xié)助醫(yī)療人員進行受傷人員的護送和轉(zhuǎn)院工作。五應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物質(zhì)的準(zhǔn)備1領(lǐng)導(dǎo)小組要做好應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物質(zhì)的充分準(zhǔn)備工作，消防設(shè)施主要有室內(nèi)外消防栓、滅火器、自動報警控制系統(tǒng)、鐵锨、沙子等；防電設(shè)施主要有拎克桿、絕緣鞋、絕緣手套；應(yīng)急疏散設(shè)施主要有應(yīng)急安全出口指示燈、應(yīng)急燈；其它主要有建構(gòu)筑物應(yīng)急設(shè)施布置圖、逃生路線圖、急救箱、鏟車、叉車、繩、毛巾等。2

10、工會組織負責(zé)為應(yīng)急救援配備應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物質(zhì)等，對日常準(zhǔn)備情況定期檢查，確保有效性，定置存放專人管理。六應(yīng)急人員培訓(xùn)人力資源部及各部門分別制定公司及部門安全（應(yīng)急）培訓(xùn)計劃，并報專職安全管理員匯總，并按培訓(xùn)計劃對員工實施培訓(xùn)。公司所有人員均應(yīng)參加相應(yīng)的應(yīng)急救援知識培訓(xùn)并達到如下能力。（一）組長1了解公司可能發(fā)生的所有應(yīng)急活動，熟悉重大應(yīng)急活動及救援程序；2熟悉公司應(yīng)急資源并能合理調(diào)用；3掌握特種設(shè)備、壓力容器、電氣焊、配電設(shè)備應(yīng)急常識；（二）副組長1掌握消防設(shè)施的布置，使用情況；2能對事故進行正確判斷，提出完善的解決措施。（三）技改辦人員1執(zhí)行應(yīng)急行動計劃；2保證事故現(xiàn)場人員安全，防止不必要

11、傷亡的發(fā)生；3識別、確認、證實危險物質(zhì)；4了解應(yīng)急救援各崗位的職能和作用；5了解特殊危險化學(xué)品個人防護設(shè)施的選擇和使用；6執(zhí)行事故現(xiàn)場恢復(fù)計劃。（四）特殊崗位及消防應(yīng)急人員1掌握本崗位應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)知識；2熟悉應(yīng)急救援預(yù)案；3按要求進行應(yīng)急救援行動。（五）員工1熟悉滅火器的使用；2熟悉事故現(xiàn)場安全疏散通道；3能識別潛在的事故，了解危險物質(zhì)泄漏的潛在后果；4了解并能正確使用有關(guān)應(yīng)急防護設(shè)施；5事故發(fā)生后能正確及時報警并進行初級應(yīng)急救援。6應(yīng)急預(yù)案演練及記錄（六）公司主要采取現(xiàn)場模擬方式對預(yù)案內(nèi)容進行演習(xí)，使參與演練的人員檢查和解決應(yīng)急預(yù)案中存在問題。演練要模擬與事故有關(guān)的現(xiàn)場，展示響應(yīng)模擬情景

12、時的應(yīng)急指揮、控制和協(xié)調(diào)能力，演練過程要使用必要的應(yīng)急設(shè)備。通過演練達到測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性、應(yīng)急人員的熟練性、現(xiàn)有應(yīng)急設(shè)施和資源的充分性、事故應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)能力、預(yù)案和程序的充分程度。演練還包括消防專業(yè)訓(xùn)練。由安委會對預(yù)案演練的全過程進行書面記錄。2.2.3為了能應(yīng)對各種類型的突發(fā)事件，應(yīng)急救援組織分為以下幾個小組：1）報警聯(lián)絡(luò)組任務(wù)：負責(zé)內(nèi)外部信息的聯(lián)絡(luò)溝通要求：當(dāng)發(fā)生緊急情況時，及時報警，詳細告知公司的詳細地址，災(zāi)害發(fā)生的位置，并及時與公司值班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。當(dāng)有人員受傷時，應(yīng)立即撥打120，與急救中心進行聯(lián)系。在緊急搶救的全過程中，負責(zé)內(nèi)部與外部信息的聯(lián)絡(luò)溝通，并確保所有信息的及時性與準(zhǔn)確性

13、。2）疏散安全組任務(wù)：負責(zé)組織指揮人員安全快速地撤離現(xiàn)場，并保證外部救援車輛的暢通要求：按人員疏散圖的要求，準(zhǔn)確及時地指揮所有的員工撤離現(xiàn)場，在公司門前廣場集合并進行人數(shù)清點，在救援隊伍未到公司時，負責(zé)所有的交通指揮，并引導(dǎo)消防車、救護車到達出事地點，防止車道受阻。當(dāng)救援隊伍到達公司后，所有的指揮權(quán)交由外部專業(yè)機構(gòu)負責(zé)。3）災(zāi)害處理及搶救組任務(wù)：負責(zé)災(zāi)害處理及搶救傷員。要求：在指揮官的指揮下，有序高效地進行災(zāi)害處理的各項工作，如滅火、堵漏等，并對傷員進行緊急搶救與轉(zhuǎn)移。4）物品轉(zhuǎn)移組任務(wù)：主要物品的轉(zhuǎn)移，特別是危險物品的轉(zhuǎn)移要求：搶救轉(zhuǎn)移物品人員有組織的分成小組，首先轉(zhuǎn)移危險物品及貴重物品，后

14、轉(zhuǎn)移一般物品，分批搬運到安全地帶，有人看管。搶救轉(zhuǎn)移工作中清除通道上的障礙物，確保通道暢通，開啟所有安全通道，保證救援隊伍能及時順利進入出事地點和搶救轉(zhuǎn)移工作。3預(yù)防與預(yù)警3.1危險源監(jiān)控3.1.1各車間和職能部室應(yīng)根據(jù)公司職業(yè)健康的要求，辨識本單位的危險源，進行風(fēng)險評價，確定重要危險源。3.1.2對于確定的危險源特別是重要危險源，各車間和職能部室必須建立日常監(jiān)視和測量制度并予以實施。監(jiān)測的內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)測項目及分析內(nèi)容、監(jiān)測的時間、頻次、方法、監(jiān)測的責(zé)任人及配合部門等。屬于國家法規(guī)強制規(guī)定的監(jiān)測項目（如特種設(shè)備），應(yīng)委托法定的外部機構(gòu)進行監(jiān)測。對于危險性較大的危險化學(xué)品儲罐、壓力容器等危險源，

15、應(yīng)設(shè)置專門的監(jiān)測系統(tǒng)，必要時進行連續(xù)監(jiān)測。3.1.3特定情況下特別是在事故發(fā)生后，應(yīng)該對重要危險源進行專項監(jiān)視和測量。3.1.4各車間和職能部室應(yīng)對監(jiān)測的結(jié)果進行分析，重點分析監(jiān)測結(jié)果與相應(yīng)國家、地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合情況，并對各監(jiān)測項目的歷史數(shù)據(jù)進行回顧與分析。如果通過分析發(fā)現(xiàn)不符合，各單位應(yīng)組織人員及時進行原因分析，制定糾正或預(yù)防措施予以實施，直至不符合關(guān)閉為止。3.2預(yù)警行動公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理機構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，應(yīng)按照本預(yù)案和本單位應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門和人員采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。3.3信息報告與處置公司各車間和職能部室應(yīng)當(dāng)加強對重要危

16、險源（特別是國家重大危險源）的監(jiān)控，對可能引發(fā)重大事故的險情或其它災(zāi)害災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。重大事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本車間和職能部室負責(zé)人。負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告公司安全生產(chǎn)委員會公室。公司安全生產(chǎn)委員會辦公室接到事故報告后，應(yīng)予以記錄。組織分析確認事故情況后進行應(yīng)急響應(yīng)。公司安全生產(chǎn)委員會辦公室24小時應(yīng)急值守電話：事故確認后，公司安全管理委員會辦公室應(yīng)立即報告公司安全管理委員會，報告內(nèi)容包括（但不限于）：事發(fā)部門名稱、概況、地點、人員傷亡情況和應(yīng)急救援情況。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的車間和職能部室要及時、主動向公司安全生產(chǎn)委員會辦公室和有

17、關(guān)部室提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。4應(yīng)急響應(yīng)n 4.1響應(yīng)程序4.1.1公司安全生產(chǎn)委員會辦公室根據(jù)事故的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急救援指揮機構(gòu)，相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。4.1.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)部門和先期到達的應(yīng)急救援人員必須迅速、有效地實施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生部門負責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。4.1.3現(xiàn)場應(yīng)急

18、救援指揮部應(yīng)當(dāng)請求事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門支援，負責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。應(yīng)當(dāng)請求事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進行現(xiàn)場防疫工作。4.1.4現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。4.1.5現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：4.1.5.1企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。4.1.5.2根據(jù)本單位制訂的應(yīng)急預(yù)案，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方

19、式、范圍、路線、程序。4.1.5.3指定有關(guān)部門負責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移。4.1.5.4啟用應(yīng)急避難場所。4.1.5.5請求有關(guān)機構(gòu)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。4.1.5.6負責(zé)治安管理。4.1.6根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。4.2應(yīng)急結(jié)束4.2.1當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。4.2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮

20、部應(yīng)明確在應(yīng)急結(jié)束后，需要向上一級主管部門和公司安全生產(chǎn)委員會上報的資料的有關(guān)事項。4.2.3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)明確在應(yīng)急結(jié)束后，需要向事故調(diào)查組移交的資料的有關(guān)事項。4.2.4安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援工作總結(jié)報告并及時上報。5信息發(fā)布公司安全管理委員會辦公室會同有關(guān)部門具體負責(zé)重大安全生產(chǎn)事故信息的發(fā)布工作。6后期處置7.1各部門應(yīng)會同相關(guān)部室（單位）負責(zé)組織重大安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰

21、問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。7.2安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，聯(lián)系保險機構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。7.3重大安全生產(chǎn)事故由公司安全生產(chǎn)委員會負責(zé)組成調(diào)查組進行調(diào)查，并向公司提交事故調(diào)查報告。7保障措施7.1通信與信息保障7.1.1建立健全公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息溝通系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。7.1.2事故部門負責(zé)本單位相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向公司安全管理委員會辦公室報送有關(guān)信息，重要信息和變

22、更信息要及時報送，公司安全管理委員會辦公室負責(zé)收集、分析和處理全公司安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。7.2應(yīng)急隊伍保障7.2.1企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊伍。7.2.2安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)負責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。7.3應(yīng)急物資裝備保障7.3.1對于可能發(fā)生重大事故的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。7.3.2專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況，負責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。7.3.3專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特

23、種救援裝備情況，各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。7.4經(jīng)費保障公司應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。7.5其他保障7.5.1發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后，公司安全管理委員會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)、提供交通運輸保障。報請當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。7.5.2公司安全管理委員會辦公室組織成立專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。8培訓(xùn)與演練8.1培訓(xùn)8.1.1有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的相關(guān)人員進行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8.1.2必須

24、針對本預(yù)案和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求，在本單位內(nèi)有關(guān)層次和人員中實施培訓(xùn)，確保全體員工具備事故預(yù)警和預(yù)防的意識，特定崗位員工掌握事故應(yīng)急救援的技能。8.2演練公司安全管理委員會辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點每年至少組織一次應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)。9獎懲n 9.1在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：9.1.1出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。9.1.2防止或搶救事故災(zāi)難有功，使公司財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。9.1.3對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。9.1.4有其他特殊貢獻的。n 9.2在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，

25、按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級部門給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：9.2.1不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。9.2.2不按照規(guī)定報告、通報事故真實情況的。9.2.3拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。9.2.4盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。9.2.5阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。9.2.6散布謠言，擾亂社會秩序的。9.2.7有其他危害應(yīng)急工作行為的10附則10.1術(shù)語和定義

26、下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。10.1.1應(yīng)急預(yù)案（emergencyresponseplan）：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。10.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備（emergencypreparedness）：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。10.13應(yīng)急響應(yīng)（emergencyresponse）：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。10.1.4應(yīng)急救援（emergency rescue）：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。10.1.5恢復(fù)（recovery）：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。10.2應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案由公司安全管理委員會辦公室負責(zé)保存?zhèn)浒浮?0.3公司安全管理委員會辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。本預(yù)案至少每年評審一次，必要時，特別是重大事故發(fā)生后，應(yīng)對本預(yù)案進行修改。10.4制定與解釋本預(yù)案由公司安全管理委員會辦公室負責(zé)制定和解釋。10.5應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。